安全生产法规知识.doc
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1、安全生产矛盾的变化 安全发展的理念已经成为经济社会和谐发展的共识。 我国安全生产形势仍然严峻,非法违法生产经营建设活动屡禁不止,重特大事故时有发生,暴露出生产经营单位安全责任不落实、防范措施不到位、隐患治理不彻底等突出问题,必须从法律上强化安全监管措施,加大“打非治违”力度,遏制重特大事故的发生。 近几年国务院采取了一系列标本兼治、重在治本的重大决策和举措,相继制定了国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号,以下简称决定)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号,以下简称通知)和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201
2、140号,以下简称意见)等规范性文件,需要将重要政策措施上升到法律制度。 中国目前的安全法律法规体系中国目前的安全法律法规体系由七部分组成。它们是: 中华人民共和国宪法 安全法律 安全行政法规 地方安全法规 部门、地方安全规章 安全标准 已批准的国际劳工组织安全公约安全法律 基本法安全生产法 特别法中华人民共和国特种设备安全法 、 矿山安全法、消防法 等 相关法劳动合同法、中华人民共和国行政处罚法等安全行政法规 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院关于进一步加强消防工作的意见 关于加强企业应急管理工作的意见 工伤保险条例 等等地方性法规 江苏省消防条例 苏州市消防条例 等等部门、地方安全规章
3、 安全生产行政复议暂行办法 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见 工伤认定办法 中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程 等等安全标准 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范, GB5005892 食品机械安全卫生。GB16798-1997 人员密集场所消防安全管理 ,GA654-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,AQT 90022006 等等 中国批准的国际劳工组织安全公约中国政府批准了23个,例如: 预防重大工业事故公约(第174号)和1993年建议书(181号) 1990年化学品公约(第170号)和1990年建议书(第177号) 等等基本安全法律法规 中华人民共和国宪法
4、 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 企业安全生产标准化基本规范 生产安全事故报告和调查处理条例 江苏省特种设备安全监察条例 2015年3月27日,省十二届人大常委会第十五次会议闭幕,通过了江苏省特种设备安全监察条例(简称“条例”)。该条例将于今年7月1日起正式施行。 特种设备使用单位启用停用的特种设备未按照规定进行检验的,由安监部门责令停止使用并限期改正;逾期未改正的,处二万元以上十万元以下罚款。违规销售安全技术资料或文件不齐全的特种设备的,最高将处二十万元罚款。用人单位职业病危害防治八条规定 用人单位职业病危害防治八条规
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