安全水务创建xxxx年实施方案.doc
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1、安全水务创建xxxx年实施方案xxxx年是“十二五”的开局之年,是 “中央一号”文件实施的起步之年。 为认真执行安全生产法,深入贯彻国务院、省、市“三级”安全生产会议精神,全面落实安全郑州创建xxxx年行动计划,提高全系统安全生产的监管水平,促进水务系统安全生产健康发展,特制定本实施方案。一、总体要求和工作目标一总体要求:以科学发展观为指导,以“中央一号”文件为统揽,以防范遏制重特大事故为首要任务,实施重点攻坚,严格打非治违;深化治理整顿,推进综合治理;完善体制机制,夯实基层基础;创新监管监察,促进源头治本,全面提升安全生产能力,确保本系统安全生产形势持续稳定。二工作目标:全系统安全生产形势持
2、续稳定好转,不发生安全生产责任事故。二、主要任务(一)以防范遏制重特大事故发生为第一要务,突出抓好水库、河道、灌区、泵站等基础设施的安全监管。1、加强水利重点领域安全生产监管工作。加强水利工程建设施工安全生产管理工作,严格执行施工安全措施方案,加强现场作业人员的安全教育培训,对施工现场实施全时段、全过程和全员安全监管,确保施工安全。加强小型水利工程的安全管理工作,针对小型水利工程安全管理薄弱环节,从法规制度上建立小型水利工程安全管理的长效机制;严格执行小型水库安全管理办法,切实解决小型水库安全管理机构、人员、和职责不落实等关键问题。建立水利工程安全应急管理机制,制定并完善安全管理应急预案,加强
3、应急演练,进一步防范安全事故。 2、加大安全生产监督检查工作力度。严格执行水利工程安全生产“三同时”制度.以病险水库除险加固、生态水系河道治理、农村饮水安全等水利工程项目为重点,加强对重点工程、重点部位、重点单位和薄弱环节的监督检查力度,及时发现存在的问题和隐患,制订整改方案,落实整改措施,消除安全隐患。3、加强水务行业基础设施安全运行管理。对水库、河道、灌区、泵站等水利基础设施加强养护和观测。在汛前、汛中、汛后分别开展水利工程安全运行情况检查,做好值班巡查工作,发现问题及时报告、及时处理,确保水利基础设施安全运行、发挥效益。(二)继续实施安全素质提升工程,全面提高本系统人员安全素质、从业人员
4、安全技能和安全监管监察人员的综合素质。1、全面提升安全素质。强化安全生产宣传教育,继续深化“安全生产年”活动,组织开展以“安全责任,重在落实”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性、社会性的安全宣传教育活动,通过发放宣传资料、悬挂标语横幅、开展安全咨询,开展安全生产科技周、应急预案演练周、安全示范岗等活动,推动安全法律知识和安全常识进家庭、进企业、进岗位,提高安全生产意识,增强识灾和逃生的防范能力。2、全面提升从业人员安全技能。严格生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员任职能力考核和知识更新,重点抓好领导干部、安全管理人员、特殊工种岗位和高危行业的从业人员的安全培训,特殊工种岗
5、位和高危行业从业人员的持证上岗率100%。3、全面提升安全监管监察人员综合素质。继续强化监管监察人员的业务能力建设,结合安全员培训,有针对性的抓好安全生产监管监察人员的培训,更新知识、提高能力、履职尽责。(三)组织开展安全生产制度化、安全诚信评估、安全文化示范三项创建,逐步建立完善自我约束、持续改进、不断强化的安全生产长效机制。1、广泛开展安全生产制度化创建活动。各单位要把安全生产纳入单位工作重要议事日程常抓常议。每半月组织一次安全生产专项检查,及时发现、整改安全隐患。每月召开一次安全生产例会,及时贯彻安全生产法律法规和上级有关安全生产工作要求,查漏补缺,固强补弱。每季度召开一次专题办公会,研
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