江苏省团体标准管理办法(试行)征求意见稿.doc
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1、江苏省团体标准管理办法(试行)征求意见稿第一章 总 则第一条 为激发市场活力,规范、引导和促进团体标准健康发展,增加标准有效供给,根据中华人民共和国标准化法团体标准管理规定江苏省标准监督管理办法等有关规定,结合我省实际,制定本办法。第二条 江苏省行政区域内团体标准的制定、实施和监督适用本办法。第三条 本办法所指的团体标准,是社会团体依据科学技术、产业发展和社会治理需求,以满足市场和创新需要,通过公开透明、协商一致的办法,协调相关市场主体共同制定,并以社会团体名义发布,供市场主体自愿采用的标准。第四条 团体标准制定主体为具有相应专业技术能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。第五
2、条 团体标准实行自我声明公开和监督制度。第六条 省人民政府标准化行政主管部门统一管理全省团体标准化工作。省人民政府有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的团体标准化工作。设区的市、县(市、区)人民政府标准化行政主管部门管理本行政区域内团体标准化工作。设区的市、县(市、区)人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的团体标准化工作。第七条 鼓励标准化研究机构和专业标准化技术组织充分发挥技术优势,与社会团体共同开展标准研制、标准化人员培训、标准化技术咨询等服务。第二章 团体标准的制定第八条 社会团体应在其章程规定业务范围内开展团体标准化工作,建立标准化决策、管理协调和标准研制等功能
3、的内设机构,配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员,制定相关的管理办法和标准知识产权管理制度,明确团体标准制定、实施的程序和要求。第九条 制定团体标准应当遵循开放、透明、公平的原则,吸纳生产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、政府部门等相关方代表参与,充分吸收各方的共同需求。支持消费者和中小企业代表参与团体标准制定。第十条 制定团体标准应当符合下列要求:(一)符合相关法律、法规要求,不得与国家有关产业政策相抵触,技术要求不得低于强制性标准相关技术要求;(二)有利于科学合理利用资源,推广科学技术成果,增强产品的安全性、通用性、可替换性;(三)有利于提高经济效益
4、、社会效益、生态效益,做到技术上先进、经济上合理;(四)应当在科学技术研究成果和社会实践经验总结的基础上,深入调查分析,进行实验、论证,切实做到科学有效、技术指标先进。禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。第十一条 制定团体标准应当以满足市场和创新需要为目标,聚集新技术、新产业、新业态和新模式,填补标准空白。鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准;鼓励在市场化程度高、技术创新活跃的领域制定具有国际影响力的团体标准。对于术语、分类、量值、符号等基础通用方面的内容,团体标准一般不予规定。第十二条 团体标准制定程序包括:提案、立项、起草、征求意见、技术审
5、查、编号、发布、复审。第十三条 社会团体应加强团体标准体系研究,并通过全国团体标准信息公共服务平台向社会发布团体标准立项征集公告,公开征集团体标准立项建议。鼓励团体成员单位、个人或组织提出团体标准立项建议。第十四条 社会团体根据团体标准体系研究成果和征集的团体标准立项建议,研究确定团体标准立项范围,并通过全国团体标准信息公共服务平台向社会公开。第十五条 企业或团体成员根据团体标准立项范围,提出团体标准立项申请,并提交立项申请书和团体标准初稿。立项申请书包括下列内容: (一) 制定团体标准的必要性、可行性;(二) 制定团体标准范围和主要技术指标说明;(三) 国内外相关标准情况说明;(四) 实施标
6、准的方案。第十六条 社会团体应当组织相关领域专家开展立项论证。第十七条 团体标准立项后,标准起草单位应及时成立由相关领域专业技术人员和标准化专业人员组成的标准起草组,开展标准起草工作。第十八条 标准草案应按照便捷有效的原则采取多种方式征求意见。征求意见材料包括:标准文本、编制说明。第十九条 团体标准技术审查由社会团体组织实施,审查原则上应当协商一致。技术审查的内容包括:标准的合法性、合规性、科学性、先进性、适用性等。第二十条 团体标准应当按照社会团体规定的程序批准,并向社会公布。第二十一条 团体标准编写应按照GB/T 1.1标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规定执行。第二十二条 团体标
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