土地复垦计划项目规划设计规划(某计划项目).doc
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1、+ 编号: * 建设用地复垦项目规划设计报告建设用地复垦项目规划设计报告 项目承担单位:项目承担单位:* 项目编制单位:项目编制单位:* 编制日期:编制日期:20112011 年年 1111 月月 2525 日日 + * 建设用地复垦项目规划设计报告建设用地复垦项目规划设计报告 项目承担单位项目承担单位(公章) 报告编制单位报告编制单位(公章) 负责人:负责人: 复核人:复核人: 编制人:编制人: 编制日期:编制日期:20102010 年年 7 7 月月 2525 日日 + 目目 录录 1、项目概况、项目概况 .- 1 - 1.1 项目区所在地概况.- 1 - 1.2 项目区土地利用现状.-
2、1 - 1.2.1 地理位置及权属 .- 2 - 1.2.2 项目区自然条件 .- 2 - 1.2.3 土地利用现状 .- 4 - 2、复垦目标、复垦目标 .- 7 - 3、规划的基本原则和主要依据、规划的基本原则和主要依据 .- 7 - 3.1 基本原则.- 7 - 3.2 主要依据.- 8 - 3.2.1 有关法律、法规 .- 8 - 3.2.2 国家和地方有关政策性文件 .- 8 - 3.2.3 土地利用规划.- 9 - 3.2.3 有关规范、技术标准 .- 9 - 3.2.4 其他资料 .- 9 - 4、项目分析、项目分析 .- 10 - 4.1 待复垦土地适宜性评价.- 10 - 4
3、.1.1 影响待复垦土地适宜性因素 .- 10 - 4.1.2 待复垦土地适宜性评价方法与结果 .- 10 - 4.2 新增耕地潜力分析.- 13 - 4.3 项目区内土方工程量平衡分析.- 14 - 4.4 水资源平衡分析.- 14 - 4.5 公众参与分析.- 14 - + 4.6 效益分析.- 15 - 4.6.1 经济效益 .- 15 - 4.6.2 社会效益 .- 15 - 4.6.3 生态效益 .- 15 - 5、规划设计和投资预算、规划设计和投资预算 .- 16 - 5.1 规划设计方案.- 16 - 5.1.1 项目区规划建设标准 .- 16 - 5.1.2 复垦区农用排涝(洪
4、)沟渠设计 .- 18 - 5.1.3 工程设计 .- 20 - 5.2 主要工程内容与工程量.- 21 - 5.2.1 土地平整工程 .- 21 - 5.2.2 农田水利工程 .- 22 - 5.2.3 生产道路工程 .- 22 - 5.2.4 植物种植工程 .- 22 - 5.3 项目实施计划.- 23 - 5.4 项目区土地权属调整.- 23 - 5.5 投资预算.- 23 - 6、项目实施的保障措施、项目实施的保障措施 .- 24 - 7、结论与建议、结论与建议 .- 26 - 7.1 结论.- 26 - 7.2 建议.- 27 - + 附表附表: 1.项目片区土地利用四至表 32 2
5、.项目片区复垦后农用地发包方案统计表 33 3.项目工程进度计划安排表 34 4.项目预算汇总表 35 附件附件: 1. *建设用地复垦项目预算 书 37 2.*区建设用地置换(调整后)拟置换地块*勘测定界报 告书及土地勘测定界图(1:2000) 87 附图附图: 1、项目区现状地形图(1:2000) 2、项目规划设计图(1:2000) 3、土地复垦项目土方调配图 4、土地复垦工程单体设计图 5、项目区土地利用总体规划图局部复印件 + 1 1、项目概况、项目概况 1.1 项目区所在地概况项目区所在地概况 *建设用地复垦项目位于 *市*区*街道。 *街道位于*市*区东部,东、北与*接壤,南 与*
6、为邻,西与*相连。*街道地处*。 *街道现辖 13 个村委会、2 个居委会和 1 个街道林场。街道 土地总面积*平方公里,其中耕地面积*公顷,林地面积*公顷,森 林覆盖率达 28%。街道总人口*万,其中农业人口*万;现有工业企 业 261 家,主要支柱产业有服装、建筑、化工和机械制造等。2009 年, 完成财政收入 6900 万元,实现农民人均纯收入 6664 元。 *街道地貌为低丘岗地类型,地形地貌复杂多样,地势呈 东高西低状。气候属北亚热带湿润性季风气候区,四季分明,阳光 充足,无霜期较长,雨量充沛,年平均气温为 16,历年平均降水 量约为 1050mm,区内气候有利于农业生产。 *街道无
7、论是在地理位置、交通与产业状况、基础设施建 设、发展规划与前景展望、经济开放程度、经济发展实力以及自然 环境等诸方面都具有得天独厚的基础,这将为*街道未来社会 经济发展提供良好的条件。 1.2 项目区土地利用现状项目区土地利用现状 1.2.11.2.1 地理位置及权属地理位置及权属 项目区位于*区*街道*村,土地权属为集体土地,属 + *村村民委员会集体所有,总面积为 2.9627 公顷。 (表 1-1) 1.2.21.2.2 项目区自然条件项目区自然条件 (1)地形地貌 项目区位于*市*区*街道*村,区外东、西北 为山,南、东南为工矿与草地相连,还有零星坑塘;区内部地形较 为平坦、坡相间,北
8、高南低,高程大概在 45m60m 之间,由于区 内地势较高,农业基础设施相对薄弱,无自然灌溉水系。 (2)气候 项目区地处北亚热带湿润季风气侯,雨量充沛,四季分明。区 内光照充足,季风明显,无霜期长,年平均气温为 16,历年平均 降水量约为 1080mm,区内气候有利于农业生产。 (3)水文 *市地处*,一般每年的初夏(六月份)进入梅雨季节, 阴雨连绵,同时受南北冷暖气流交锋影响,暴雨集中。但降雨量季 节分配不均,故梅雨季节区内低洼地段洪涝灾害有所发生。 项目区外地表水体不发达,仅南面有零星坑塘分布,但高程远 低于区内,地表植被用水主要来源于天然降雨。 + 表 1-1 复垦项目区各片区基本情况
9、一览表 单位:公顷、元 位置及权属 片 号乡镇 村组 权 属 建设 规模 新增 耕地 新增 耕地 率 现 状 地 类 农户 数 拆迁 房屋 建筑 面积 砍伐 林木 数量 补偿金额 安置 方式 主要工 程 内容 其他 费用 投资 总预算 其他 1 *街道 *村 集 体 2.9627 2.802594.59% 062 043 0001977602.25- 土方平整 农田水利 田间道路 其他工程 464735.612442337.86H50G007075 合 计2.9627 2.802594.59%0001977602.25464735.612442337.86 + (4)土壤 项目区内土壤以黄棕土
10、为主,PH 值 6.57.5,土层为沙质土、 沙壤土,平均含有机质 6(g/kg)左右。其地块只适宜旱作物、 林木与牧草种植,农业生产的综合性特征不明显。 (5)自然灾害 根据现场踏勘及对项目区内居民走访调查,项目区内没有发生 过重大自然灾害。 (6)项目区基础设施状况 a. 水利设施状况 本项目主要是废弃工矿用地复垦项目,项目区内现状无灌排设 施,项目区周边主要为山体,灌排基础设施薄弱,需安排灌排工程, 才能满足项目区复垦后农业生产需求。 b. 交通状况 项目区内中间东西向有原矿区运输便道与周边干道连接,对外 交通较为便利。 c. 电力设施状况 项目区东南端有农村电网,220v 照明、380
11、v 动力电路横穿项目 区,电力设施能够满足区内生产和施工用电的需要。 d. 生态环境保护设施状况 项目区内植被稀疏,污染较轻。 1.2.31.2.3 土地利用现状土地利用现状 根据本项目勘测定界报告,项目区总面积为 2.9627 公顷,权属 + 为*街道*村集体土地,地类为独立工矿和少量荒草地,地 点在*街道*村的*村民组。 (见表 1-2) 表 1-2 项目区土地利用现状统计表 单位:公顷 地类 权属 单位 权属 性质 面 积 独立工矿荒草地 *街道 *村 集体2.96272.71880.2439 界址点坐标表 图号: 点号XY J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J10
12、J11 J12 J13 J14 J15 J16 + 界址点坐标表(续) 图号: J17 J18 J19 J20 J21 J22 J23 J 24 J25 J26 J27 J28 J29 J30 J31 J32 J33 J34 J35 J36 J37 J38 J1 注:1980 西安坐标系,中央子午线*。 + 1.2.41.2.4 项目区土地利用总体规划用途概述项目区土地利用总体规划用途概述 *区本次建设用地复垦项目区位于*街道,总面积为 2.9627 公顷,现状地类为:独立工矿用地 2.7188 公顷,荒草地 0.2439 公顷。根据*镇土地利用总体规划(1997-2010 年) ,项目区规
13、划用途为农用地、建设用地和未利用地。它的实施符合*市土 地利用总体规划。 2 2、复垦目标、复垦目标 本批次建设用地复垦项目区总面积为 2.9627 公顷,根据项目区 实际情况,通过实地踏勘并进行待复垦土地适宜性评价,本方案拟 定其土地复垦目标为:复垦后项目区土地利用结构为旱地 2.8025 公 顷,沟渠 0.0622 公顷,农村道路 0.0980 公顷。 (见表 2-1) 项目区复垦后的旱地地块规整、地面较平整,耕作层厚度达到 30cm。耕地质量符合相关复垦技术规范要求;排洪、防涝等基础工 程得到完善;道路通达,便于农业机械的运作。 表 2-1 项目片区复垦前后土地利用结构对比表 单位:公顷
14、 地类面积 面 积 项目片区 复垦状态 旱地荒草地农村道路沟渠独立工矿 复垦前0.00 0.24390.000.00 2.7188 2.9627 复垦后2.80250.000.09800.06220.00 3 3、规划的基本原则和主要依据、规划的基本原则和主要依据 3.1 基本原则 (1)贯彻“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的基本国 + 策; (2)坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则; (3)坚持土地资源的可持续利用原则; (4)坚持实事求是、因地制宜的原则; (5)坚持工程技术可行又经济合理的原则; (6)统一规划、统一整理、统一布置,政府决策与公众参与相结 合; (7)符
15、合土地利用总体规划和专项规划要求; (8)依法保障土地所有者和使用者的合法权益。 3.2 主要依据 3.2.13.2.1 有关法律、法规有关法律、法规 (1)中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月) ; (2)中华人民共和国土地管理法实施条例 (1999 年 1 月) ; (3)中华人民共和国土地环境保护法 (1989 年 12 月) ; (4)中华人民共和国水土地保持法 (1991 年 6 月) ; (5)中华人民共和国水土地保持法实施条例 (1993 年 8 月) ; (6)中华人民共和国农业法 (2003 年 3 月) ; (7) 建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11
16、 月) ; (8)土地复垦规定 (1989 年 1 月) 。 3.2.23.2.2 国家和地方有关政策性文件国家和地方有关政策性文件 (1) 国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题 + 的通知 (国土资发200781 号) ; (2) 国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的 通知 (国土资发2006225 号) ; (3) 安徽省建设用地置换暂行办法 (安徽省人民政府令第 193 号) ; (4) 关于做好实施工作的通 知 (皖国土资2006262 号) ; (5) 关于印发的通知 (皖国土资2009370 号) 。 3.2.3 土地利用规划 (1)*市土地利用总体规划大纲
17、(2006-2020 年, 编制单位: *市人民政府) ; (2)*市土地开发整理专项规划(2001-2010 年,编制单位: *市国土资源管理局) ; (3) *市*镇土地利用总体规划(1997-2010 年, 编 制单位:*镇人民政府) ; (4) *市*街道城镇村、农业、水利、交通、环保、 能源等方面规划。 3.2.33.2.3 有关规范、技术标准有关规范、技术标准 (1)土地复垦技术标准 (试行) (1995 年 7 月) ; (2)土地开发整理标准 (TD/1011-1013-2000) ; (3)全国土地分类(过渡期间适用)。 + 3.2.43.2.4 其他资料其他资料 (1)*区
18、*街道建设用地置换复垦项目地块*勘测定 界报告书(*, 2010 年七月); (2)项目区土地的权属证明材料等。 4 4、项目分析、项目分析 4.1 待复垦土地适宜性评价 4.1.14.1.1 影响待复垦土地适宜性因素影响待复垦土地适宜性因素 影响复垦工作开展的有土壤的侵蚀能力、有效土层厚度、土壤 的结构、pH 值、土壤有机质、污染程度、地形坡度、供排水条件及 周围环境衔接等九种因子。它们分属以下四个类型: 首先,地形坡度影响能量的再分配,是最直接有效的评价因子。 其次,供排水条件是植物生长的最重要因子。 第三,土壤的构成(土壤的结构、有效土层厚度、pH 值、土壤 有机质、污染程度),直接关系
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