施工现场防汛应急情况方案计划.doc

施工现场防汛应急救援预案 根据北京市及石景山区住房和城乡建设委员会有关文件的要求和统一部署，为确保综合体育馆工程安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，现结合本工程实际情况，特制定建筑施工现场防汛应急救援预案。 一 适用范围 本预案适用于本工程的防汛抗洪和发生水灾险情时的应急救援处理工作 二、指导思想 坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。 三、工作目标： 强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。 　四 组织机构 成立建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从北京市及朝阳区有关部门的统一指挥和安排，负责建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。 项目部防汛应急救援组织机构 1、组织机构： 组 长：耿芝 电话： 副组长：耿荣炳 电话：18610272271 李文斌 组 员：孙曹震、张志鹏、高明、吉敏、陈志平、张士涛、罗善春、周旭勤、沈小青、张占东、赵衍冰、罗大富、连、虞昌权、葛新宇 值班电话： 领导小组下设办公室，办公室设在施工现场生产部。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。 办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术指导组、医疗救护组、通讯报道组。 (一)应急抢险组：组长：周旭勤 成员：高明、吉敏、罗善春、周旭勤、沈小青、张占东、赵衍冰、罗大富 具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。 (二)物资保障组：组长：虞昌权，成员：葛新宇 具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。 （三）技术指导组：组长：孙曹震 组员：吴、张志鹏、李文斌 具体负责汛期各类技术预防和险情抢修应急方案的制定，对工程特发事件从技术角度提出处理方法，对现场无法解决的问题，及时与公司技术质量和对外权威部门联系，寻求技术支持。 　　(四)医疗救护组：组长：陈志平 组员：叶天虹、吴云飞 　　具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。 　　(五) 通讯报道组：组长： 耿芝 组员：张士涛 具体负责内外的通讯联络，配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告灾情信息，及时宣传报道抢险救灾中的先进事迹。 五、培训和演练 (1)项目部负责组织实施汛期水灾事故的应急救援模拟演练。各应急救援小组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。 (2)生产安全部负责对相关人员进行适当的应急培训。 六、应急物资的准备、维护、保养 (1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水泵、以及木板、钢管、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。 (2)储备物资及救护用品：救生衣、安全绳、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。 (3)储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、编织袋、长绳等抢险工具 (4)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 七、潜在危险性与危险目标的确定及预防 在工程施工中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。本工程洪涝灾害事故的预防措施主要有： 1、施工现场排水 （1）施工现场应按标准实现现场硬化处理。 （2）根据现场地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。 （3）设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞排水沟。 （4）雨期指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 2、施工现场运输道路 （1）临时道路起拱 5%，做宽 300mm、深 200mm 的排水沟。 （2）对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。 （3）雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时修复。 3、基坑边坡 （1）汛期前应清除沟边堆物，减轻坡顶压力。 （2）雨后应及时对基坑边坡进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆，立即采取措施解决。 （3）加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。 4、脚手架工程 （1）遇大雨、高温、雷击和五级以上大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。 （2）大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。 （3）落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪 50mm，并夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。 （4）悬挑架在汛期来临前要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。 5、施工用电 （1）严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。 （2）各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。 （3）总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。 （4）雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。 （5）雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。 （6）暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。 （7）施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯及脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。 6、垂直运输设备 有附墙装置的施工电梯，要采取措施强化附墙拉结装置。 7、宿舍、办公室等临时设施 （1）工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于 2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。 （2）当地气象部门发布恶劣天气预报后，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。 （3）施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。 八、应急响应 1、一旦发现洪汛险情，值班人员应以最快方式报告项目部防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报公司防汛领导小组，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。 2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援组组长立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。 3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。 4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。 九、保障措施 　　1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。 　　2、汛期抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态，做到24小时处于待命使用状态。 　　3、项目部要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。 　　4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。 　　5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在项目部行政办公室，值班电话：84610225。 6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处 十、恢复生产及应急抢险总结 1、施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故提供资料。 3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。 4抢险救援结束后，由防汛应急救援领导小组负责督促相关部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。 5组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。