典当法规笔记 .docx
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1、精品名师归纳总结拍卖典当专业典当课程随堂笔记典当法律法规2007.92021.1可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结目录第一章 典当法律概论 .1一、复习 .1二、学习典当法规的意义 .1三、学习中涉及的相关法律法规 .1四、社会主义法治原就(基本要求) .1五、我国社会主义法律渊源(以规范性的文件为重要渊源).2六、必知的术语 .2七、典当法律概念区分.2其次章 中国典当法制史 .4第一节中国箍带法制史 .4一、先秦到隋代典当法规( B.C.221 年A.D.420 年) .4二、唐至元代典当法规( B.C.206A.D.1380 ) .4三、 明清典当法规 .4其次节 中国近现
2、代法制史(民国) .4一、 概况 .4二、民国政府的典当法规 .5第三节 中国当代法制史(新中国) .6一、概况 .6二、人民银行典当行治理暂行方法 ( 1996.4 ) .6三、国家经贸委典当行治理方法 (2001.8.8 ) .7四、国家商务部、公安部典当治理方法 (2005.4.1 ) .8五、综合评判三套治理方法 .8第三章 典当法律关系讨论与探究 .12一、 典当法的原就:公平、自愿、诚信、互利.12二、典当法律关系 .14第四章 习题 .15一、名词:物、物权、债、债权、担保物权、用益物权、典、当、资产、所有者权益 .15二、填空: .15三、简答: .15四、综合运用题: .15
3、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结第一章典当法律概论一、复习1. 位置:补偿不足,有益补充2. 三小特点:小市场、小行业、小机构3. 作用:1) 能有效动员社会资金,为经济建设服务2) 拾遗补缺、调余济需,成为中小企业周转资金的“加油站”3) 息费公开,社会监督,有利于打击民间高利贷活动4) 参与社会治安综合治理,对爱护社会安定具有肯定的促进作用4. 经营特殊性:1) 经营的对象特殊2) 经营的方式特殊3) 经营的放款额度特殊4) 经营的放款期限特殊5) 经营的服务方式特殊6) 经营的当品特殊7) 经营的当金利率、费率特殊二、学习典当法规的意义为了充分发挥典当治理方法的法规效力,
4、更好的懂得其精神实质,正确的领悟政府的政策意图,切实增强典当从业者依法经营自觉性,仔细学习相关法律法规,精确解读相关条款,对于指导典当经营实战具有重要的意义。三、学习中涉及的相关法律法规1. 国家立法:宪法、物权法、典当治理方法 、立法法、民法通就 、民事诉讼法 、刑事诉讼法、拍卖法、居民身份证法 、继承法、保险法、公司法、担保法、人民银行法 、合同法、刑法、银行法、仲裁法、商标法、工商登记条例 、海关法、消费者权益爱护法 、证券法、文物爱护法 、汽车金融公司治理方法 、房的产治理方法 、机动车登记治理方法 、治安治理惩罚条例 、专利法、婚姻法、妇女儿童爱护法 、广告法、许可法、2. 的方立法
5、:房屋拆迁治理规定 、社团登记治理方法3. 关于民事行为才能的定义( 民法通就)十一条:十八岁以上公民是成年人,具有完全民事行为才能,可以独立进行民事活动,是完全民事行为才能人。十六周岁以上不满十八周岁的公民以自己的劳动收入为主要的生活来源的视为完全民事行为才能人。 十二条:十周岁以上未成年人是限制民事行为才能人,可以进行与他年龄、智力相适应的民事活动,其他民事活动由他的法定代理人代理,或征得他的法定代理人同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为才能人,有他的法定代理人代理民事活动。四、社会主义法治原就(基本要求)有法可依有法必依执法必严违法必究可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(
6、前提)(中心环节)(重要条件)(保证) 执法必严要求执法人员严格、庄重、严明五、我国社会主义法律渊源(以规范性的文件为重要渊源) 制度不同、位置不同、效力不同,形成各种类型的渊源。第一层次:宪法,全国人大制定,根本大法,立法基础,规定社会主义制度和国家基本原就及国家大政方针,具有最高权力。其次层次:法律,全国人大及常委会立法。第三层次:行政法规,由国务院依据宪法和法律制定的规定性文件,效力及于全国范畴。第四层次:国务院部门规章,国务院部委和统计机构打算和命令在其权限范畴内制定的规定性文件,部门规章的法律效力低于行政法规,但在全国执行。六、必知的术语1. 物权法的基本原就第一条:为了爱护国家基本
7、经济制度,爱护社会主义市场经济秩序,明确物的归属,发挥物的效用,爱护权益人的物权,依据宪法,制定本法。2. 物:不动产、动产3. 物权:指权益人依法对特定的物享有直接支配和排他权益,包括全部权、用益物权和担保物权。前者如的上权、典权等属于用益物权,后者如的设权等属于担保物权。物权实质是一种直接管领并排除他人干涉的权益。4. 债权:(民法通就第八十四条)债是依据合同商定或依照法律规定在当事人之间产生的特定的权益和义务的关系,享有权益的人是债权人,负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人依据合同的商定或者依照法律的规定履行义务。5. 物权和债权的相同点:都是财产权。6. 物权和债权的不同点:物权
8、的客体是物,而债的权益是物和债务人的行为或不行为。物权的义务主体不是特定人,债权的义务主体是特定人。物权有追及力,即物权标的物无论辗转于何人之手权益人均可追随其物而主见权益,而债权就无此效力。物权中最具有重要位置的是全部权、永细权、的上权、的设权、抵押权、质权、留置权、典权。其中全部权属于自物权,其他如永细权、的设权等属于他物权。7. 担保:是保证不出问题或肯定办到的意思,在民法上指以确保债权清偿为目的的保证行为,分两种, 第一,以物担保,即债务人或第三人将全部物设定职权(以动产或权益证书交付债权人占有)或抵押权(以不动产作担保而不转移占有)供债务人担保的行为。债务人不履行债务时,债权人有权就
9、处分担保物的价款满意其债权要求。8. 用益物权:也称用益权、指对他人的物有使用和收益的权益。9. 典(不动产):指出典人将自己拥有产权的房屋、土的交付承典人占有、使用,承典人向出典人交付典金,在规定期限内承典人有权使用该房屋、土的,不交付租金,出典人使用典金,不支付利息。典期届 满,出典人返仍典金,承典人返仍房屋、土的。典这种融资方式,对主体不做特殊要求,现在典不是典 当行的业务范畴。10. 当(动产) :指当户将自己有权处置的动产交付当铺,当铺占有当物并支付给当户当金,在商定的期限内,当户向当铺支付当金及利息,赎回当物。如到期不赎回当物,又不续当,当物归当铺全部的一种 融资方式。在旧社会的概
10、念仍包括当户直接把当物拿到当铺绝当,当铺向当户支付当金,当户把当物的 全部权转移给典当行,双方互不找贴的融资行为。当的这种融资方式也是我国目前典当行的业务范畴之 一,这种形式在世界各的当铺都普遍使用。我国现阶段法律不答应直接收售当户的绝当物品,也就是不 答应从事旧货收购活动。但实践中很难禁止这种行为的发生,典当行可以在法律手续上做成活当,而实 际上是心照不宣的直接接受当户绝当物品。七、典当法律概念区分1. 典当与典的区分:1) 典当对象范畴较广,典的对象主要是房屋和土的,现代意义上的典当仍包括土的、动产和财产权益。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2) 典对房屋和土的是转移占有,
11、典当对房屋和土的是不转移占有。3) 典价不需支付利息,典当需要支付利息和综合服务费。4) 典主要是公民之间的行为,典当是典当行和当户之间的行为。5) 绝当后,典全部权发生变化,而典当的房屋全部全部发生变化。2. 典当与当的区分:1) 典当的对象范畴比较广泛,包括房的产及财产权益,当对象专指动产。2) 典当史改革开放后借鉴古老的当的概念进展起来的,因此两者适用历史时期不同,现在国外一些的区都沿着当的概念,没有典。3) 依据新典当治理方法规定 ,典当不行直接从事旧货收购活动,历史上的当可直接从事旧货收购活动。4) 典当绝当后全部权一般不直接发生变化,当绝当后全部权一般发生变化。5) 依据现行法律规
12、定,典当可以来用抵押、质押两种方式担保,当只有质押一种方式担保。3. 房的产典当与典权的区分:我国现在房的产典当所行使的抵押权与我国传统的房的产典权有本质不同。典权在历史上又称典卖、活卖,出典人(借款人)将土的和房屋以肯定的价格典给典权人,商定期限,到期把典物赎回的行为。 活卖不同于绝卖,我们通常说的买卖是绝卖,即卖出后一般不再买回,但在典卖中假如书面商定到期出典人无力赎回即为绝卖,房的产的全部权即归典权人(承典人),也就是说典权人成了产权人。如未商定期限,到法定期限( 40 年)后,出典人不赎回的,典权人同样取得典物的全部权。土的可以典,房的产可以典,称为典田、典的、典房。典权人支付典价后,
13、在典期内可以占有出典的土的或房屋,并获得出典土的或房屋使用权和收益权的权益,但不得向出典人收取资金利息,简洁的说典权可以认定为一方支付典价,占有他方的不动产,而享有使用收益的权益。4. 质押权与典权的区分:1) 目的不同:典权属于用益物权,以取得标的物的使用为目的。抵押权属于担保物权,以担保债权的实现为目的。2) 占有不同:典权的成立以转移标的物的使用收益的权益,抵押权不转移标的物的占有。3) 收益不同:典权人对标的物有使用收益权益。4) 费用不同:典权无利息费用,有使用权的产生的费用,抵押权不仅产生使用标的的费用,出让人仍需支付利息。5) 责任不同:典权弃典时财产归典权人全部,抵押权弃押时抵
14、押权人仅有优先受偿权。留意:房的产典当在业内外仅是商定俗成,涉及正规法律要件时必需写成房的产抵押,否就会在法律高度处于劣势。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结其次章中国典当法制史第一节中国箍带法制史中国古代历史上法律特点为重刑轻民,因此相关经济类特殊是典当法律很少。一、先秦到隋代典当法规(B.C.221 年A.D.420 年)前 221 年之前为先秦,主要指夏商周时期。B.C.260B.C.203 汉代(西汉、东汉)二、唐至元代典当法规(B.C.206A.D.1380)金代颁布中国历史上第一不典当法律,是典当史上的里程碑。当本:许典七分。金代法律的意义:一方面反映统治者对高利贷活
15、动的限制,另一方面有利于促进典当行业完善进展。金代法律不论从当本、利息、当期都对今有重要意义。宋代法律意义(北宋、南宋) 元代法律意义刑法 民法:要求设立仓库保管当物,典当时须出具当票,确认收费标准,规范行业进展,在人民群众中的信誉树立较高的可信度。三、明清典当法规明律约束利率三分,违者严惩,要求不超一本一利。清初限制典当业的进展,康雍乾之后逐步开头官办、民办的推广,甚至显现皇当。当铺纳税始于清初1.(顺治九年, 1592 年)税令:京外征税五两,京内由顺天府据情征收。2(康熙三年, 1664 年)户部征五两税,大铺个别征二两五钱。当铺领取执照始于清雍正六年(1728 年)。其次节中国近现代法
16、制史(民国)一、概况法规性质上、数量上、级别上、历史上超过历代。典当衰落但未消亡。的方性法规相继出台,各省都有不止一部法规,个别城市也立法。1913 年江苏省典当修正规条可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结上海3202(暂租 0.2)18浙江1 以上20(酌收治理费)18安徽130(酌收治理费)12湖北319.2(另收暂租保险费)6湖南-19.26云南0.05366贵州-301027山西0.05366北平1 以上-山东-212陕西-2420热河1361010天津-2418广西-36121927 年典当营业规章(修正案)1915 年陕西征收典当税章程1915 年河南当税章程1929
17、年安徽押店营业规章1930 年北京当商业暂行规章1931 年浙江典当营业暂行规章1932 年天津华介当商减息方法资料:民国时期的方典当立法要求对比一览表(部分资料)省 市注 册 资 本 (万 元)年 当 息 ( %)当 期 (月)依据表示分析当时典当立法大同小异,在三项指标基础上有的方特色,各有千秋,事实上差异很大,表达各的情形。二、民国政府的典当法规随着历史推移,全国立法也在推动,颁布实施。民国政府在各的立法基础上拟定内政部治理典当法规(草案),并于 1945 年公布实施典当业治理规章1. 典当监管机构。省会城市为民政厅,的市为社会局,县为县政府,治安治理机构为公安监察部门。 第四条:南京市
18、为首都,监察厅警务局,省会为警务处或省公安局,市为市公安局,县为县公安局。 第五条:典当之设立及停业需呈请主管之官署许可,设立分号时亦同。公营典当主管官署经营者不在此限。2. 典当金额。第三十一条:恭迎典当代付金额最高不得超过50 元,特殊情形例外。个人经营典当不限制。3. 典当期限第三十四条:公营典当满当期限不少于6 个月。第四十五条:私营典当满当期限不少于10 个月。4. 典当利率第三十二条:公营典当利率得以各的情形自行打算,最高不超过1.5%/月。第四十四条:私营典当利率最高不超过2%/ 月。第三十三条:不满一月,16 日以上按一月计,不满16 日半月计。可编辑资料 - - - 欢迎下载
19、精品名师归纳总结第三节中国当代法制史(新中国)一、概况(一) 典当行业复原的特点(19871993 )速度快、分布广、的域阔,大多数集中于城市,极少数位于乡镇,为富区带动穷区、沿海带动内的、内的带动边疆,典当之风由南向北刮过。缺乏统一的法规规范:经营范畴、典当期限、折当率、资金来源、服务对象(二) 金融形势的进展需要健全的法规的方立法,开头摸索典当立法规律。1993 年 山西, 1994 年 海南, 1995 年公安机关介入治理(三) 依据国务院打算将典当行业纳入人民银行监管序列1) 典当行数量压缩,规模扩大2) 留意业务规范和制度规范3) 人民银行广泛听取看法,不断改善治理二、人民银行典当行
20、治理暂行方法(1996.4 )1. 澄清如下问题1) 典当业主管部门其次条:中国人民银行是典当业主管部门,负责典当机构设立、变更、终止审批。2) 性质:典当行是金融企业,是金融业的有益补充第三条:典当行是以实物占有转移形式为非国有中小企业和个人供应零时性质押贷款的特殊金融企业。3) 宗旨、目的第六条:典当行必需遵守国家法律、法规,以服务群众、进展经济为宗旨。4) 服务对象:当户其次十四条:典当行的服务对象为非国有中小企业和个人。第四十条:违反本方法其次十四条由中国人民银行责令其订正并没收其非法所得。5) 关于典当机构的名称“典当行”“典当”6) 关于典当行的组织形式:企业结构第四条:典当行应依
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