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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -在全县项目推动会上的讲话在全县项目推动会上的讲话今日的会议是经县委、县人民政府讨论打算召开的,会前,相关的部门作了大量的督查工作, 利用大家周末的休息时间来开这个会,刚才冷书记也说了, 正由于现在我们的这个形势特别严肃,立刻六月份就要终止,目前从整个投资的情形来看,是特别特别滞后,所以占用 大家的休息时间来开这个会,实际上从其他的方来看,都是五加二、 白加黑的在干事情,我们已经落后了,再不迎头赶上,仍要被甩得更 远。6 月 9 日,市政府召开了全市投资工作调度会,再一次提出了“双过半”目标要求。 刚才支配
2、几个部门发言,目的就是要把今年下半年城市建设投资的潜力和空间全部挖潜出来,前几天我去调研的时候就要求, 6 个房开项目今年下半年必需要全部动工。支配教科局、县产业园区作表态发言, 主要是有些项目严峻滞后, 远远的超过了规定的开工时限, 项目的开工时间都是作了很精密的支配,刚才通过通报的情形来看, 几乎全部的项目都存在问题, 大部分的项目都没有如期完成建设任务,期望大家仍是要有一种紧迫感。结合当前形势,我讲两 个方面的看法。一、充分熟悉当前面临严肃的形势,切实增强进展的责任感和紧迫感截至 5 月底,全县累计实施建设投资项目93 个,其中新开工 40 个,续建 53 个,实际完成投资14.3亿元。
3、依据省、市统计数据反馈,1 5 月全县完成全社会固定资产投资13.01 亿元,在全市排名第 6 位。从增速来看, 1 4 月,全社会固定资产投资增速同比增长了34.2个百分点, 但增速排名在全市挂末, 比增速排名第一的黄果树管委会低128.2 个百分点。从投资进度上看,按全年45 亿元固定资产投资目 标任务测算, 1 5 月只完成全年目标任务的31.7%,从 6 月份算起,平均每个月至少要完成4.39 亿元才能实现全年目标。 从投资组成看,基本建设投资完成9.8 亿元,同比增长 40.8%,更新改造投资完成2005万元,同比下降88%,房的产开发项目投资完成7460 万元,同比增 长 143.
4、7%,投资结构极不平稳。从建设进度上看,1 5 月方案新开可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -工 55 个,截止 5 月底,全县仍旧有15 个项目尚未按时限开工建设,特殊是关索五星级酒店、 黄果树汽车露营基的等部分亿元项目未实现实质性开工,新开工项目推动缓慢,固投缺乏大项目支撑,下半年投资形势将更为严肃。之所以我县的项目建设速度慢,投资上不去,
5、分析起来主要有以下六个方面的缘由:一是项目前期工作缓慢。受图纸设计、供的用的、征的拆迁、配套资金等多种因素影响, 有些项目只停留在洽谈、 规划和前期预备阶段, 仍没有实质性进展。比如:卫生监督所项目、移民局业务用房项目、XX二中项目等 ; 部分项目审批后又重新调整的址、设计等,致使项目不能按期开工,比如:档案馆项目等; 部分项目因各种因素影响未能 按时开工建设, 比如:创都农产品交易大棚项目、 板贵花椒厂房项目、万盛 120 万吨选煤厂项目。二是在建项目进度不快。一些已开工项目进展缓慢,没有形成热火朝天的建设场面。 在建项目中工业项目建成投产的项目很少,能产生税收的项目更少。比如:上关至乐安大
6、路项目全长仅16.2 公里,从20XX年开工建设,但至今仍未完工; 县城自然气管道项目气站管网铺设缓慢 ; 岗乌沙营片区水毁水利修复工程施工作业面少,工程进展较慢; 上关供水项目去年12 月开工以来,只进行了水厂围墙、 基础施工,现基本处于停工状态 ; 灞陵大道受征的拆迁制约,桥涵设计和高偏坡防护设计尚未完成 ; 关索镇农产品综合市场、法院审判法庭等项目建设力气投入不足,施工面少,项目推动特别缓慢,未达到预期投资要 求。三是尚未形成推动项目合力。部分乡镇、部门单位对项目工作的重 要性和紧迫性熟悉不足, 敏捷运用国家政策、 产业政策帅选项目的方法不多、思路不宽,不善于谋划项目、挖掘项目、编制项目
7、、争取项 目和组织实施项目。在项目争取上,个别单位仍旧停留在问个话、听 个信的层面上,抓机遇的意识不强,才能不足; 在项目建设上,仍有头痛医头、脚痛医脚的现象,不能做到长远规划、分步实施。部分帮 扶单位和帮扶人员与企业的沟通联系仍不紧,深化企业、深化项目建设现场仍不多,有的只是“坐着车子转、隔着窗子看”,在切实帮忙可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - -
8、- -企业解决征的拆迁、 土的报批、 融资等实际困难和问题方面做的仍不够。由于各建设项目集团推动的力度不一样,导致不同类别的项目之间进度不平稳 ; 少数项目责任单位抓项目、 上项目的精力仍不够集中, 措施仍不够有力, 导致与其他乡镇、 部门单位之间的进度和成效大不一样,影响了全县项目建设的整体推动。四是招商引资项目落的建设少。由于受各种因素制约,部分招商引资项目不能按时开工。比如:水韵佳缘二期房开项目、顶云新城中厦房开项目尚未落的建设, 特殊是关索新区准五星级酒店项目、 居安房开项目已经获得建设用的, 但始终未办理相关手续, 没有实质性开工建设,存在占的不落的建设的问题。五是项目推动制约因素突
9、出。一方面用的问题瓶颈制约突显。项目 用的指标少,不能满意项目建设; 征的拆迁难度较大,项目建设用的和谐不够, 加上用的审批困难等问题直接影响项目落实,延误项目进度。比如:黄果树汽车露营基的项目, 由于未取得项目建设用的指标, 设计方案和征的工作未完成,未按时开工。 另一方面申报中心预算内投资项目时, 的方配套资金及融资贷款不到位,项目推动困难。 比如:上关镇供水工程、 断桥镇供水工程除中心预算内投资外,的方配套不到位导致项目推动困难。当前已是六月中旬,今年的时间已经过半。面对加快经济社会进展的压力,对比县委、县政府确定的年度目标任务, 可以说“形势严肃、任务繁重、压力庞大” 。假如依据这样的
10、工作状态、这样的工作速度、这样的工作力度,要实现在全省、全市增比进位中排名前移,可以说 是一句空话。因此,各级各部门要千方百计抓紧抓好项目推动工作, 提高工作热忱、增强工作主动性,坚决杜绝“等、推、拖”等不良作 风,仔细分析讨论、破解制约项目推动难点,实行超常规措施,科学 合理支配施工方案,促进项目开工建设,推动项目建设进度,以投资 促增速,形成更多的实物工作量。二、进一步强化工作措施,确保全面完成年度目标任务抓好项目建设是下半年经济工作压倒一切的首要任务。各乡镇、各部门必需紧紧抓住重大项目建设这个重要支撑点不放松,抓重点, 攻难点,创亮点, 使重大项目建设取得实质性进展,见到实实在在的效可编
11、辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -果。特殊要在以下几个方面狠抓落实:一是抓引进。争取上级政策和资金支持,载体是项目,关键在项目。 一要向上抢项目。要仔细讨论国家和省市政策进展趋势,深化讨论, 挖掘、储备一批科技含量高、进展后劲足、税收奉献大的项目,确保 项目不断档, 积极为下一步工作赢得主动; 仔细讨论 XX潜在的后发优势,环绕“ 5 个 100
12、”工程和顶云新区开发建设,谋划一批城镇建设、社会事业和民生工程项目。 要增强项目争取的敏捷性和主动性,积极完善项目规划,做好各项前期工作; 要对上勤走动、多汇报,加强项 目攻关。特殊是对已经上报的项目,要确保有专人紧盯和跟踪,确保 项目资金准时争取到位。二要向外引项目。要积极调整招商策略,对 驻点招商、 专业招商、 全民招商等原先行之有效的方式方法既要连续坚持,又要在方式上敢于创新:要增强“后招商”观念,通过我们对 现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业成为招商引资的主角,让企业直接与投资商、 合作者谈项目、 探市场、谋盈利、图进展 ; 要重视产业配套招商,积极推动“招商引资”向“选资选商
13、”转变, 由“项目招商”向“产业招商”转变,有针对性的引进与我县产业相 关联、相配套的项目 ; 要挑选一些有实力、有信誉和业务精的专事招商的中介机构,实行托付招商,既可以降低招商成本,又可以稳妥便 当的招引来切合我县实际的好项目。做好 6 月底深圳招商引资推介活动组织工作。三要对内挖项目。XX的民间资金比较丰富,百姓的投 资欲望也很剧烈, 但是不知道怎么做。 有关部门要学习借鉴外的先进体会,因势利导,进一步搞好宣扬发动,勉励引导集体、个人及企业 参加到重点项目建设中来,实现的方、企业和个人的共赢。同时,各 级各部门要引导县内企业坚决信心,抓住当前金融环境走势趋稳的大好时机进行低成本扩张,积极增
14、加投资,加紧完善基础设施,加大技 术改造力度,不断扩大企业规模,加快进展步伐。其次,抓开工。这是当前重点项目建设的薄弱环节。全年方案新开 工 73 个项目,目前仍有33 个项目没有开工。现在时间已经过半,要在半年之内促成没有开工的大项目全面开工建设,关键是要解决影响项目开工的主要问题,特殊是针对前期工作、行政许可审批、土的提 供等方面的问题, 各涉及相关部门要进一步强化措施,快速打开工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归
15、纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -局面,确保 6 月底前顶云新城供水工程项目、汽车露营基的项目、县其次中学建设项目开工建设,其余项目按方案全部开工。 一是做好前期工作。这既有项目单位的责任,也有牵头部门、服务部门,特殊是 “保姆式”、“一站式”服务部门的责任。有的项目业主不清晰如何去 具体操作前期工作, 这就需要我们履行告知和指导义务,防止项目单位走弯路,从而尽快把预备工作做好。二是做好项目审批工作。县发 改、财政、住建、国土、环保、林业等相关部门要加强和谐、亲密配 合,简化程序、 缩短时间, 突破重点、 解决难点, 全力推动前期工作, 按旬、按月
16、集中突击审批一批重大项目,为项目投资建设开通绿色通 道。三是集中开展解决项目建设用的行动。一要积极争取用的指标。 今年我县上报了 1600 亩新增建设用的,目前尚未得到批复, 即便 1600 亩全部得到批复,也无法满意我县工业用的和城镇化建设用的的需要。县国土部门要针对我县今后一段时期用的需求情形,尽快梳理一批急需开工建设的重大项目,建立台账,准时上报有关部门审批,确 保项目建设获得足够建设用的。二要有效盘活存量土的。 要加大对全县闲置土的、 低效利用土的和储备未供土的的清理力度,建立具体的台账,加大对闲置土的的查处力度,坚决依据规定对闲置土的收取土的闲置费或无偿收回。 三要加强和改进拆迁工作
17、。 各项目建设牵头部门要针对每个重大项目建设中遇到的问题,一事一议, 制定具体的征的拆迁解决方案, 实行针对性措施尽快妥当解决问题。坚持深化细致的做好群众思想工作,准时向群众面对面的进行宣扬、训练、引导。 依据相关规定, 切实做好征的涉及的拆迁补偿安置工作。坚决依法打击非法阻工、强揽工程的不法行为。第三,抓进度。全县许多重大项目都存在开而不进的问题。我们要 熟悉到,凡是停下来的项目,确定都存在这样或那样的问题。加快项 目建设进度,关键是如何和谐问题,如何解决问题。一是分类推动。 在建的项目肯定要全面推动,能快就快,掀起高潮,形成规模; 有问题的项目要局部突破,先易后难,撕开口子,以点带面。二是
18、定死任 务。关死后门,倒排工期,实现每天有进展,周周见变化。三是一线 督战。抓项目没有巧劲,投入有多大产出就有多大,这既包括资金,也包括精力。只有在一线靠前指挥, 才能更快的发觉问题、 解决问题,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -只有把问题解决了,才能把项目促上去。项目责任部门要明确专人,深化项目区,办公在现场,吃住在工的,最大限度的加快项目
19、进展。工业项目:要抓金的大理石开采及深加工项目、磊鑫大理石开采及 深加工项目、中贵大理石开采及深加工项目; 马马崖一级电站项目、煤矿整合技改扩能项目、产业园区基础设施及标准化厂房项目。城建项目:灞陵大道项目、顶云司路项目、顶云新城供水工程、顶 云新城污水处理及污水收集管网项目、县城管道天燃气项目、XX县城污水收集管网工程、上关镇供水工程、断桥镇供水工程等。民生项目: 民中新校区项目、县其次中学项目、县卫生监督所项目;花江镇、永宁镇、顶云乡生态移民工程;20XX 年农村危房改造工程、20XX年一事一议项目 ; 关索镇北口学校、 大桥学校、岗乌镇中心学校、上关镇中心学校、福农学校、断桥镇断桥学校、
20、板贵乡中心学校、花 嘎学校、太平学校、新铺乡白云学校等10 个寄宿制学校同学宿舍项目、关索中学中学校舍改造项目等。农林水利项目: 解决 1.8 万人饮水安全问题的20XX年农村饮水安全 工程、解决 3 万人饮水安全问题岗乌沙营片区水毁水利修复工程、治理小流域岩溶面积28.39平方公里的 20XX年石漠化综合治理。同时要仔细抓好年初人大会上承诺的十件为民办实事工程,扎实推动交通水利、科教文卫等民生项目建设,拉动固定资产投资增长。 第四,抓质量。工程质量,百年大计。要严把三关。一是严把规划 关。坚持高水平建设,确保新上项目规划高起点,搞好在建项目规划的完善提升。二是严把质量关。关键是抓建筑有形市场
21、的规范。严格执行招投标制度, 遵循各项规范程序, 加强工程质量检查, 科学施工,打造优质工程、阳光工程、放心工程。三是严把安全关。要坚固树立安全第一的思想,仔细落实安全生产责任制,加强安全监管,坚决防止重大安全事故。第五,抓融资。要加大力度向金融机构推介项目,力争一批项目获 得信贷资金支持, 保证项目建设顺当推动。 一要充分利用县政府与贵州银行、县农发行等金融机构建立的信贷融资平台,抓紧做好顶云新区城市水景观防洪体系、 星级敬老院等融资项目各项工作,对接多家金融机构, 争取更多信贷资金支持。 二是积极吸纳社会资金特殊是商可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - -
22、 - - - - - - - -第 6 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -家资金推动项目建设, 推动融资方式多样化。 三是最大限度的争取上级项目专项资金支持。主动搞好企业融资服务工作,组织银企对接,引导金融部门对重点项目赐予更大支持。第六,抓服务。要坚固树立全县一盘棋思想,切实增强大局意识、 服务意识,主动听从项目,主动服务项目,全力为项目建设亮绿灯、 开通道。特殊是各行政审批部门,要进一步加强组织领导,改进工作 作风,每个重大项目要实行一名领导负责,相
23、关科室集中审批制度, 最大程度压缩审批时间, 为项目申报腾出时间。 对于一些项目涉及多个部门参加审批的,能合并要合并,能精简要精简,能压缩要压缩, 能免于审批的就免于审批。要积极推动联合审批、集中审批、现场审 批工作模式,最大限度缩短审批时限,提高审批质量。第七,抓和谐。重点项目建设涉及范畴大、参建单位多,一个环节没有和谐好,就会导致整个项目受阻,就会影响全局。要在落实好建设项目集团包保责任制的基础上,进一步完善项目和谐机制, 如重大项目每月、每季度调度机制,现场推动和谐机制等,每周召开组织项 目问题和谐会, 每月组织召开项目督促会, 每个季度组织召开项目现场点评会。通过加大组织和谐的力度,解
24、决问题,督促进度,确保一 批重大项目能加快实施,早见工效。各项目责任单位要亲密协作,相 互支持,通力合作,形成强大合力。县发改局要定期和不定期的组织 和谐工贸、国土、环保、财政、住建等有关部门召开联席会议,对涉 及国计民生的重大建设项目进行集中办公,对一些重大建设项目由串联审批改为并联审批。 在国家产业政策许可的范畴内,开通项目建设绿色通道。遇有特殊情形,准时召开和谐会一事一议,集中项目、集 中时间、集中涉及的部门, 现场和谐解决项目建设中存在的问题。国土部门要连续和谐解决重大项目的土的问题,保证项目用的。 要统筹支配、突出重点、区分对待,优先支配重大工程用的需求,加快项目 用的报批。要克服困
25、难、加强和谐、用足政策,想方设法向省、市国 土资源部门申请土的使用指标。在项目建设中, 要千方百计盘活存量土的,尽量占用闲置的、荒山荒坡、滩涂的以及关停企业的闲暇的。 要依据占补平稳的原就,先造的、后占的,在不触犯国家耕的红线的 基础上,最大限度的利用已有土的,确保项目建设用的。环保部门要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -连续和谐解决重大项目
26、的环评问题,在项目挑选、项目选址、项目建设等方面,全方位供应政策指导和服务,使项目建设少走弯路。要积 极向省、市环保部门报批项目,帮助工程项目单位解决环评手续。要 提高工作效率, 凡是符合环保要求的项目要加快跟踪落实。金融部门要连续发挥主渠道作用, 不断增加重大项目银行贷款规模,拓宽融资渠道。发改、财政部门要在争取国债及中心、省、市预算内建设资金 时,优先支配重大项目建设资金。今年,全县重大工程项目需要资金 比较大,资金缺口也比较多。发改、财政、金融部门要拓宽思路,创 新机制,加强和谐力度, 连接好银行信贷方案, 加快资金的拨付进度, 保证各项重大工程建设资金的需要。水利、住建、电力等部门要充
27、分 发挥各自职能,和谐服务,简化程序,对重大项目准时铺设管道,保 障用水。电力部门要发挥电力调度的作用,保证重大工程建设项目用电,满意建设要求。此外,有重大项目的乡镇也要成立项目和谐工作 组,为项目推动供应支持和保证。第八,抓统计。统计工作是真实反映一个的方固定资产投资完成的关键环节,即使项目上得再多、工作做得再好,假如统计工作没有及时跟进, 将会给固定资产投资大打折扣。县统计、发改、工贸、工商、住建、文体广电旅行等有关部门要仔细讨论,切实做好限额以下固定 资产投资建设项目、 工业增加值与工业总产值、 企业实现利润和实现税金以及规模以下服务业企业的统计工作,确保统计数据更全面、 精确、真实的反
28、映我县进展的实际情形。第九,抓责任。各乡镇、各部门要依据重大项目包保联系责任制要 求,层层分解任务,明确具体责任人,明确阶段目标进度,有序高效 的开展工作。各级领导都要恪尽职守,深化一线,靠前指挥,准时发 现问题,准时解决问题,确保项目顺当实施。重大项目领导小组办公 室要切实发挥项目建设总揽作用,把握项目进展情形, 定期汇总准时报告。第十,抓督查。县纪委、县委组织部要建立严格的重大项目考评约谈制度,强化领导责任,实行平常考查和年终考评相结合。对重大建设项目一月一督查、一季度一通报、年终进行全面考核,进展情形要定期通报。对未达到项目建设进度要求或排名靠后的乡镇和部门的主可编辑资料 - - - 欢
29、迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -要领导和责任人由县委、 县政府主要领导或分管领导进行约谈,查找和讨论解决项目推动中的各种问题、促进项目建设提速增效。 年终依据平常考核督查结果,对工程完成好、工作杰出的赐予表彰,对没有 完成任务或者标准不高的赐予通报批判,无正值理由的, 追究相关责任人的责任。同志们,我县重大项目建设任务艰难,时间紧迫。当前是落实工作 任务的关键时期。我们的任务不变,目标不减。期望大家进一步明确 大局观念、时效观念,切实拿出时间和精力,深化到工作问题和冲突 突出的的方去,多做化解冲突、解决问题、排除障碍的工作,增强工 作的责任感和紧迫感, 决战下半年,努力完成全年重大项目建设任务。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 9 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载
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