行政执法过错责任追究制度(共7页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上行政执法过错责任追究制度第一条 为强化执法监督,规范执法行为,提高执法水平,确保依法行政,维护法律的尊严,根据国家有关法律、法规、规章的规定,结合工商行政管理工作的实际,制定本制度。第二条 本制度所称行政执法过错责任追究,是指依据本制度的规定,对在工商行政执法中有过错的工作人员追究行政和经济责任。过错责任人为共产党员,需同时追究其党纪处分的,由纪律检查部门按党内有关规定处理,不按本制度处理。过错责任人构成犯罪的,应移交司法机关追究其刑事责任,不在本制度追究范围之内。第三条 行政执法过错责任追究,应当坚持实事求是,责罚相当和教育处罚相结合的原则。第四条 行政执法过错责任
2、追究案件,一般由过错责任人所在的工商行政管理机关管辖。第五条 下列案件由上一级工商行政管理机关管辖:(一)工商行政管理机关行政领导是行政执法过错责任人的;(二)过错责任追究承办机构的工作人员是行政执法过错责任人的;(三)上一级工商行政管理机关认为需要追究下级工商行政管理机关行政执法过错责任的案件。第六条 分局法制机构,是行政执法过错责任追究的承办机构,具体办理行政执法过错责任追究案件。其主要职责是:(一)组织宣传,贯彻本制度;(二)依照本制度规定受理、承办行政执法过错责任追究案件,并提出处理建议;(三)监督、指导、协调下级过错责任追究机构的工作。第七条 办理过错责任追究案件,不得少于两人。第八
3、条 行政监察、人事等部门应当按照各自的职责,协同法制机构做好过错责任追究工作。第九条 凡有下列情形之一的,属行政执法过错行为:(一)违法实施罚款、没收财物、责令停产停业、暂扣或吊销征照等行政处罚的;(二)违法对当事人的财物采取查封,扣押等行政强制措施的;(三)违反法定程序,不规范执法的;(四)超越职权或滥用职权,导致行政执法过错的;(五)对符合法定条件应予登记、许可、年检、鉴证而不予办理、拖延办理或不符合法定条件而予办理的;(六)对举报、直接发现或当事人申请查处的违法行为,应当查处而不予以查处的;(七)其他导致行政执法过错的行为。第十条 有下列情形之一的,应从重追究相关人员的过错责任:(一)由
4、行政执法过错行为引起行政诉讼,被终审判决撤消、部分撤消、变更或责令履行具体行政行为的;(二)由行政执法过错行为引起行政复议,被决定撤消、变更或责令在一定期限内履行职责,复议决定已生效的;(三)由行政执法过错行为导致行政赔偿,并给付当事人赔偿的;(四)因行政执法人员玩忽职守、执法违法、以权谋私、循私枉法等原因造成行政执法过错的;(五)行政执法过错行为被新闻媒体曝光,造成恶劣影响,严重损害工商行政管理机关形象的;(六)其他应予从重追究的情形。第十一条 有下列情形之一的,可以从轻或者不予追究相关人员的过错责任:(一)行政执法人员主动发现其执法过错并及时纠正且未造成后果的;(二)行政执法过错情节轻微的
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