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1、城阳区审计局2020年工作计划2020年审计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省市区对审计工作的部署要求。重点围绕立体、综合、全方位地搞活一座城,以“阳光城阳”建设为总抓手,围绕“十五个攻势”,聚力抢占“五大高地”,积极实施重大决策部署贯彻落实、深化预算执行、经济责任、工程投资等方面审计,努力实现审计监督全覆盖,不断拓宽审计监督的广度和深度,加大对中央和省市区重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,加大对重点民生资金和项目的审计力度,为建设开放、现代、活力、时尚的国际
2、大都市和加快建设青岛内联外通的中央活力区贡献审计力量。(一)聚焦政策跟踪审计,推动政策措施落实到位。按照上级审计机关统一部署,围绕区委区政府中心工作,持续做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施落实情况跟踪审计。通过独立开展或将政策跟踪审计与其他审计项目有机融合,加大对区委区政府决策部署贯彻落实情况的审计力度。以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手,聚焦新旧动能转换、“放管服”改革等重大任务,按季度持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。(二)聚焦资金安全高效使用,深化财政预算审计。以“阳光城阳”建设为中心,突出重大政策措施落实、财政全口径预算管理、财政体制改革深化和财政资金使用绩效
3、等审计重点。整合财政审计、政策跟踪、专项资金、经济责任等审计资源,构建关联审计项目“1拖N”实施模式,实现财政预算审计与其他审计项目一体推进。探索运用大数据技术审查部门预算执行情况,根据分析结果对重点部门单位开展延伸审计,提高审计的准度和精度。(三)聚焦宏观管理与决策,突出抓好专项审计。聚力“抢占五大高地、攻克一个难点”,在常规审计的基础上,进一步加大绩效审计力度,推动财政审计、政府投资等审计工作向绩效审计转变。计划围绕政府投资、民生保障、专项资金管理等重点领域,开展专项审计或审计调查。通过审计,从领导决策部署层面研究问题、查找风险隐患,从政策、制度层面分析原因,通过向区委区政府上报审计专报或
4、专项审计调查报告,提出加强管理的意见建议,推动建立防止问题发生的长效机制,当好区委政府参谋助手。(四)聚焦经济责任审计,促进权力规范有效运行。根据相关规定和区委组织部委托,对区民政局等多个单位的领导干部经济责任进行审计。出对重点领域、重点部门、重点单位和关键岗位领导干部的审计监督,重点关注职能职责履行、保障和改善民生、生态环境保护等内容。对资金规模小、审计未满一年等情况的单位,实行离任领导干部经济责任事项交接审核,进一步提高审计效能。加大重大经济事项决策审计力度,促进领导干部依法决策、科学决策、民主决策。(五)聚焦建设项目审计,推进政府投资审计转型。主动跟进区委区政府中心工作,将重大基础设施、
5、重点民生工程等全部纳入审计范围,更好地服务全区经济社会发展和党委政府宏观管理。落实公共投资建设项目审计操作规程,全面推进投资审计转型,推动我区建设项目审计率先走在前列。在工程结算审计基础上,向管理审计、绩效审计延伸,对重点建设项目实施全过程抽查审计。加大对重大基础设施建设、美丽乡村、环境综合整治等全区重点建设项目的审计监督。通过审计,揭示建设领域存在的问题,提出合理化建议,促进规范工程项目管理和完善相关机制制度。(六)聚焦资源环境审计,助力“美丽城阳”建设。贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神,加大自然资源资产和环境保护审计力度,计划开展区林业局等单位自然资源资产离任
6、审计。落实城阳区领导干部自然资源资产离任审计联席会议制度,完善审计、自然资源、生态环境、农业等多部门共同参与的联动机制。重点关注生态文明建设重大决策部署、法律法规遵守执行、相关任务目标完成、监督责任履行和相关项目、资金管理使用等情况,揭示生态破坏、资源损毁、职责履行不到位等问题,推动自然资源资产保护和加强环境治理,促进美丽城阳建设。(七)聚焦技术手段改革创新,实施大数据“精准审计”。全面推进以信息化为核心的计算机审计,建立完善大数据审计监督体系。强化多维数据关联分析,推进财务数据与部门业务数据的关联分析、不同领域和专业间的横向关联分析。通过大数据审计技术,从关联数据中挖掘出审计线索,促进审计资
7、源效能最大化,切实提高审计查处违规违纪问题的能力,发挥审计在推进党风廉政建设中的积极作用。将大数据审计与财政预算执行审计、经济责任审计等审计类型相结合,注重揭示深层次问题和分析问题成因,为宏观管理提供决策参考,促进部门单位依法有效履责。(八)聚焦审计发现问题整改,推动完善审计整改长效机制。进一步完善相关机制制度,将审计整改纳入人大监督、政府督查等具体工作中。借鉴深圳市审计机关工作经验,向区人大常委会报告审计发现问题整改落实情况。建立审计发现问题整改台账,将整改结果向区委、区政府报告,促使各部门各单位全面抓好整改落实。(九)聚焦阳光审计品牌建设,全面加强机关党建和内部管理。严格落实“阳光城阳”建设目标要求,以打造“阳光审计”品牌为统领,全面加强机关党建和内部管理工作。进一步完善机关管理制度,推进建章立制,规范日常管理。加强审计业务质量管理,始终坚持把优化审计质量作为工作目标和要求,确保审深、审透、审细。认真执行审计项目各环节的质量标准和控制要求,加强对审计项目质量的检查考核,促进提质增效。加强教育培训,采取集中培训、专门培训、以干代训等方式,实施分层次、分类别、分功能的审计职业培训,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军,推动审计覆盖面和工作效率再上新台阶。
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