应急指挥部职责指挥部管理职责.doc
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1、应急指挥部职责指挥部管理职责指挥部工程管理职责 一、工程勘察管理办法 参与建设期间对勘察设计单位工程勘察设计工作及现场配合组的管理与考核。 二、施工图审核管理办法(_) 三、施工图交接及现场核对管理 施工图现场核对工作由建设管理部组织,设计单位、施工图审核单位、施工单位、监理单位参加,进行施工图核对现场办公。由公司审批开工的工程,建设管理部派员参加现场核对;由建设指挥部审批开工的工程,建设指挥部派员参加核对;由监理单位审批开工的工程,监理单位派员参加核对。参加施工图核对的人员应具有丰富的现场施工经验或相应的专业技术知识。(谁审批开工报告谁派人参加) 4、环境保护管理 1.组织机构里:建管部归口
2、管理,指挥部负责日常管理。 5、水土保持 1.工作机构:建管部归口,指挥部监督管理。 6、文物保护 1.组织机构里:建管部归口管理,指挥部负责日常管理。 七、工程调度管理办法 1.收集、整理和分析管段内项目建设信息,及时、真实、准确地编报工程调度报表,反映管段内工程建设过程中存在的主要问题和制约项目进展的主要因素,建立健全管段内项目建设基础信息数据库。 2.及时报告管段内项目建设的工程质量安全事故、自然灾害与突发事件等信息,接收公司调度命令、通知,并跟踪反馈命令、通知落实情况。 3.参加建设指挥部组织召开的项目建设有关会议, 收集反馈管段内建设信息、施工需运输配合和涉及运输安全的信息。 八、文
3、明施工建设管理办法 1.负责管段内文明工地、标准化工地建设工作,督促、检查 各参建单位按照公司标准化工地建设标准完成文明工地建设。 九、技术交底管理办法 1.设计技术交底由公司建设管理部或建设指挥部组织实施, 施工技术交底由施工单位组织实施。可根据现场需要组织勘察设计单位向参建单位进行现场设计技术交底。 十、测量管理办法 1.负责对评估单位的日常管理, 协调建设过程中各参建单位的测量工作;负责审批阶段复测成果;负责组织对 CP测量成果进行评估并审批。 十一、工程进度管理办法 1、组织管理体系 公司建设指挥部成立以指挥长为组长,副指挥长为副组长,指挥部其他相关人员为组员的施工进度管理领导小组,负
4、责管段内施工进度日常管理工作。 2、建设指挥部职责 负责管段内施工进度管理工作, 对管段内工程施工进度和主要阶段工期目标负总责。强化施工过程管理,主动协调各环节、各阶段施工中出现或存在的,影响工期的问题。适时组织召开管段内施工进度分析会,对影响节点工期目标的工点制定应对措施。对管段内工程施工进度实行动态管理。 十二、开工报告审批 1.已编制有关施工工序、工艺作业标准,并经监理单位审批。 十三、首件工程评估管理办法 1.负责制定由公司确定的首件工程计划,负责组织公司规定的首件工程的评估工作, 形成评估意见, 审定作业指导书、 工艺工法在管段内推广应用。参与上级单位确定的首件工程的管理, 负责检查
5、、 督促、 考核首件工程的开展情况,对首件工程实施过程中存在的有关问题,及时组织研究处理。 十四、隧道超前地质预报管理办法 1.建设指挥部成立隧道超前地质预报管理小组,负责各管段隧道施工超前地质预报组织领导工作。 2.贯彻和执行行业有关隧道超前地质预报管理规定、意见等。 3.制定隧道超前地质预报管理办法,规范超前地质预报管理程序,明确各方的 责任。 建设指挥部职责 (1) 负责隧道超前地质预报方案的审批,并对方案的实施执行情况进行监督和检查。及时组织因不良地质造成的施工方案调整和审查工作。 (2) 及时协调或解决超前地质预报工作中发生和发现的主要问题。 (3) 负责超前地质预报日常管理,发现实
6、际地质情况与设计不符合的,及时上报公司建设管理部组织相关各方进行施工变更。 (4) 适时组织管段内超前地质预报工作研讨会,评价和总结施工地质预报工作质量,不断提高施工地质预报水平。 (5) 组织对参建各方超前地质预报工作的考核。 (6) 对重大地质灾害设计预案及重大变更设计,报公司核备或审核。 十五、物资设备管理办法 1.负责检查施工单位、监理单位物资设备管理工作。 2.负责审查经过监理单位审核的管段内各施工单位提报的甲供物资设备需求计划、变更计划报公司建设管理部审核。 3.组织施工、监理对进场甲供物资设备的品名、规格、型号、数量、外观、检测报告、合格证书、质量保证承诺(包括产品质量保证期和产
7、品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等)进行检查验收。 4.核备施工单位编制的自购物资设备采购计划,审核采购计划是否符合项目施工组织要求,审核采购资格条件设置和技术要求等内容是否符合相关规定和要求,检查指导施工单位自购物资设备采购工作。 5.备案施工单位大宗和重要自购物资设备采购合同,协调管段内的物资设备根据施工生产情况调剂使用。 6.负责对施工单位、监理单位甲供、自购物资设备进场验收、测试情况进行检查并做好记录备查,做到“先检后用” ,杜绝不合格物资设备流入工程;掌握现场供需动态,及时向公司相关部门反馈信息。 7.协助公司安全质量部处理不合格产品退货及质量问题追溯工作。 8.负责甲供物资设备数
8、量和价款的签认工作。 9.负责供应商现场不良行为的调查认定工作并报公司,协助公司对供应商不良行为进行核查。 10.负责对施工单位物资设备的管理进行日常检查、动态分析,建立物资设备问题库,实行闭环管理。 十六、隧道施工监控量测管理实施办法 1.对施工单位监控量测信息平台和现场配置 (人员、 设备、 布点等)进行检查验收。 根据信息平台发布预警信息了解情况并督促相关单位及时对变形异常段进行处理,盯控预警信息处理闭环。 十七、竣工文件、档案管理办法 1.公司、建设指挥部及监理单位在施工过程中要督促、检查各参建单位及时整理竣工文件和竣工验收资料,并按规定审核竣工文件的质量和完整性,对存在问题提出处理意
9、见,限期整改,并进行复审。 十八、工程总结管理办法 1.建管部负责,其他部门配合。 十九、竣工验收管理办法 1.建管部负责,其他部门配合。 指挥部安全质量管理职责 一、工程质量管理办法 1.第十一条 监理单位职责 总监理工程师、副总监离开现场必须书面请假并经公司同意,分站长、专业监理工程师离开现场必须书面请假并经公司建设指挥部同意;监理单位向公司安全质量部、建设指挥部报送有关质量报表、监理月报、监理例会纪要等质量信息资料。 2.第十三条 检测单位职责 检测单位主要检测人员离开现场必须书面请假并经公司建设指挥部同意; 3.第十四条 工程质量监督制度工程施工合同签订后,由公司建设指挥部组织收集监督
10、手续资料上报公司安全质量部,公司安全质量部向_铁路监管局申请办理工程质量安全监督手续,各参建单位给予配合和提供相关资料; 4.第十六条 试验室、混凝土拌和站、混凝土梁预制场等验收和生产许可证制度。施工单位现场中心试验室和监理单位现场中心试验室具备生产条件并试运营后,经监理单位组织,建设指挥部参加预验收合格后,由监理单位向公司安全质量部提出验收申请报告,经公司安全质量部组织验收合格后,方可投入正式使用;施工单位工地试验室具备生产条件并试运营后,经监理单位组织,建设指挥部参加验收合格,并由施工单位向公司安全质量部核备批准后方可投入正式使用;监理单位工地试验室具备生产条件并试运营后,经建设指挥部组织
11、验收合格后,并向公司公司安全质量部核备批准后方可使用;桥梁、隧道、预制梁场、预制轨道板场等混凝土拌和站经监理单位组织,建设指挥部参加初验合格后,报公司安全质量部提出申请复验,由公司安全质量部组织复验合格后,方可投入正式使用; 混凝土预制梁、轨枕(或轨道板)生产条件合格验收。预制场经监理单位组织,建设指挥部参加初验合格后,报公司安全质量部提出申请复验,由公司安全质量部组织复验合格后方可进行预制产品试生产,且试生产的数量不得超过规定数量; 5.第二十一条 施工过程质量检查制度公司平时不定期对主要工点进行质量常规检查,公司安质部牵头每季度定期组织相关部门进行一次全线质量大检查,并进行考核评比;每月度
12、组织建设指挥部及其参建单位对建设指挥部管段段落进行月度检查和考核,考核结果纳入季度考核综合评比范畴,建设指挥部加强日常检查和定期检查;公司、建设指挥部质量管理人员对检查过程中发现的质量问题,可填发工程质量管理问题通知书(附表1)或工程质量管理问题违约处理通知书(附表2); 6 第二十二条 工程质量报告制度。监理单位将管段内的质量统计情况纳入监理月报中,上 报公司安全质量部、建设指挥部;监理单位于每月25日前将监理月报上报公司安全质量部、建设指挥部。 7.第六章 考核与评比 第二十六条公司建立工程质量考核制度由公司安全质量部牵头每季度组织一次全面质量检查和考评,对质量管理考评为不合格的施工和监理
13、单位进行处罚。建设指挥部每月不定期进行专项质量检查、抽查及日常检查、抽查工作。组织工程创优,开展精品工程评选活动,实行样板引路、以点带面、全面创优。由公司安全质量部牵头,组织公司其它部门、建设指挥部、监理和设计单位进行现场评选。 8.第七章 奖励和违约处理第二十九条 违约处理 公司安全质量部、建设指挥部及咨询和监理单位在施工过程中发现质量问题时,可根据严重程度,依据合同进行违约金处罚,在验工计价时予以扣除并通报全线;同时根据其严重程度按相关规定上报调查处理。 二、工程质量检测与试验管理办法 1.第五条 施工单位试验室如全部或部分项目需委外机构进行试验检测,则应报监理单位进行实地调查和审核同意后
14、签署委外协议(含委外检测单位资质、协议书及检测项目),报公司安全质量部和建设指挥部核备。施工单位试验室负责开工前的原材料试验、质量检验、配合比试验等工作,并将检验报告报监理单位审核,各类配合比必须由监理单位实验室主任确认,总监批准后方可执行,高性能混凝土配合比还须同时报公司建设指挥部部审核,并报公司安全质量部核备; 2.监理单位中心试验室利用委外机构进行检测试验,应避开与管段内的施工单位选择同一委外试验检测机构,经公司建设指挥部审查同意后报安全质量部备案。 3.第十条 检测试验仪器设备的检查 公司安全质量部、建设指挥部对各单位中心试验室和工地试验室进行监督检查。 4.第十二条 工程质量检测及验
15、收程序 工程实体质量检测 对结构工程质量有疑问时,由总监组织监理中心试验室进行复检,报公司建设指挥部、安全质量部备案;如施工单位对复检结果有异议时,报请公司建设指挥部,由公司建设指挥部组织复检。 5.第五章 原材料质量检测 第二十条 施工单位和现场监理对材料质量的检验结果发生异议而又_法协商解决的,报请总监和公司建设指挥部进行复检。第二十一条 公司安全质量部、建设指挥部加强对原材料质量检测工作的监督和管理。必要时,可采用委托监理中心试验室或第三方检测机构进行抽检或见证试验。 6.第六章 专业检测 专业检测单位应接受公司安全质量部、建设指挥部领导和管理。在检测中,施工单位给予配合,监理单位进行过
16、程旁站,公司安全质量部对检测过程和结果进行监督与抽查。第二十三条 公司安全质量部、建设指挥部认为必要时,可对施工单位和监理单位的检测试验项目进行抽检或复检。 7.第八章 监督检查及考核 第二十八条 公司安全质量部、建设指挥部对施工单位、监理单位、专业检测单位和第三方检测机构的检测试验工作进行监督检查时,有权采取下列措施:要求检测试验机构提供相关的文件和资料;进入检测机构的工作场地(包括施工现场)进行抽查;组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力;发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时,责令改正。 第二十九条 各试验室及专业检测单位有下列行为之一的,由公司安全质量部、建设指
17、挥部责令改正,并依据合同约定由公司根据情节轻重对其进行经济违约处理;构成犯罪的,报请司法部门,依法追究刑事责任:超出资质范围从事检测活动的;涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;使用不符合条件的检测人员的;未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格的;未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;档案资料管理混乱,造成检测数据_法追溯的;转包检测试验业务的;伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴_论的。 三、第三方检测工作实施细则(试行) 1.第三条 公司对第三方检测的监督管理工作由安全质量部负责,相关部门配合,建设指挥部具体实施。 2.第六条 检测单位于每周(周四)、月(24日)、季、年末向安
18、全质量部、公司建设指挥部报送检测情况报表,便于公司及时掌握现场信息。对于检测中发现的所有问题,检测单位均应及时向公司汇报,对于重大质量缺陷和工程隐患,要立即向公司、安全质量部、建设指挥部、建设管理部汇报(不超过24小时),并以书面形式通知施工、监理单位处理。 3.第八条 检测单位现场负责人应常驻现场,因其它原因离岗,必须报公司安全质量部、建设指挥部分管副指挥长同意并指派临时负责人,保证检测工作有序开展。 4.第十三条 检测结果分初步结果和成果资料,初步结果以快报方式报施工、监理单位、建设指挥部、公司安全质量部,同时通知施工单位是否可开展下道工序或进行整改处理。 5.第十五条 检测验工按季度进行
19、。验工时,检测单位填写已完工程数量表,已完工程数量表必须是已形成成果资料的检测工作量,并经过施工、监理单位确认后,必须经过公司建设指挥部、公司安全质量部签字确认后,方可计价。 6.第十六条 根据第三方检测合同的约定,公司从每期实际结算价中提取5%作为考核基金,对第三方检测单位进行考核。考核采用100分制,以半年为一个考核期,由公司建设指挥部组织有关部门对检测单位进行考核评分。综合考核分数在90分(含)以上的检测单位给予完成考核期检测费用3%的奖励;考核分数在80-90分的检测单位,给予完成考核期检测费用2%的奖励;考核分数在70-80分(含)的检测单位不予奖励。剩余部分的考核基金,视情况对表现
20、突出的检测单位或个人进行奖励。对考核分数在70分以下的检测单位进行通报批评,限期整改,情节严重的将解除合同,清退出场。 四、工程质量事故调查处理办法 1.第五条 工程质量事故发生后,必须逐级上报,施工单位必须采用最快的传递手段及时向监理单位、公司建设指挥部、安全质量部、建设管理部报告,同时书面报告;监理单位在接到施工单位报告后4小时内掌握事故基本情况,先用 电话向公司报告,随即按附表1格式用传真向公司建设指挥部、安全质量部报告,同时4小时内按相关规定书面报告相关要素并通知有关单位; 2.第八条 工程质量事故发生后,施工单位现场负责人应立即采取有效措施防止事故扩大,并保护事故现场。建设指挥部或公
21、司接到报告后立即赴现场,组织事故抢险,并与施工、勘察设计、咨询、监理及有关单位一起配合调查处理。 五、精品工程评选实施细则 1.第三条 公司精品工程评选工作,由公司安全质量部组织,公司建设管理部、计财部等相关部门参加,建设指挥部具体落实。 2.第九条 精品工程由施工单位按申报表(见附件)格式填报申报材料,由监理单位组织初审,经建设指挥部确认后,上报公司安全质量部。分部工程的精品工程,每半年评选一次,由监理单位组织,公司建设指挥部参与初审评定后,并于当年6月30日和12月30日前将评_果经公司建设指挥部签字确认后报公司安全质量部,申请审查及公布。单位工程的精品工程,每年评选一次,由监理单位组织,
22、公司建设指挥部参与初审后,于当年11月20日前将评_果及申报表和照片各一套经公司建设指挥部签字确认后,上报公司安全质量部,公司安全质量部于当年12月组织现场复查和评定。 六、工程监理管理办法 1.第四条 川_际铁路有限责任公司(以下简称公司)安全质量部负责对监理工作归口管理,建设指挥部负责监理工作的日常管理。 2.第七条 监理单位进场后应按时提交以下资料:进场7天内,向公司建设指挥部提交监理项目部、监理组、中心试验室和工地试验室布置规划,经公司建设指挥部审定后,由监理部报公司安全质量部核查后备案;进场15天内,向公司建设指挥部提交协助工作人员名单和简历,经公司建设指挥部审核后,确定各监理单位实
23、际派遣人员数量和工作地段,建设指挥部报公司安全质量部核备。 3.第八条 编制监理规划和实施细则 监理规划按监理标段编制,在进场21日内编制完成,经项目总监及监理单位技术负责人审核批准后实施,并在第一次工地例会前7天内报公司建设指挥部、安全质量部;监理细则以监理规划为依据,按工程专业类别或工序类别为单元分别编写,在开工前7天内编制完成,经总监批准后实施,其中关键工程或工序的实施细则应报公司建设指挥部、安全质量部核备。 4.第九条 监理和施工用表管理 如需要补充或修改用表,属于竣工文件规定的项目用表,则由监理单位提前14天提出用表格式,由公司安全质量部会同监理和施工等单位进行审定后,在开工前印发各
24、单位执行。属于不需要进入竣工文件的现场记录表格,由监理单位提出,报公司建设指挥部批准实施。 5.第十四条 工地例会制度监理工地例会分监理项目部工地例会、监理组工地例会,分别由总监或组长组织。其中第一次监理项目部工地例会应在工程开工之前的适当时间,由建设指挥部参加,公司安全质量部组织召开;各种工地例会均应形成会议纪要,由监理单位编制,报送各相关单位。其中月工地例会和专题会议纪要报公司建设指挥部、安全质量部; 6.第十五条 监理月(季、年)报制度监理单位周、月、季、年 报表的电子版分别抄送建设指挥部安质专职人、工程专职人、公司安全质量部全体人员、办公室信息资料收集人员等相关人员;月报、季报、年报由
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