XX区进一步推进扶贫小额信贷工作 .doc
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1、XX区进一步推进扶贫小额信贷工作 _区进一步推进扶贫小额信贷工作 为进一步推进扶贫小额信贷工作,完善三级金融服务体系,缓解贫困户发展生产融资难题,加快贫困户脱贫致富步伐,结合我区前期工作开展情况,现将有关事项通知如下: 一、工作目标 按照“政府引导、银政共管、精准到户、风险可控”的原则,创新扶贫小额信贷机制,为贫困户提供精准、特惠的金融服务,力争实现有意愿、有条件的扶贫对象全覆盖,努力促进贫困户贷得到、用得好、还得上、能致富。 二、扶贫小额信贷工作内容 (一)工作职责 区地方金融监督管理局(以下简称区地方金融监管局)、扶贫办、财政局、合作银行等单位要按照省政府办公厅关于进一步完善扶贫小额信贷机
2、制助推脱贫攻坚实施方案和关于加快推进县乡村金融服务网络建设的意见要求,严格落实职责分工,确保落实扶贫小额信贷政策要求。 1.各镇(街道)要认真做好扶贫小额信贷的宣传、推广及登记、推荐、审查工作,重点做好贫困户贷款需求的调查、资格初审、依程序向合作银行推荐有贷款意向的贫困户(包括已脱贫仍享受政策户),负责协助银行做好贷前调查、贷后监管和贷款催收工作。 2.区扶贫办负责做好建档立卡贫困户和已脱贫仍享受政策户的信息共享工作;负责对贷款贫困户进行复核及信息核定,加强对贷款贫困户资格审查情况的监督检查;负责贷款贴息申报材料的汇总、审核等工作。 3.区地方金融监管局负责协调督促承办银行做好扶贫小额贷款的审
3、核发放,及对建档立卡贫困户扶贫小额信贷政策的精准宣传工作。 4.区财政局要加强扶贫小额信贷相关资金的调度安排和安全监管,按规定及时注入或调整风险补偿金,建立健全扶贫小额信贷的风险补偿机制和财政贴息机制,做好贷款风险补偿金的审核、拨付、管理和贴息资金审核、拨付工作。 (二)规范流程 严格落实扶贫小额信贷“5万元(含)以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的政策要求。 1.贷款用途。贷款用于支持贫困户发展生产、增加收入的相关生产经营活动,禁止用于建房(乡村旅游等经营性用房除外)、购置家庭用品、个人消费等非生产性支出;严禁用于非法集资。对已经脱贫的建档立卡贫困户,在脱贫攻坚期内保持扶
4、贫小额信贷支持政策不变、力度不减。 积极探索实施以企带村、以社带户、以户带户和带股入社、股份合作等多种方式,充分发挥新型农业经营主体引领带动作用,组织贫困户用贷款参与发展扶贫特色优势产业,拓宽贫困户增收途径。在扶贫小额信贷使用模式探索中,必须坚持贫困户自愿和贫困户参与两项基本原则,严禁“户贷企用”现象。要探索建立新型农业经营主体和贫困户利益联结机制,使贫困户融入产业发展、长期受益,提升贫困户内生发展动力。 2.贷款流程。各镇(街道)金融服务部及村级金融服务站作为扶贫小额信贷推荐主体,建档立卡贫困户向所在村金融服务站提出申请,村金融服务站审核通过后,报镇(街道)金融服务部审核推荐,对符合条件的,
5、由镇(街道)金融服务部汇总上报区扶贫办复核和信息核定,然后报区金融服务中心,区金融服务中心组织区财政局、合作银行进行评审后推荐给承办银行,承办银行依程序审核后签订贷款合同并放款。 3.贷款利率及贴息程序。贷款对象依据贷款合同按年结息,全额进行贴息,贷款利率按人民银行公布的同期同档次基准利率执行。获得贷款的贫困户,按期提供贷款合同、资金到位凭证、利息支付凭证等相关材料,向区扶贫办申请贴息资金,区扶贫办和区财政局审核后,按照规定程序拨付贴息资金。 三、金融服务平台建设 按照真实记录、分级负责、分级管理的原则,各级金融服务平台要认真开展金融相关工作,做好档案资料保存、分类、管理,形成文字和影像档案。
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