防止人身伤亡事故的重点要求.doc
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1、防止人身伤亡事故的重点要求1.1 防止高处坠落事故1.1.1 高处作业人员必须经职业健康体检合格(检查周期为1年),凡患有不适宜高处作业的疾病者不得从事高处作业。1.1.2 高处作业人员,必须经过专业技能培训,并取得合格证书后方可上岗。1.1.3 高处作业应穿工作服、防滑鞋,并设专人监护。高处作业人员配备的安全帽、安全带、安全绳、攀登自锁器、防坠器等应检验合格并符合要求;使用前应检查确认,并正确佩戴使用。安全带、安全绳必须系在牢固物件上,防止脱落;安全带的使用长度应合适,必要时加缓冲器,避免在坠落防护范围内造成二次伤害。作业人员应随时检查安全带、安全绳是否拴牢,在转移作业位置时不得失去安全保护
2、。高处作业应使用工具袋。禁止将工具及材料上下投掷,应用绳索拴牢传递。1.1.4 遇有五级以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气,应停止露天高处作业;冰雪、霜冻、雨雾天气未采取防滑、防寒、防冻措施,禁止进行高处作业。在夜间或光线不足的地方作业,应设充足的照明。特殊情况下,确需在恶劣天气进行抢修时,应制定完善的安全措施,经本单位批准,并在安全措施执行到位后方可进行高处作业。1.1.5 高处作业应设有防止作业人员失误或坐靠坠落的牢固作业立足面、防护栏、防护网。立足点应有足够面积,脚手板应满铺并有效固定。1.1.6 施工或生产作业区的通道及各种孔、洞、井、沟、坑口、平台等临边部位应设置
3、可靠的安全防护设施。基坑(槽)临边应装设合格牢固的防护栏杆,防护栏杆上除安全标志牌外不得拴挂任何物件。上下基坑必须设置专用斜道、梯道、扶梯、入坑踏步等攀登设施,作业人员严禁沿坑壁、支撑或乘坐运土工具上下。1.1.7 作业现场常设洞口应设盖板并盖实、表面刷黄黑相间的安全警示线或装设栏杆护板;临时洞口或洞口盖板掀开后,应装设刚性防护栏杆,悬挂安全标志牌,夜间应装设红灯警示。1.1.8 登高用的支撑架、脚手架、作业层应使用合格材质搭设。高处作业层应装有防护栏杆并搭设牢固,经验收合格后方可使用,使用中严禁超载。作业层脚手板必须铺满、铺稳、铺实、铺平,脚手板和脚手架应连接牢固。禁止使用单板或大于150m
4、m的探头板。作业层脚手板下必须采用足够强度的安全平网兜底,以下每隔不大于10m必须采用安全平网封闭。脚手架内立杆与建筑物距离大于150mm时,必须采取封闭防护措施。特殊形式的脚手架,如悬吊式脚手架、水电站的进水口处脚手架、调压井处脚手架等,应专门设计并经批准。1.1.9 作业现场使用移动高处作业平台四周应设置保护栏杆、护脚板或其他保护设施,作业平台表面应防滑、支撑稳定,不得超载。移动式升降工作平台应经验收合格后方可投入使用。操作人员必须经专业培训合格,操作时遵守安全操作规程和制造商的操作使用说明。工作平台升降作业时,必须设置醒目的作业警戒控制区,悬挂安全标志牌和风险告知牌,无关人员严禁入内。1
5、.1.10 作业现场使用的梯子应合格,并有防滑保护装置(如防滑套、挂钩等),梯阶的距离不应大于30cm,并在距梯顶1m处设限高标志。使用单梯工作时,梯子与地面的斜角度为65度至75度之间,梯子应有人扶持,以防失稳坠落。1.1.11 作业现场使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚度、配重以及可固定措施。禁止货运吊篮、索道载人。吊篮的每个吊点处除工作钢丝绳外还应独立设置安全钢丝绳,安全钢丝绳必须装有安全锁或相同作用的独立防坠落装置。1.1.12 线路施工作业,登杆塔前应对塔架、根部、基础、拉线、桩锚、地脚螺母(螺栓)等进行全面检查。合格后,方可登杆塔作业。1.1.13 在轻质型材等强度不足的高
6、处作业面(如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板、屋面光伏板等)上作业,必须搭设带安全护栏的临时通道,悬挂安全标志牌,在梁下张设安全平网或搭设安全防护设施。严禁无防护措施在轻质型材上行走、作业。1.1.14 绑扎钢筋和安装钢筋骨架需要悬空作业时,必须搭设脚手架和上下通道,严禁攀爬钢筋骨架;绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙、边柱和悬空梁等构件的钢筋时,必须设置合格作业平台;绑扎立柱和墙体钢筋时,严禁站在钢筋骨架上或攀登骨架作业。严禁未设置作业平台,进行高处绑扎柱钢筋作业、预应力张拉作业和开展临边高度2m及以上混凝土结构构件浇筑作业。模板安装和拆卸时,作业人员必须有可靠的立足点和防护措施。上下模板支撑架必须
7、设置专用攀登通道,不得在连接件和支撑件上攀登,不得在上下同一垂直面上装拆模板。钢结构安装或装配式混凝土结构安装作业层未设置手扶水平安全绳、未搭设水平通道、两侧未设置防护栏杆,禁止作业。严禁在未固定、无防护措施的物件以及安装中的管道上作业或通行。1.1.15 在煤(粉、灰)仓或斗内作业时,作业人员必须佩戴防坠器和全身式安全带,安全带上应挂有安全绳,安全绳另一端必须握在监护人手中,且牢固地连接到外部固定物体上。1.1.16 从事风电机组塔筒清洗、叶片维修等高处作业,必须在风机停机状态并将叶轮锁定、做好防止吊篮摆动等措施后进行,作业人员必须使用独立安全绳。工作地点20m直径范围内禁止人员停留和通行。
8、1.1.17 拆除工程必须事先制定安全防护措施和作业程序,并对作业人员进行安全技术交底;作业人员必须在安全措施落实到位后,按照拆除程序进行作业,不得颠倒。1.2 防止触电事故1.2.1 凡从事电气操作、电气检修和维护人员(统称电工)必须经专业技术培训、触电急救培训并考试合格方可上岗。带电作业人员应经专门安全作业培训,考试合格并经单位批准。1.2.2 凡从事电气作业的人员应正确佩戴合格的个人防护用品,使用合格的安全工器具。高压绝缘鞋(靴)、绝缘手套等必须符合国家或行业相关标准。作业时,应穿全棉长袖工作服,戴安全帽,穿绝缘鞋(靴),根据作业需要佩戴绝缘手套。1.2.3 使用绝缘安全用具绝缘操作杆、
9、验电器、携带型短路接地线等必须经过定期试验合格,使用前必须检查安全工器具结构完整、性能良好,在检验有效期内。使用的手持电动工器具和电气机具应定期检验合格,使用前应进行检查,并按工器具类型在使用中佩戴绝缘手套、配备漏电保护器或隔离电源。1.2.4 电气设备的金属外壳应有良好的接地装置,使用中不得将接地装置拆除或对其进行任何工作。1.2.5 检修动力电源箱的支路开关都应加装剩余电流动作保护器(漏电保护器)并应定期检查和试验。连接电动机械及电动工具的电气回路应单独装设开关或插座,并装设剩余电流动作保护器,做到“一机一闸一保护”。对氢站、氨站、油区、危险化学品间、酸性蓄电池室(不含阀控式密封铅酸蓄电池
10、室)等特殊场所,应选用防爆型检修电源箱,并使用防爆插头。1.2.6 在高压线路、设备及相关区域工作,根据不同的作业方式、地点,人体与带电体的安全距离应满足GB26859 电力安全工作规程 电力线路部分和GB26860 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分相关要求。低压电气带电工作时,人体不得直接接触裸露的带电部位并保持对地绝缘。作业中要采取防相间短路措施。1.2.7 高压设备停电检修时,应采取停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮拦(围栏)等措施,作业人员应在接地装置的保护范围内作业。禁止作业人员擅自移动或拆除接地线、遮栏(围栏)、标示牌。低压设备停电、验电后,无法实施接地措施时,可采取加锁
11、、挂牌或绝缘遮蔽等措施,必要时派人看守。带电作业主要采取等电位、中间电位、地电位三种方式。等电位作业时,作业人员须穿屏蔽服,与带电部位保持电位相同;中间电位和地电位作业时,作业人员需借用绝缘工器具对带电部位进行操作。1.2.8 高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时周边必须装设防护围栏,门应加锁,并挂好安全警示牌。围栏与带电部位最小间距应满足安全距离要求。1.2.9 雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,应穿绝缘靴,并不准靠近避雷器和避雷针。雨天操作室外高压设备时,应使用有防雨罩的绝缘棒,穿绝缘靴、戴绝缘手套。雷电时禁止就地倒闸操作和登塔作业。发生雷雨天气后一小时内禁止靠近风力发电机组。1.
12、2.10 当高压设备发生接地故障时,室内不得接近故障点4m以内,室外不得接近故障点8m以内。进入上述范围的人员必须穿绝缘靴,接触设备的外壳和构架应带绝缘手套。当发觉有跨步电压时,应立即将双脚并在一起或用一条腿跳着离开接地故障点。1.2.11 高压试验时,必须装设围栏,并设专人看护,严禁其他人员进入试验场地或接触被试验设备。试验设备两端不在同一地点时,另一端也应采取防范措施。试验时,操作人员应站在绝缘物上。禁止越过遮栏(围栏)。1.2.12 因邻近带电设备或工作地段有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设带电线路,导致检修设备(线路)可能产生感应电压时,应加装工作接地线或使用个人保安线。架空绝缘导线不
13、得视为绝缘设备,在停电检修作业中,开断或接入绝缘导线前,应做好防感应电的安全措施。1.2.13 电缆及电容器检修前应逐相充分放电,并可靠接地;试验后的电缆及电容器应充分放电。1.2.14 在地下敷设电缆附近开挖土方时,严禁使用机械开挖。1.2.15 严禁用湿手去触摸电源开关以及电气设备。1.2.16 在变电站户外和高压室内搬动梯子、管子等长物,应放倒后搬运,并与带电部分保持足够的安全距离。在变、配电站带电区域内或临近带电线路处,禁止使用金属梯子。1.2.17 在带电设备周围或上方进行安装或测量时,严禁使用钢卷尺或带有金属丝的测绳、皮尺,上下传递物件必须使用干燥的绝缘绳索。1.2.18 有限空间
14、移动照明应使用36V以下的电压,金属容器内、潮湿环境下应使用12V的安全电压。使用超过安全电压的手持电动工具,应按规定配置剩余电流动作保护装置(漏电保护器)。1.2.19 严禁无票操作、擅自修改操作票、擅自解除高压电气设备的防误操作闭锁装置,严禁带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关),严禁带电挂(合)接地线(接地刀闸)和带负荷拉(合)隔离开关,严禁误入带电间隔。1.2.20 3-66kV中性点不接地系统发生单相接地故障时,一次设备应能快速切除故障,从而降低人身触电风险。变电站3-66kV各段母线,宜配置主动干预型消弧装置。1.3 防止物体打击事故1.3.1 进入生产现场人员必须掌握相关安全防
15、护知识,正确佩戴合格的安全帽。工作场所井、坑、孔、洞或沟道、缝隙等,应覆以与地面齐平的坚固盖板,作业平台临边必须装设踢脚板。建构筑物或设备设施上搁置物、悬挂物必须采取防止脱落、掉落措施。1.3.2 高处临边原则上不得堆、放物件,必须堆放时应采取防止物件掉落措施。在格栅式平台上堆、放小型物件时,应铺设木板或胶皮等,采取确保物件不掉落的措施。高处场所的废弃物应及时清理,清理前应做好防止物件掉落的措施。1.3.3 高处作业时,必须做好防止物件掉落的防护措施,严禁两名及以上作业人员同时攀爬直梯;使用工具袋时,应拴紧系牢;上下传递物件时,应用绳子系牢物件后再传递,严禁上下抛掷物品。上、下层垂直交叉同时作
16、业时,中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩栅或其它隔离设施。无专项施工方案和现场安全措施未落实,禁止立体交叉作业。高处作业地点的下方应用围栏设置隔离区,人员进出通道口和通行道路上部应设置安全防护棚;无法设置隔离区的应设警戒区,应设专人监护,人员不得在工作地点下面通行和逗留。1.3.4 从事手工加工的作业人员,必须掌握工器具的正确使用方法及安全防护知识,作业前应检查工器具安装牢固。从事人工搬运的作业人员,必须掌握撬杠、滚杠、跳板等工具的正确使用方法及安全防护知识,必须戴好安全帽,防护手套,穿好防砸鞋,必要时戴好披肩、垫肩、护目镜。1.3.5 进入锅炉炉膛、尾部烟道、脱硫吸收塔、电除尘等设备内部进行
17、工作前,应先清除上方可能掉落的焦、渣,并做好防止工作时上方落物的安全措施。1.3.6风力发电机组叶片有结冰现象且有掉落危险时,禁止人员靠近。登风机前,应确定无高处落物风险。禁止两人同时攀爬。随手携带工具人员应后上塔、先下塔。1.4 防止机械伤害事故1.4.1 机械(设备)的操作人员必须经过专业技能培训,并掌握现场操作规程和安全防护知识。操作人员着装不应有可能被转动机械绞住的部分,必须穿好工作服,衣服、袖口应扣好,不得戴围巾、领带,长发必须盘在帽内。使用机床时,必须戴防护眼镜,不得戴手套。不得在运转设备的旋转和移动部分旁边换衣服。1.4.2 机械设备各转动、传动部位(如传送带、齿轮机、联轴器、飞
18、轮等)必须装设防护装置。机械设备必须装设紧急制动装置,“一机一闸一保护”。周边必须划警戒线,照明必须充足。工作场所应设人行通道,设备移动或转动时与构筑物或固定物体之间安全距离不符合要求的区域,应用固定式安全网封闭隔离,限制人员通行。1.4.3 在停运检修的机械设备上工作,应切断电源、风源、水源、汽(气)源、油源等,必须采取强制制动措施,防止设备突然转动。1.4.4 严禁清扫、擦拭和润滑运行设备中的旋转和移动部分,严禁将头、手、脚伸入部件活动区内。1.4.5 输煤皮带的转动部分及拉紧重锤必须装设遮栏,加油装置应接在遮拦外面。输煤皮带两侧人行通道必须装设固定防护栏杆和标识明显的紧急停止拉线开关。1
19、.4.6 在输煤皮带运行、备用过程中,严禁清理皮带和设备中杂物。在防止输煤皮带启动安全措施实施前,输煤皮带上严禁站人,严禁跨越和爬过输煤皮带,严禁在输煤皮带上传递各种用具。1.4.7 给料(煤)机在运行中发生卡、堵时,应停止设备运行,做好设备防转动措施后方可清理塞物,严禁用手直接清理塞物。钢球磨煤机运行中,严禁在传动装置和滚筒下部清除煤粉、钢球、杂物等。1.4.8 空气预热器内进行检修工作前,内外部人员信息必须保持通畅并做好相应的安全措施;回转式空气预热器盘车时,内部人员应撤离至安全位置;盘车用的工具应封闭存放,由专人保管。1.5 防止灼烫伤害事故1.5.1 电工、电(气)焊人员均属于特种作业
20、人员,必须经专业技能培训,取得特种作业操作证。电工作业、焊接与热切割作业、除灰(焦)人员、热力作业人员必须经专业技术培训,符合上岗要求。电(气)焊作业面应铺设防火隔离毯并做好防焊渣、焊花飞溅的措施,作业区下方设置警戒线并设专人看护,作业现场照明充足。1.5.2 作业人员应避免靠近或长时间地停留在可能受到灼烫危及人身安全的地方。进行接触高温物体的工作,必须穿好防烫伤的隔热劳动防护用品。电(气)焊作业人员必须穿好焊工工作服、焊工防护鞋,戴好工作帽、焊工手套,其中电焊须戴好焊工面罩,气焊须戴好防护眼镜。化学作业人员(配置化学溶液,装卸酸(碱)等)必须穿好耐酸(碱)服,戴好橡胶耐酸(碱)手套和防护眼镜
21、(面罩)。1.5.3 在维护和检修热力系统的阀门、管件、设备时,必须采取防止汽水串通的可靠隔离措施。严禁在热力系统消压、放水前作业,严禁近距离检查带压状态设备、管道的泄漏,严禁用敲打法检查管道的泄漏,严禁带压堵漏。1.5.4 除焦作业人员必须穿好防烫伤的隔热工作服、工作鞋,戴好防烫伤手套、防护面罩和必须的安全工具,站在除焦口的侧面。除焦时,原则应停炉进行。确需不停炉除焦(渣)时,应设置警戒区域,挂上安全警示牌,设专人监护,非除焦人员禁止进入除焦作业区;必须做好确保锅炉稳定燃烧的措施,当燃烧不稳定或有炉烟向外喷出时,禁止打焦。循环流化床锅炉除焦,必须停炉处理,指定专门的现场指挥人员,开工前必须制
22、定好除焦方案,并进行安全和技术交底。1.5.5 捞渣机周边应装设固定防护栏杆,设置“当心烫伤”警示牌,禁止人员在运行中的捞渣机周围长时间停留。不停炉在捞渣机区域进行检修作业时,作业人员必须穿好防烫伤的隔热工作服、戴头盔等,应采取降低机组负荷、关闭锅炉冷灰斗关断门并设置支撑等防止大焦块坠落渣飞溅伤人措施。循环流化床锅炉的外置床事故排渣口周围必须设置固定围栏。循环流化床排渣门须使用先进、可远操作的电动锤型阀,取消简易的插板门。1.5.6 制粉系统防爆门应装有阻火装置,不应正对人行道。对给粉机、给煤机、磨煤机入口管道、制粉系统设备内部进行清理煤(粉)前,应确保煤粉无自燃,入口门(挡板)关闭。1.5.
23、7 锅炉运行时,因工作需要打开的门孔应及时关闭。人员不得在锅炉人孔门、炉膛连接的膨胀节处长时间逗留。观察炉膛燃烧情况时,必须站在看火孔的侧面;同时佩戴防护眼镜或用有色玻璃遮盖眼睛。1.6 防止起重伤害事故1.6.1 属于特种设备的起重机械必须按照国家相关规定周期进行检验,并在特种设备安全监督管理部门登记备案,应定期检查并作好记录。1.6.2 起重吊具(钢丝绳、钢丝绳卡、吊带、吊钩、卸扣等)由使用单位每月检查1次、每年自检1次;手拉葫芦(倒链)、电葫芦、卷扬机由使用单位每年自检1次。1.6.3 从事起吊作业及其安装维修的人员必须取得相应证书,并经县级以上医疗机构体检合格方可上岗。1.6.4 起重
24、作业人员必须穿工作服和安全鞋(靴),佩戴安全帽和起重手套。起重指挥人员必须佩戴明显标志,配备必要的通讯设备,不得兼做司索(挂钩)以及其他工作,严禁多人指挥;起重司机必须听从指挥人员的指挥,指挥信号不明时严禁操作;吊装中任何人发出紧急停车信号时,司机必须立即停车。1.6.5 大型起重作业、易燃易爆物品吊装及危险化学品的吊装作业必须制订“三措两案”(即组织措施、技术措施、安全措施、施工方案、应急预案),经本单位审批执行,并设置专业人员监护。吊装易燃易爆物(如氧气瓶、煤气罐等)、危险化学品时,由专业人员负责吊物的安全性,指挥人员负责吊装的安全性。1.6.6 起吊现场必须保证光线和视线良好、照明充足,
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