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1、非煤矿山重大危险源辨识与控制1 引言矿山行业地域分布广,各类型的采矿点达90 余万处,且绝大多数在偏远山区。尽管已颁布“三定”方案和矿山安全法等法律法规,严格要求以监督执法为手段, 以矿山企业为中心, 以保护矿山职工的安全健康为根本,以遏制重特大事故为目标, 以防范为重点, 结合矿山企业的特点, 进行“调查、研究、立法、监察” ,做到“预防为主,标本兼治,综合治理,依法监察”,建立健全企业自我约束机制、 激励机制和责权追究机制, 积极推进矿山安全的法制化建设,使矿山安全生产状况趋于稳定。 但是矿山还是极易发生火灾、 水灾和顶板垮塌等重大安全事故。如果不及时得到妥善处理, 将会造成无法挽救的损失
2、。 对于金属矿山大部分属于地下开采类型, 必须在了解矿山安全生产状况的情况下,对其重大危险源进行辨识与控制, 并针对危险源区域编制切合实际的可操作性强的应急预案程序,将可能发生的事故损失降低到最小。要发展矿业生产, 保障我国的资源能源供应安全,必须加强矿山安全工作,保证矿山工人的生命财产安全。2 矿山重大危险源及其辨识重大危险源是长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险源辨识是发现、识别系统中的危险源,是危险源控制、 应急预案编制的基础。 防止重大工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险的工作场所(危险源) ,在物质毒性、燃烧、爆炸等特性基
3、础上,制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准, 可确定可能发生事故的潜在危险源。危险源辨识是依据 重大危险源辨识(GB1828-2000 )和金属矿山的自身特点,对冶金矿山的重大危险源进行辨识。危险源辨识是防止和预防事故发生的第一步是辨识或确认重大危险源。根据重大危险源辨识(GB1828-2000 )制定的危险物质和临界量, 对矿区危险源和重大危险源进行全面的普查工作,并编制矿山危险源和重大危险源数据库。特别是对矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况进行确认。笔者认为
4、矿山重大危险源分类有两种标准。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 5 页 - - - - - - - - - (1)根据危险源存在的属性基本可分为本质型 和转化型 两种:本质型危险源是生产设备、设施、场所环境固有的, 它们本质就是危险 , 不管采取何种对策,都无法改变它们的危险属性。 由于矿业本身的特点决定存在一些固有的无法改变的危险源。 例如炸药库的爆炸、 火灾的危险场所; 通风井及溜矿井等易发生坠落的场所;轨道运输的裸露触电伤害危险的场所;在采区有坍塌倾覆
5、压埋危险的场所等。在确定危险源时, 应主要瞄准这些本质型的危险源。转化型危险源 则是其原来不具危险性 ,因使用不当,管理不善,年久失修或者是人为等因素影响,致使该场所设备潜伏产生出来的不安全性能。如超负荷运行的电动设备、 超期运行的设备、由于不规范操作导致的路面障碍等。这些危险源应该 通过时常的安全检查予以消除。(2) 根据危险源的形态可分为实体型和虚体型:虚体型危险源包括人、 机、环境三方面的因素 ;实体型危险源 是指矿山生产活动中,实体存在的危险物质或能量超过临界值的物质, 是生产系统危险和事故的内因, 是造成灾害事故的物质决定因素 。虚体型危险源是 可以人为控制的, 因此,导致实体型危险
6、源失控的各种因素是危险源监控管理的主要对象。从矿山重大危险源的两种分类标准来看,重大危险源主要存在于实体型危险源即本质型危险源中, 在实施冶金矿山危险源和事故救援预案中应重点针对这些危险源做好预案。3 矿山重大危险源的风险评价3.1 风险评价原则危险评价也称安全评价或风险评价, 是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析, 评价系统发生危险的可能性及其严重程度,以寻求最低的事故率、 最少的损失和最优的安全投资效益。运用安全系统工程的理论和方法,从矿山生产系统的工艺、设备、环境、人员、 管理等方面对矿区进行全面系统的分析和评价。风险评价遵循以下原则:最大危险原则,即在危险源具有多种事故形态的情况
7、下,采用后果最严重的危险物质或事故形态考虑;概率求和原则, 即当一种危险物质具有多种事故形态, 且它们的事故后果相差不太悬殊,则按统计平均原理估计总的事故后果。3.2 评价方法及运用名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 5 页 - - - - - - - - - 现在用于生产过程或设施的危险评价方法主要分为定性评价方法、指数评价方法、概率风险评价方法以及定量评价方法。应用于矿山重大危险源的评价方法主要有:安全检查表法 (SCL ) ,此方法简单易行,可对系统进行
8、定性的评价;预先危险分析法(PHA ) ,在系统设计之初,对系统进行初步定性评价;故障类型及影响分析法(FMEA ) , 根据各子系统的故障类型来定性或定量的对系统评价;危险可操作性研究 (HAZOP ), 辨识静态和动态过程中的危险性, 定性辨识并能发现新危险性; 事件树分析法(ETA),利用事件树来定性定量评价;故障树分析法(FTA ), 利用故障树来定性定量的评价 ; 危险指数评价方法 (道化学、蒙德等 )(F&E1 ) ,利用每个子系统的危险指数值, 来计算系统危险指数的评价方法,此方法计算比较精确, 但计算很困难;人的可靠性分析方法( HRA ), 利用人的可靠性的概率来计算系统的可
9、靠性的评价方法 ; 概率危险评价方法(PBHA),通过分析子系统的可靠性来计算整个系统的可靠性概率大小的评价方法. 矿山作业活动所产生危险的级别决定危险评价的复杂程度。危险性大生产规模大的作业场所应采用复杂的危险评价方法,尤其复杂工艺或新工艺应尽可能采用定量评价技术。3.3 风险评价报告矿山危险源涉及面很广, 在金属矿山生产运行过程中, 通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析,定性、定量地分析其生产过程中存在的重大危险、有害因素,并确定其危险度,对其风险状况给予客观的评价,对存在的重大事故后果进行安全评价与应急计划措施。对于金属矿山内危险物质的特性和数量进行调查,同时识别可能发生
10、重大事故的类型、 可能性和事故后果; 阐明设施安全操作安排, 以及控制那些可能导致重大事故的严重偏离正常操作的情况,并在现场采取应急措施, 说明已辨识出来的重大事故隐患和为此采取的安全措施。所以金属矿山风险评价报告必须对矿山现场、矿山生产过程和其周围环境给出真实信息,并对这些信息进行风险评价,判断可能发生的重大事故的性质、可能性和事故后果及其应急预案。根据矿山作业环境条件的复杂多样性, 其风险评价报告应该包括对矿井、采厂、选厂以及炸药库等一些易发生重大事故的区域及设备进行定量的调查分析,对整个矿山生产名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - -
11、- - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 5 页 - - - - - - - - - 工艺过程的描述, 对危险物质的描述, 危害辨识风险评价以及重大事故后果评价与应急计划措施。4 矿山危险源控制措施及应急预案国家一些法规和条例都明确要求企业应编制应急预案,2003 年 2 月国家安全生产监督管理局成立了 “矿山救援指挥中心” 和 “国家矿山应急救援委员会” ,并开始国家矿山救援体系建设。 国家有关部门、 各地方政府对防范本辖区的矿山特大事故正在逐步建立完善一整套应急预案。矿山应急救援由管理系统组织系统、技术支持系统、 装备保障系统、 通讯信息系统五部分组成。
12、 建立重大事故应急预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。4.1 重大危险源控制措施矿山重大危险源控制措施首先是针对矿山高危险性设备及场所进行重大危险源的辨识工作, 通过政府确定的危险物质及其临界量标准,可以确定那些事故的潜在危险源; 接着是对重大危险源进行分析工作,确定设备、 设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案, 工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、 原材料、中间体、产品的理化性质等可能发生的事故类型、事故发生的原因;然后对其进行风险分析评价,重大危险源风险评价是重大危险源控制的关键措施之一,应进行系统的风险评价及风险控制。对重大危险源进行辨识和评价以后,应对每个重大危险源制定出一
13、套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。4.2 事故应急预案根据矿山的具体情况和事故性质及可能出现的后果分类、分级、进行事故应急预案的编制。4.2.1 应急救援组织机构应急救援组织机构的建立必须明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用;明确应急反应总负责人, 以及每一具体行动的负责; 人列出本区域以外能提供援助的有关机构;明确政府和企业在事故应急中各自的职责。应急救援组织机构包括: 应急指挥机构,协调应急组织各个机构运作和关系;事故现场指挥机构, 负责事故现场应急的指挥工作、 人员调度、资源的有效利用; 支持保障机构,提供应急物质资源和人员支持的后方保障
14、;媒体机构,安排媒名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 5 页 - - - - - - - - - 体报导、采访、新闻发布会;信息管理机构,进行信息管理、信息服务。4.2.2 应急救援培训和演练应急救援预案必须具有严格的科学性和实践性,因此在制定好应急救援预案后,一定要进行演练。开展应急演习,可检验应急反应的适用性和质量,促进应急反应的速度和质量的提高,强化快速反应能力,积极应对可能发生的各类环境污染事故。同时在演习结束后,应认真总结、评价,提出对应急计划的修改
15、意见。 对此,必须强调在演练前制定详细的计划,演练后进行讲评、总结和修改完善。因此要定期组织针对特大事故危险目标可能发生的特大事故进行应急培训和模拟演习,这样才能确保应急预案得到不断改进和完善。4.2.3 事故应急程序编制事故应急预案及急救措施是以企业生产中危险源辨识、评价和控制为主线, 通过全员参与、全过程控制、全方位预防,实现预防和减少各类事故的目标。冶金矿山的应急程序应以矿山存在的危险源为依据。编制结合生产实际情况, 具有可操作性强、实践性好的应急程序,且要完全详细,层层递进,组成一个完善的预案文件体系。 具体应急救援程序依据国家矿山应急救援体系建设方案执行。5 结束语重大危险源的预防和控制已成为金属矿山安全工作的重要任务之一,矿山安全技术管理人员必须对重大危险源进行辨识、评价,提出相应的事故预防及应急预案措施并建立重大危险源控制系统。必须制定与矿山实际相结合的应急预案系统,结合企业安全管理体系,实行全员参与、全过程控制、全方位预防,实现预防和减少各类事故,达到安全生产的目标。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 5 页 - - - - - - - - -
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