二零一五七月电大公务员制度讲座答案必胜版.docx
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1、电大公务员制度讲座必过版答案一、填空题彭德尔顿法是美国文官制度的根本法。它的出台,标志着美国文官制度的形成。年,英国正式诞生了世界上第一文官制度。德才兼备,是我们党行之有效的选拔和任用干部的标准。德才兼备是我国公务员录用制度需遵循的标准。调任是公务员及其它机关以企、事业单位工作人员之间的一种外部交流形式。法管理原那么是国家公务员的一个根本特征,也是我国人事管理制度法制化、科学化的一个重要标志。(复核)是指公务员对机关作出的涉及本人权益的(人事处理)决定不服,向原(处理机关)提出重新审查的意见和要求。公开、公平、公正,是考试录用工作的生命力。公务员纪律是保证机关正常运转,维护机关正常工作秩序的重
2、要手段和方式。公务员管理机构 是根据管理公务员事务的需要,代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。(公开、平等、竞争、择优) 原那么源于近代西方国家民主宪政的思想文化根底,也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的根本要求。(工作实绩)考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中,通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点。奖励是人事管理不可缺少的一种手段,它及惩办并用,起着相辅相成的作用。竞争上岗、公开选拔是干部选拔任用方式的改革,也是公务员职务晋升方式的创新。考试录用制度,就是通过公开
3、竞争性考试选拔官员的一种制度。开除是公务员处分的最高形式,也是最为严厉的制裁方式。离休实质上是退休的一种特殊方式,这是我国的独创。离休是我国实行的一种特殊的退休制度。理论联系实际原那么是我国干部培训教育的一条重要原那么,也是我们党一贯坚持和倡导的优良传统和行之有效的学习方法。(年休假)制度是国家为保护职工身体安康,每年安排职工集中一段时间进展轮休的一种福利制度。(聘任制),即由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式(任职回避)是指对特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。任职试用期制,就是在公务员晋升职务之后,进展一定时间的试用,以确定其是否胜任新的职务。国家公务员暂
4、行条例规定,给予(国家公务员)行政处分,依法分别由任免机关或者行政监察机关决定,其中给予开除处分的,应当报上级机关备案。国家公务员暂行条例规定:公务员的行政处分有警告、记过记大过、降级撤职、开除六种。委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式,也是我国任免公务员的主要方式。(我国公务员的考核的根本方法是):实行领导及群众相结合,平时及定期相结合引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,不宜再担任现职,应该山本人主动辞去领导职务。(政治中立) 是我国公务员制度的“中国特色的主要表达。(转任)是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关内的平级调动。(转任)只限于公
5、务员内部,是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流。(自愿辞职),是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去责任领导职务。年,英国正式诞生了世界上第一文官制度。()年(美国)政府制定了历史上第一个职位分类法,揭开了职位分类的新篇章年英国政党别离的选官制度被移植到美国。年,美国国会通过彭德尔顿法,开场以考试的方法录用公职人员。年“科学管理之父泰勒为了提高工作效率,第一次系统地把科学方法引入管理实践,创立了“科学管理理论。年月日,国务院发布国家公务员暂行条例,标志着我国干部人事制度尤其是行政机关干部人事制度的建立进入了一个全新时期年中共中央制定公布的中国共产党
6、纪律处分条例对党员不得违反的纪律作了全面规定。2005年4月27日,第十届全国人大常委会第十五次会议通过了中华人民共和国公务员法,这标志着我国的公务制度迈入了一个新的开展阶段。按照奖励的具体标准,对在工作中表现突出,取得优良成绩的,应当给予嘉奖。按照我国现行干部管理体制,综合性的公务员管理机构是党委组织部门和政府人事部门。必须认识到违反公务员法的法律责任形式根据其违法主体的违法程度应承当包括刑事、行政乃至民事责任等。承当法律责任的主体主要包括县级以上机关公务员主管机关以及各用人机关等。辞退国家公务员,由所在机关提出建议,按管理权限报任免机关审批,并以书面形式通知本人。辞职离开国家行政机关和被辞
7、退的国家公务员,不再保存国家公务员的身份。从考试的一般意义上理解,考试在选拔优秀人才、优化人才构造方面有重要作用。从某种意义上讲,西方文官的考任制,及中国科举制有着继承关系,即作为政府工作人员的选拔方式,考试制度最早起源于中国。从性质上讲,公务员的培训是一种继续教育,是进展智力开发的重要手段。德才兼备,是我们党行之有效的选拔和任用干部的标准。德才兼备是我国公务员录用制度需遵循的标准。调任是公务员及其它机关以企、事业单位工作人员之间的一种外部交流形式。党管干部原那么是我国人事制度中不可动摇的根本原那么,是党的民主集中制组织原那么在干部管理工作上的表达道德纪律是公务员作为公职人员必须遵守的职业道德
8、和社会道德。地区回避即担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员不得在任职。东汉在官员任职制度中实行“三互法。对公务员奖励,奖励的主体是国家行政机关,奖励的客体是公务员对公务员行为的约束和强制及对公务员所得利益的许可和保障,分别构成了公务员义务和权利的内容。对国家公务员的考核结果应当以书面形式通知本人。本人如果对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核。对拟提拔使用或者拟离开公务员队伍到国有企业、事业单位任职的分务员,一般先要安排到相应岗位挂职锻炼。对新录用人员的培训一般采用两种方式,一是工作实习,二是集中培训。对在工作中做出重大奉献,取得优异成绩的公务员,应给予记二等功、一等功。(复核)是指公
9、务员对机关作出的涉及本人权益的(人事处理)决定不服,向原(处理机关)提出重新审查的意见和要求。法管理原那么是国家公务员的一个根本特征,也是我国人事管理制度法制化、科学化的一个重要标志。法律责任是指公民法人或其他组织实施违法行为所必须承当的法律后果,即因违法行为而依法受到的相应制裁。法律责任有四种形式:(刑事)法律责任、(民事)法律责任、(经济)法律责任和(行政)法律责任。违纪责任是属于(行政)法律责任福利费是公务员的生活困难补助,是为了解决公务员生活困难问题而建立的一种专项费用,分为(定期补助)和(临时补助)两种。公务员纪律是保证机关正常运转,维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。公务员管理机
10、构 是根据管理公务员事务的需要,代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。(公开、平等、竞争、择优) 原那么源于近代西方国家民主宪政的思想文化根底,也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的根本要求。(工作实绩)考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中,通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。公开、公平、公正,是考试录用工作的生命力。国家公务员暂行条例规定,给予国家公务员行政处分,依法分别由任免机关或者行政监察机关决定,其中给予开除处分的,应当报上级机关备案。国家公务员暂行条例规定:公务员的行政处分有警告、记过记大过、降级
11、撤职、开除六种。国家公务员辞职后,二年内到及原机关有隶属关系的企业或者营利性的事业单位任职,须经原任免机关批准。国家公务员的工资包括根本工资津贴补贴和奖金。国家公务员的职位分为领导职务和非领导职务。国家公务员的工资实行以(职务)和(级别)为主的职级工资制。国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原那么。国家公务员福利是指国家行政机关为改善和提高公务员物质文化生活水平而采取的一些措施。国家公务员奖励的对象是(公务员个人或公务员集体)。国家公务员晋升的含义是职务的升迁和级别的提高。国家公务员实行定期增资制度,即凡在年度考核中被确定为优秀、称职的,可以按照规定晋升工资和发给奖金。国家公务员退休是指国家公务
12、员到达一定年龄和工龄,或因丧失工作能力而根据国家规定输手续,离开工作岗位,并领取一定数额的养老金。国家公务员制度,即是通过制定法律和规章,对国家公务员依法进展管理的总称。国家公务员制度的建立,不仅标志着具有中国特色的国家行政机关人事管理制度的形成,也标志着我国人事分类制度确实立和形成国家公务员制度根据退休分为应当退休和可以提前退休两种情况,前者实际上就是强制性退休。后者实际上就是自愿性退休。国家行政机关及其工作人员错误处理公务员应承当责任,造成名誉损失的,应负责恢复名誉消除影响、赔礼抱歉,对成心打击报复的直接责任者,应追究法律责任。国家行政机关可以根据实际情况,规定国家公务员三年至五年的最低效
13、劳年限:未满最低效劳期限的,不得辞职。干部选拔任用工作中,应该坚持竞争上岗、公开选拔原那么。各国公务员职务晋升范围一般有两种方法,一种是在本机关内部下级人员中遴选,称为内升制,还有一种是非公务员亦可参加竞争,这种做法称外招制。根据公务员法的规定,专业性较强的职位和辅助性职位两类职位可以实行聘任制。根据公务员法的性质和特点,法律责任的种类包括行政法律责任刑事法律责任。重点是行政法律责任中的行政处分责任。根据公务员法规定,机关可以采取公开招聘和直接选聘两种方法选拔适宜的聘用人选。根据公务员行为的履行方式不同,可分为作为义务和不作为义务,公务员义务绝大局部都是作为义务。根据公务员制度规定,公务员的制
14、度考核结果分为优秀、(称职)、(无称职)三个等次公务员法规定:机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位衽聘任制。公务员管理机构是根据管理公务员事务的需要,代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。公务员包括政党机关工作人员,这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。公务员必须忠于职守,勤勉尽责,(服从和执行上级依法作出的决定的命令)。公务员承当违纪责任的条件是:一、要有违纪行为二、违纪行为尚未构成三、主观上有过错,即违纪行为是出于成心或过失。公务员辞去公职不仅必须具备(必要的肯定性条件),还必须遵守(限制性条件
15、)的要求。公务员辞去公职的(肯定性条件),就是公务员(不愿意)或(不适宜)在机关工作。公务员辞退是指国家行政机关依照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的解除公务员全部职务关系的行政行为,这种行为的直接结果是解除了公务员及国家行政机关的工作关系。公务员辞职或被辞退,离职前必须办理公务交接手续,必要时必须承受财务审计。公务员的辞职是指公务员根据本人意愿,依照法律规定,辞去现任职务,解除其及行政机关职务关系的法律行为或法律事实。公务员的管理,坚持监视约束和鼓励保障并重的原那么。公务员的交流是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公
16、务员的工作岗位,从而产生,变更或消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动及过程。公务员的领导职务分为两类,一类是(各级政府)的领导职务,一类是(各级政府机关和部门)的领导职务公务员的轮换是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非正式领导职务的公务员,有方案地调换职位任职。公务员的培训从性质上看,是一种(继续)教育。公务员的亲属关系回避的范围主要是:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。公务员的申诉,控告的性质是权利保障权事后监视性、主观断定性、程序性。公务员的申诉控告权可具体划分为:要求(受理),要求变更或撤销原处理决定,要求赔偿损失或挽回影响及要求惩办责任
17、人的权利公务员的申诉是国家为保护公务员的合法权益而设立的一种事后补救制度,公务员法赋予受到处理的公务员提供表达意见,要求纠正违法或不当的(人事行政)处理决定的权利。公务员的退休待遇是公务员退休制度的(核心)内容。公务员的义务,就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员的义务和权力是公务员制度的重要组成局部,是国家对公务员实行(法制管理)的根本依据和重要内容。公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,有权向有关机关提出控告。公务员对任何国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,有权向其上级行政机关或(监察机关)提出控告。公务员法对如何设置各机关的具体职位仅
18、作了原那么性规定,各机关有权依照确定的职能、规格、编制限额、(职数以及构造比例)来设置本面关公务员的具体职位。公务员法规定的纪律处分期间,警告为(六个月);记过为(十二个月);记大过为(十八个月)。公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面:一是确定工资及其他待遇的重要依据;二是(平衡比拟各类职务序列的标尺)。公务员工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇,其中,工资是公务员最根本的收入,保险是风险保障性的收入,福利是提高性和弥补性的收入。 公务员工资反映的是公务员个人、政府机关全体工作人员和全社会劳动者三者之间的分配关系公务员工资构成中,除了主体的根本工资外,还有津贴、补贴和奖金这类辅助性的工
19、资成分。公务员回避制度的执行有两个特点:一是强制性二是预防性。公务员回避制度的种类有:职务回避公务回避任职回避。公务员回避主要有任职回避、地域回避和公务回避三种。公务员纪律的法定性特点,表现在公务员纪律的内容、违反纪律的标准、调查处理的程序、处理的依据都必须由法律法规来明确规定。公务员纪律的内容,概括起来政治纪律工作纪律廉政纪律和遵守社会公德方面的要求。公务员纪律的内容包括:政治纪律、工作纪律、廉政纪律和道德纪律。公务员纪律的特征一是标准性;二是强制性;三是独特性。公务员纪律是指以法律形式规定的指导、调整、约束、标准公务员行为的准那么,是公务员的行为标准,用以保障公务员按其职责履行义务,保障行
20、政工作的正常进展。公务员奖励制度的根本原那么有一、精神鼓励和物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原那么,二、公平全理,奖励得当的原那么,三、奖励及惩戒相结合的原那么,四、奖励及时,注重实效的原那么。公务员奖励制度应该实行物质奖励和精神奖励相结合,以精神奖励为主的原那么。公务员降职一次降低(一个)职务层次。公务员交流的法定形式包括调任转任轮换和挂职锻炼四种。公务员交流的原因,一是工作需要二是照顾个人愿望。其中工作需要是主要的第一位的。公务员交流是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过法定方式变换公务员身份或职位,从而形成(机关内部、机关之间)或(机关及外界)的人员流动的人事管理活动及过程。公务员交
21、流中的调任,是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研以上非领导职务。公务员交流中的转任,是指国家因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区的调动,或者在同一部门的跨行业进展的转换任职。公务员晋升程序主要包括:(民主推荐),组织考察,讨论决定,按照规定履行任职手续。公务员晋升职务的资格条件主要指学历、资历等方面的条件。公务员考核的等次分为优秀、称职、根本称职和不称职四个等次。公务员考核的对象是国家公务员的人员。公务员考核的对象是已确立公务员身份的人员公务员考核的根本原那么是:考核要做到客观公正严格依法进展考核贯彻公开性和民主性,考核必须同对公务员的奖惩,使
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