宁国市翔实金属零部件加工厂年产500万只机械减震垫项目.docx
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1、建设工程环境影响报告表(污染影响类)工程名称: 年产500万只机械减震垫工程建设单位(盖章):宁国市翔实金属零部件加工厂编制日期:二。二二年七月中华人民共和国生态环境部制宁国经 济技术 开发区 总体规划(2018-2 030)环 境影响 报告书位于宁国主城区西南部,东至中溪南路,南至 白云路、南极西路及外环南路以南,西至外环 西路西侧,北至独山路,规划总面积7.77平方 公里。本工程位于宁国市经济技术 开发区南山园区,属于规划范 围内。相符产业定位以节能建材和新能源应用、电子信息、 生物医药、耐磨产业、电子元器件件、汽车零 部件、新材料、耐磨产品为主导产业的综合服 务园区。本工程为机械减震垫制
2、造,不 属于规划中禁止和限值开展 产业。相符宁国经 济技术 开发区 总体规划(2018-2 030)环 境影响 报告书 的审查意见主导产业包括节能建材和新能源应用、电子信 息、生物医药、电子元器件、汽车零部件、新 材料、耐磨产业等,拟形成“一心、两廊、两轴、 两组团”的空间结构。供水依托宁国市三水厂, 废水处理依托南山污水处理厂和宁国市污水处 理厂。本工程为机械减震垫制造,不 属于规划中禁止和限值开展 产业;工程生活污水依托南山 污水处理厂处理。相符加强规划引导,坚持绿色开展和协调开展 理念。开发区应根据国家、区域开展战略,坚 持生态优先、高效集约开展。加强与宣城市、 宁国市城市、土地等相关规
3、划和区域“三线一 单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和生态环境准入清单)的协调衔接,按照 国务院对开发区的批复要求和最新环境管理 要求,着力推动开发区产业转型升级和结构优 化,现有不符合开发区开展定位、用地规划和 环境保护要求的企业应逐步升级改造或搬迁、 淘汰,确保产业开展与区域生态环境保护、人 居环境质量保障相协调。工程位于宁国经济技术开发 区南山园区干洪产业园内,选 址属于工业用地;工程不属于 规划中禁止和限值开展产业; 工程符合“三线一单”要求。相符优化空间布局,加强生态系统保护。加强饮用 水水源保护区、河道、绿地等生态空间保护, 严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。做
4、好生产、生活空间之间的隔离和管控,以改善 和保障人居环境质量为目标,切实解决居住与 工业布局混杂问题。按照污染地块土壤环境管 理的有关规定,做好污染企业退出地块的管控。工程位于宁国经济技术开发 区南山园区千洪产业园内,符 合规划中功能区定位。相符严守环境质量底线,根据国家和地方大气、水、 土壤污染防治相关要求,制定开发区污染减排 方案及污染物总量管控要求。采取有效措施减 少主要污染物和特征污染物的排放量,确保达 标排放和区域环境质量持续改善,实现产业发 展与城市开展、生态环境保护协调。根据宁国经济技术开发区 (含安徽宁国港口生态产业 园)环境影响区域评估报告 (2021年版)中结论,工程 区域
5、大气、地表水等环境质量 满足相关标准要求;本工程产 生的废气、废水经采取治理措 施后达标排放,固废资源化利 用或委托妥善处置,不会降低 区域环境质量底线。相符严格入区工程生态环境准入,推动高质量开展。 落实报告书生态环境准入要求,限制与主 导产业不相关且污染物排放量大的工程入区。工程符合园区环境准入清单, 产生的污染物经治理后均可 达标排放,且排放量不大。相符引进工程的生产工艺、设备,以及单位产品能 耗、污染物排放和资源利用等均需到达同行业 国际先进水平。本工程生产工艺主要为冲压、 卷边、涂胶等,单位产品能耗、 污染物排放及资源利用满足 相关要求。相符完善环境监测体系,明确实施时限、责任主体
6、等,做好开发区内大气、地表水、地下水、 壤等的长期跟踪监测与管理,根据跟踪监测评 价结果适时优化调整规划内容。工程建成后,按照环保要求制 定完善的环境监测体系,并长 期做好企业大气等长期跟踪 监测与管理。相符完善开发区环境基础设施建设。推进污水处理 厂和污水管网建设,提升中水回用水平。固体 废物应依法依规处理处置,危险废物交由有资 质的单位统一收集处理。本工程产生的生活污水通过 开发区污水管网排入南山污 水处理厂处理;工程产生的一 般固废和危废均得到妥善处 理,危废交由有资质的单位统 一收集处理。相符入区建设工程,应结合规划环评提出的指导意 见做好环境影响评价工作,加强与规划环评的 联动,重点
7、开展工程分析、污染物允许排放量 测算和环保措施的可行性论证等内容。规划环 评中环境协调性分析,环境现状、污染源调查 等符合要求的资料可供建设工程环评共享。本工程正在进行环境影响评 价工作,符合国家政策及规划 环评要求。本次评价环境质量 现状引用规划环评及区域评 估报告中数据。相符由上表分析,本工程符合宁国经济技术开发区总体规划(2018-2030) 环境影响报告书及其审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本工程为机械减震垫生产,对照产业结构调整指导目录(2019年本), 本工程不属于目录中禁止类、淘汰类;且工程于2022年4月24日经宁国 经济技术开发区管理委员会宁开发项20212
8、09号备案,故符合国家产业 结构调整指导目录及地方产业政策要求。2、相关负面清单的符合性分析(1)对照关于印发安徽省长江经济带开展负面清单实施细那么(试行) 的通知)(皖长江办201918号)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石 化、化工、焦化、建材、有色等高污染工程,高污染工程严格按照环境保 护综合名录等有关要求执行。”工程位于宁国经济技术开发区南山园区, 选址不在长江自然保护区内,且不属于文件中提及的禁止建设工程。故符 合关于印发安徽省长江经济带开展负面清单实施细那么(试行)的通知)(皖 长江办201918号)中要求。(2)对照市场准入负面清单(2022年版),本工程不属于其中 负面清单管理
9、的企业投资工程,按照“非禁即入”的原那么,可视为允许投 资类。(3)对照宣城市人民政府办公室关于印发宣城市工业经济开展指 南(2016-2020)的通知,本工程不属于文件中“三、负面清单”所规 定的电力、化工、有色金属、机械、建材、医药、轻工、纺织、钢铁行业 中限制类和淘汰类产业,符合文件要求。(4)对照宁国市企业投资工程负面清单(2015年本),本工程 未列入负面清单管理的企业投资工程,按照“非禁即入”的原那么,可视为允许投资类。(5)本项产品为机械减震垫,对照环境保护综合名录(2021年版), 不在“高污染、高环境风险”名录中。3、与“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析根据
10、安徽省生态保护红线中规定,在宁国市境内的生态红线区域 保护规划范围有:安徽宁国板桥省级自然保护区、宣城市宁国港口湾水库 饮用水水源地、宣城市宁国市二水厂东津河水源地、宣城市宁国市三水厂 西津河水源地等。本工程位于宁国经济技术开发区南山园区,属于划定工业开发区域, 工程用地为现状工业用地,不在宁国市生态红线区域保护范围内。(2)与环境质量底线相符性分析本工程区域环境空气、地表水环境和声等环境质量底线符合宁国经 济技术开发区总体规划(2018-2030)环境影响报告书及宁国经济技 术开发区(含安徽宁国港口生态产业园)环境影响区域评估报告(2021 年版)中规定的环境质量底线指标要求。环境质量底线相
11、符性分析见下表 所示。表12与规划环评环境质量底线符合性分析表环境 要素规划环评中环境质 量底线指标环境质量状况运营期环境影响符合性地表 水环 境中津河、东津河地 表水环境质量满足 地表水环境质量标准(GB3838-2002) III 类标准。根据2021年宁国市环境质量 公报及2021年度宁国市水环 境质量状况,东津河坞村、东 津河石村、水阳江汪溪、水阳江 钟鼓滩等监测断面地表水水质达 标率为100队水质优良,其中东 津河坞村、东津河石村、中津河 鸡山水质满足地表水环境质量 标准(GB3838-2002)中H类标 准。根据宁国经济技术开发区(含 安徽宁国港口生态产业园)环境 影响区域评估报告
12、(2021年 版),中津河、东津河地表水环 境质量满足地表水环境质量标 准(GB3838-2002) III类标准。本工程无生产废水,生活 污水经化粪池后,通过南 山园区污水管网排入南 山污水处理厂处理,达标 尾水排入中津河。工程排 放的废水对地表水环境 影响较小,不会降低地表 水环境质量功能级别。符合大气 环境 S02、N02、PMio、PM2.5、co、O3 满 足环境空气质量 标准(GB3095-20 二 级标准;甲苯、二甲苯、 TVOC满足环境 影响评价技术导那么 大气环境(HJ222018)中附 录D表D.1其他污 染物空气质量浓度 参考限值。根据2021年宁国市环境质量 公报及宁国
13、经济技术开发区 (含安徽宁国港口生态产业园) 环境影响区域评估报告(2021 年版),SCh、NCh、PMio、PM2.5、 CO、O3各监测指标均能满足环 境空气质量标准(GB3095-2012) 中二级标准。根据现状补充监测,工程所在 地甲苯、二甲苯、TVOC满足环 境影响评价技术导那么大气环境(HJ2.2-2018)中附录 D 表 D.1 其他污染物空气质量浓度参考限 值。抛丸及喷砂颗粒物经 “袋式除尘器”处理后; 喷胶及烘干废气经“干式 过滤器+两级活性炭吸附 箱”处理后,颗粒物、甲 基异丁基酮、二甲苯、甲 苯、酚类排放浓度均满足 上海市(DB31/933-2015) 大气污染物综合排
14、放 标准中限值;工程颗粒物、有机废气 等治理措施为排污单位 自行监测技术指南橡胶 和塑料制品(HJ 1207 2021)中可行技术,项 目对周边环境空气影响 较小,不会降低空气环境 质量功能级别。符合声环 境满足声环境质量标准(GB3096-2008) 3 类标准。根据2021年宁国市环境质量 公报,城市区域声环境满足声 环境质量标准(GB3096-2008) 中相应标准。工程厂址周边50m范 围内无声环境保护目标。 工程建成运行后各厂 界噪声预测值均满足3 类标准要求。符合壤地水 土及下环土壤满足土壤 环境质量建设用 地土壤污染风险管 控标准(试行)(GB36600-2018 ) 中第二类用
15、地筛选 值。地下水满足地 下水质量标准(GB/T14848-2017)中ni类标准根据宁国经济技术开发区(含 安徽宁国港口生态产业园)环境 影响区域评估报告(2021年 版),工程区域土壤环境质量满 足土壤环境质量 建设用地土壤 污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第二类用地 筛选值;地下水环境质量满足地 下水质量标准(GB/T 14848-2017)中m类标准。根据土壤及地下水侵入 途径分析,工程在化学品 库、危废库等做好防渗等 措施的前提下,不会对项 目地土壤及地下水环境 造成影响。符合(3)与资源利用上线符合性分析工程用水均来自南山园区供水管网,工程用水量约1.026m
16、3/d,目前 管网供水能力满足用水需求;各生产设备均采用电力驱动,由市政供电系 统统一供给,工程用电量约70万kwh/a。工程周边供水、供电等基础设施 配套齐全。因此,本工程资源利用均在南山园区可承受范围内。(4)与生态环境准入清单符合性分析根据前文工程与产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准 入负面清单(2022年版)、长江经济带市场准入禁止限值目录、环 境保护综合名录(2021年版)、宁国经济技术开发区规划环评及其审查 意见等符合性分析,本工程均不在以上所列负面清单中产业。根据宁国经济技术开发区(含安徽宁国港口生态产业园)环境影响 区域评估报告(2021年版),南山园区环境准入清单如
17、下表。管控类别行业类别备注本工程正面清单29橡胶和塑料制品业全部/30非金属矿物制品业3011水泥制造除外/33金属制品业全部本工程为金 属制品业34通用设备制造业全部/35专用设备制造业全部/36汽车制造业全部/38电气机械和器材制造业3843铅蓄电池制造除外/20木材加工业全部/27医药制造业全部/13农副食品加工业1351畜禽屠宰、1352禽类屠宰除外/负面清单32有色金属冶炼和压延加工业321常用有色金属冶炼/322贵金属冶炼323稀有稀土金属冶炼/25石油、煤炭及其他燃料加工业251精炼石油产品制造/30非金属矿物制品业3011水泥制造/22造纸和纸制品业221纸浆制造/禁止引入列入
18、产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准入 负面清单(2020年版)、外商投资准入特别管理措施(负面清单) (2020年版)、关于发布长江经济带开展负面清单指南(试行) 的通知、关于印发安徽省长江经济带开展负面清单实施细那么(试行) 的通知等相关产业政策中禁止或淘汰类工程、产品、工艺和设备。/禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的工程/与主导产业相符的“两高”工程需按照国家及安徽省相关政策要求严格 控制引入,并经过环境影响充分论证。/限制开展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业,主要 为除经开区规划主导产业外、非禁止类工程,具体工程引入需经充分环 境影响论证。
19、与主导产业相符的“两高”工程需按照国家及安徽省相关 政策要求严格控制引入,并经过环境影响充分论证。/表1-3南山园区环境准入清单注:表中行业类别依据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)确定的分类,所标注的数字 系行业分类代码;评估区域环境准入需同步满足安徽省生态环境准入清单、沿江绿色生态廊道 区生态环境准入清单、宣城市市级生态环境准入清单中所列的一般性管控要求,上述清单中所列 要求此处不再重复。综上所述,本工程符合宁国经济技术开发区生态环境准入要求。4、与中华人民共和国长江保护法符合性分析表1一4 工程与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号长江保护法规定本工程内容 相符性1长江流域
20、产业结构和布局应当与长江流域生态系统 和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生 态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重 污染企业和工程向长江中上游转移。工程符合产业结构调整指 导目录及宁国经济技术开 发区总体规划要求。符合2长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统 和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生 态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重 污染企业和工程向长江中上游转移。工程位于宁国经济技术开 发区南山园区,为划定工 业开发区。符合3禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工 园区和化工工程。工程距长江主要支流水阳 江岸线约7.6km,且不属 于化工工
21、程。符合4在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口, 应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主 管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对 未到达水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排 污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。工程生活污水经园区污水 管网,排入南山污水处理 厂处理。工程不设废水直 接排污口。符合5长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石 油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造, 提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、 有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实 施清洁化改造。企也应当通过技术创新减少资源消耗 和污染物排放。工程不属于规定
22、的限值产 业。工程废气采取收集处 理后排放,以减少污染物 排放。符合注:摘录与本工程有关的要求进行分析。5、与国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析 表1一5工程与关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析序号意见要求本工程内容相符性1(四)深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源平安、 产业链供应链平安、粮食平安、群众正常生活的关系,落实 2030年应对气候变化国家自主贡献目标,以能源、工业、城 乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化 工等行业为重点,深入开展碳达峰行动。工程不属于钢铁、有 色金属、建材石化 化工等行业。符合2(六)推动能源清洁低碳转型。在保障能源平安
23、的前提下, 加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动。工程喷胶烘干采用 电加热。符合3(七)坚决遏制高耗能局排放工程盲目开展。严把局耗能局 排放工程准入关口,严格落实污染物排放区域削减要求,对 不符合规定的工程坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和 化解过剩产能。推动高炉一转炉长流程炼钢转型为电炉短流 程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻 璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,合理控制煤制油气产能 规模,严控新增炼油产能。本工程不属于石化、 化工、煤化工、焦化、 钢铁、建材、有色、 煤电等行业。符合4(九)加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用 途管制要求,将生态保护红线、环境
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