三明市绿色出行方案.doc
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1、绿色宝库绿色出行 构建“旅游+互联网”产业链 三明市新能源汽车出行生态圈建设方案恒天易开汽车运营股份有限公司二零一六年二月十九日目 录一、项目总论 3二、项目提出背景及必要性 72.1项目建设背景 72.2发达国家的政策支持经验 72.3 我国新能源汽车发展状况 9 2.3.1新能源汽车已成为我国战略新兴产业 92.3.2我国新能源汽车市场推广现状与不足 9三、促旅游提升 带经济发展 113.1 项目实施地点三明市简介 113.2 三明市建设项目的必要性 123.2.1 城市建设的需要 123.2.2 方便市民出行 提升市民满意度的需要 133.2.3 增经济发展 促产业提升 133.2.4
2、迎公车改革 促绿色出行 143.2.5 促进旅游发展 提升旅游品味 14四、项目建设单位简介 154.1 项目建设单位简介 154.2 “三位一体”+易开平台运行分析 164.2.1易开云平台运行分析 164.2.2“三位一体”模式分析174.2.3平台模块化拆分组合 204.3方案投资分析 214.3.1项目投资需求 214.3.2合作双方职责 22五、方案推进需协助事项 23一、项目总论项目名称:绿色宝库绿色出行 构建“旅游+互联网”产业链 三明市新能源汽车出行生态圈建设方案项目实施单位:恒天易开汽车运营股份有限公司项目简介:基于国家对“旅游+互联网”以及对新能源汽车推广应用的的政策指导,
3、结合三明市在福建省旅游业“两带三圈”格局中作为绿色生态旅游带和闽西北旅游经济圈重点城市的身份,将福建省颁布的赣闽粤原中央苏区振兴发展规划中提及的完善旅游公共服务体系作为首要目标,恒天易开汽车运营股份有限公司筹划与三明市市政府合作,在三明市区及附近景区建设新能源汽车分时租赁项目,以及“易开云平台”的智能平台建设,打造成“分时租赁、智慧充电、智能停车”三位一体的新能源汽车综合服务系统。通过互联网、车联网、手机互联网、云计算等技术革新全市出行方式、丰富旅游行业方式与外延、提升城市管理水平与效率,继取得中国绿都、中国南方生态乐园、国家园林城市等殊荣后,帮助三明市塑造成为国内新能源城市品牌,构建“新能源
4、+网络科技+用户体验+旅游服务”的崭新产业链。项目规划时间:项目建设工期为6个月项目实施地域:三明市现辖区域及周边景区项目规模:参照芜湖市地域面积、人口数量和项目规划的比例,在三明市市区及附近景区建设新能源汽车租赁点60个、投入新能源租赁汽车1000辆、充电桩3000个(每个充电桩可为两辆新能源汽车充电)、停车位3000个(车辆和停车位1比3进行配套,并为以后新能源车辆预留空间)。项目规划进度:整个项目的建设共分二期进行,预计3个月完成“易开云平台”的搭建与项目试运行,6个月完成一期建设。(以项目最终实施进度为准)项目投资规划:总投资金额须达到1亿元合作方式:PPP模式1、合营主体:三明市政府
5、下属国企;恒天易开汽车运营股份有限公司(以下简称“恒天易开”)由以上两家单位进行合资,成立三明易开汽车运营股份有限公司(以下简称“三明易开”),注册资金一亿元,为项目合营主体。2、 股份构成: 恒天易开在三明易开中的股份比例最低须高于51%;三明市政府下属国企在三明易开中的股份比例最高须低于49%。(具体比例可由双方商议)3、项目范畴 在三明市建立“易开云平台管理运营三明市控制中心”,为项目运作的一体化网络平台。 根据三明市山市电力供应和土地资源状况,由三明市政府统筹项目所需公共停车位,给予三明易开停车位长期经营权,由三明易开进行电动乘用车分时租赁点(含充电桩)的建设。 开展新能源汽车分时租赁
6、项目,采用分时租赁、智慧充电、智能停车三个子单元进行市场化运作,实现三明市及其主要景区的智能充电、智能租车、智能停车及智能监控等无人值守的租车业务。 针对新能源公交、新能源物流车、电力环卫车等,根据政府需求,提供辅助管理。 “易开云平台管理运营三明市控制中心”采取模块化运作,每类车辆作为某一子模块,可拆分独立运作及灵活组成,可为全市范围内的各类新能源车辆进行统筹管理和服务,收取相关费用,具体实施方式视三明市实际情况而定。4、项目合作条件:(1)三明易开须完成工作: 完成“易开云平台管理运营三明市控制中心”建设; 按照国家新能源汽车购买补贴车型明细和三明市政府的要求,对项目所需新能源汽车进行购买
7、; 负责充电站、分时租赁租赁点、停车位及充电桩的设计、建造、运营、维护; 为项目新能源汽车安装智能车载设备,全部实现使用手机APP进行预约、查找、使用、支付等功能; 根据市政府要求,为纳入“易开云平台”进行管理服务的新能源汽车提供运营管理服务; 以“易开云平台”的新能源汽车运营管理为基础,逐步建成开放式共享平台,在车联网、物联网领域与旅游行业其他单位进行合作,打造涵盖“吃、住、行、游、购、娱”的全领域产业链。(2) 三明市市政府给予条件:三明市市政府针对项目所给予的优惠条件,可参照芜湖市政府的相关配套政策,具体条件的制定可根据三明市实际情况而定。项目退出机制:政府下属国企可对是否退出进行选择,
8、如若退出,可逐步退出投资资本。二、项目提出背景及必要性2.1项目建设背景21世纪以来,汽车电动化成为全球汽车产业发展的重要趋势,特别是2008年以来,很多国家陆续将发展新能源汽车上升至国家战略,纷纷出台了一系列政策措施来支持新能源汽车产业发展和市场推广,取得了阶段性成果,市场快速发展,汽车电动化成为全球汽车产业发展的未来趋势。典型国家销量从市场规模看,2014年美国仍为全球最大的新能源汽车市场,占全球总销量的近45%;中国超越日本成为第二大新能源汽车市场,占比提高至16%。从增长速度看,中国市场增长率高达244.5%,增速为全球最高。 典型国家新能源汽车销售情况年份美国日本德国法国挪威中国20
9、139663230783568289097296123212014118684316096064112491242842448增长率22.80%2.70%6.70%26.30%70.30%244.50%2.2发达国家的政策支持经验美国政策支持经验:美国是最早提出电动汽车概念的国家,技术水平也是全球最为领先的,特斯拉电动汽车是杰出代表,也成为了风靡全球的科技和时尚标签。奥巴马政府上台后提出了再工业化战略,并将发展新能源汽车作为提振美国汽车工业的重要途径,美国能源部在2013年1月发布“电动汽车普及与计划蓝图”。目前,美国已出台产业政策24项、投资及发展战略12项、补贴与税收减免4项、专门机构设立
10、1项。美国对新能源汽车方面的研发与产业化支持政策:联邦政府向新能源汽车领域提供24亿美元拨款。能源部投入1.2亿美元设立能量存储实验室。 美国对采购新能源汽车个人所得税抵免政策:购买新能源汽车将按比例获得个税抵免基础额度。 美国对促进新能源汽车基础设施补贴政策:联邦政府为投资充电设施建设的个人和企业提供投资总额30%的补贴。 美国地方政府加州零排放汽车政策(ZEV):加州政府通过规定企业零排放汽车销售比例和积分交易的方式,使车厂推广零排放汽车。 日本对于新能源汽车推广的政策支持:日本能源极度匮乏,早在1965年,通商产业省便启动了电动汽车(EV)研制项目,取得了极佳效果。受福岛核泄露事件影响,
11、日本提出打造“氢社会”,政策支持重点向燃料电池汽车转移。2006年开始,经济产业省对清洁能源汽车提供不超过车价50%的补贴;对充电设施建设提供不超过总费用2/3的补贴;随着高速公路充电桩激增,对新能源汽车高速公路通行费提供补贴。2009年4月起,日本实施“绿色税制”和“环保车辆减税”制度,对购置税、重量税、汽车税进行相应减免。2009年3月,在18个地区建设电动车运行示范区,培养使用习惯,总结经验进而向全国推广。2.3 我国新能源汽车发展状况2.3.1新能源汽车已成为我国战略新兴产业从环境保护、能源安全、汽车产业跨越式提升等角度考虑,新能源汽车已经被我国列为战略性新兴产业。中国新能源汽车产业始
12、于21世纪初。新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题,并规划了以汽油车为起点,向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来,我国提出“节能和新能源汽车”战略,政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。形成了完整的新能源汽车研发、示范布局。2.3.2我国新能源汽车市场推广现状与不足2015年1-8月份,我国新能源汽车生产118,020辆,销售108,654辆,同比分别增长2.6倍和2.7倍。其中纯电动汽车产销分别完成74,727辆和68,316辆,同比分别增长2.9倍和3.4倍。2015年一季度新能源汽车占汽车总销量的比例为0.43%,该比例2013年以前保持稳步增长,从201
13、4年开始出现快速增长,已由2011年的0.04%提升至2014年的0.32%,并持续保持增长势头。自新能源汽车发展以来,我国针对新能源汽车、充电桩、基础设施建设等出台了一系列奖励政策,鼓励各类资本进入这个行业。 国务院及各部位出台的部分政策分类政策名称发布单位时间主要内容1中国制造2025国务院2015将节能与新能源汽车列入十大重点发展领域2节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)国务院2012计划到2020年新能源汽车生产能力达到200万辆、累计产销量达到500万辆3关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国务院2015到2020年,适度超前建成满足500万辆电动汽车的充电基础设
14、施体系,并对充电桩建设比例作出硬性规定4关于2016-2020年新能源推广应用财政支持政策的通知财政部、工信部等四部委20152016年纯电动汽车按续航里程给予2.5-5.5万元补贴,插电式混合动力汽车给予3万元定额补贴,并在后续4年适度退坡。5关于免征新能源汽车车辆购置税的公告财政部、国税总局、工信部2014新能源汽车自2014年9月1日至2017年12月31日免征车辆购置税三、促旅游提升 带经济发展3.1 项目实施地点三明市简介三明市位于福建省中西北部,是一座新兴的工业城市,中国优秀旅游城市,中国百强城市,全国文明城市,中国最绿省份的最绿城市,中国特色魅力城市200强,中国绿都,中国南方生
15、态乐园,国家卫生城市,国家园林城市,全国双拥模范城。三明市拥有福建省的重点林区,也是国务院批准建立的全国集体林区改革试验区,国家林业局确定的全国集体林区林业产权制度改革唯一试点和海峡两岸现代林业合作实验区。素有“绿色宝库”之誉。有单位面积产量居世界之冠的“宁化古杉木王群”;有世界上面积最大的格氏栲天然林区三元莘口格氏栲自然保护区和将乐龙栖山、沙县萝卜岩楠木林、永安天宝岩等四个自然保护区,并以珍稀动植物繁多而驰名。根据福建省贯彻落实国务院批复的赣闽粤原中央苏区振兴发展规划实施意见部署,把三明市建设成为福建省区域性中心城市、区域性综合交通枢纽和物流中心、先进制造业基地、生态文化旅游胜地和休闲养生基
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