危险源管理制度002.doc
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1、危险源管理制度1.目的危险源是指可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。风险源是指客观存在的,可能造成人员伤亡、环境破坏、负面社会影响、财产损失的交通基础设施、运输装备、建设工程。为了辨识项目范围内作业场所的危险源,对其进行科学评价和采取有效控制措施,保证公司生产经营安全平稳运行,制定此制度。2.范围适用于公司生产活动中危险源的辨识、风险评价及风险控制等管理。3.引用标准3.1中华人民共和国安全生产法3.2关于开展重大危险源监督管理工作指导意见3.3危险化学品重大危险源辩识 3.4生产过程危险和有害因素分类与代码3.5关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行
2、工作的通知(交质监发2011217号)3.6湖北省公路工程施工安全风险评估管理办法4.管理职责4.1安全科是本工作的主管部门,负责制定危险源辨识、风险评价的程序和方法,指导各单位的危险源辨识、风险评价工作。4.2项目部按规定应建立危险源辨识、风险评价和风险控制管理文件,组织实施危险源辨识、风险评价、相关控制措施的制定及报备工作。5.内容及要求5.1危险源辨识的原则5.1.1应考虑本企业适用的法律、法规和其他要求对安全管理的有关规定。应考虑时效性,危险源辨识应具体在特定时间范围内。应考虑范围,危险源辨识在特定的范围内进行。应考虑采用的方法,采用的方法应体现科学性、系统性、综合性和适用性原则应考虑
3、所进行工作的性质,危险源辨识应在不同环境和不同背景下灵活进行,如发生伤害事故后应对风险级别和风险控制策划进行重新评审等。5.2危险源辨识的主要范围危险源辨识覆盖企业生产活动、产品或服务活动的全过程,包括:5.2.1作业地质及环境条件。5.2.2作业场所平面分布。5.2.3建(构)筑物。5.2.4采购服务过程。5.2.5作业设备、装置。5.2.6粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业场所。5.2.7管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。5.2.8劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。5.3 危险源辨识条件5.3.1辨识时应充分考虑三种状态,即:1)正常态:指作业活动、系
4、统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态。2)异常态:指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态 ,如设备的开启、停止、维修等。3)紧急态:指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。5.3.2辨识时应充分考虑三种时态,即:1)过去:指作业活动、系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故。2)现在:指作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态。3)将来:指作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态变化。5.3.3六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。5.3.4四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不
5、安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。5.4危险源辨识方法5.4.1 进行危险源辨识所必须的知识和经验1)关于对象系统的详细知识,诸如系统的构造、系统的性能 、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情况等。2)与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标准、规范、规程等。3)关于对象系统中的危险源及其危害方面的知识危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分析法两大类:1)对照法。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源a安全检查表。运用已编制好的安全检查表,对组织进行系统的安全检查,可辨识出存在的危险源。b询问、交谈法。与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论,获取危险源
6、资料。c现场观察法。到施工现场观察各类设施、场地,分析操作行为、安全管理状况等,获取危险源资料。d问卷调查。问卷调查是通过事先准备好的一系列问题,通过到现场察看和与人员交谈的方式来获取职业健康安全危险源的信息。e查阅相关记录。查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险源。f获取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息加以分析研究可辨识出组织存在的危险源。g工作任务分析。通过分析组织成 员 工 作 任 务 中 所 涉 及 的 危 害,可 识 别 出 有 关的危险源。2)系统安全分析法。系统安全分析是从安全角度进行的系统分析,通过揭示系统中可能导致系统故障或事故
7、的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源:a危险与可操作性研究。危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术,它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以辨识系统存在的危险 源,并确定控制危险源的对策。b事件树分析。事件树分析是一种从初始原因事件起,分析各环节事件“成功(正常)”或“失败(失效)”的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法,即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析,可辨识出系统的危险源。c故障树(事故树)分析。故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可辨识出系统
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