三定三限政策(4页).doc
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1、-三定三限政策-第 4 页京国土市2007774号签发人:安家盛北京市国土资源局关于建设项目征收集体土地涉及农村居民点搬迁需要建设定向安置房供地办法的初步意见市政府:目前,农村地区征地拆迁难度大、成本高、进度迟缓等问题,已成为制约和影响全市道路、市政等基础设施工程、奥运工程和其他社会公益项目顺利实施的突出矛盾.在产业类、房地产开发等项目方面,此问题更是成为影响房地产用地供应、住宅实物供应及产业类项目落地的核心问题.为保障全市基础设施、公益设施、奥运工程建设的顺利实施,为进一步增强政府对房地产市场的有效调控,为加快符合首都定位的各类产业健康发展,同时切实维护被征地拆迁农(居)民的合法权益和长远生
2、计,必须加大政策创新力度,采取有针对性的措施,有效化解上述各类工程、项目征地拆迁突出矛盾,降低征地拆迁难度,合理控制征地拆迁成本.按照市政府有关要求,我局就上述各类工程、项目涉及集体土地,特别是涉及征地范围内农村居民点搬迁需要建设定向安置房的供地政策及方式进行了认真研究.在征求了部分区县政府及市政府相关部门意见的基础上,对现行政策提出一些补充意见,以便更好解决当前一些急需解决,同时具备一定条件的定向安置房建设问题,具体意见为:一、此类定向安置房建设的总体原则针对上述各类工程、项目的特殊性,特别是被征地拆迁农(居)民的愿望、合法权益及长远生计问题,按照城乡统筹、协调发展,维护社会公平、公正,建设
3、和谐社会首善之区的总体要求,此类定向安置房应本着三定三限三结合的原则进行开发建设:(一)三定1.定性:此类定向安置房为普通商品房性质,土地供应采取定向供应原则;2.定向:专为上述各类工程、项目需要征收集体土地特别是征地范围内涉及农村居民点搬迁的农(居)民安置使用;3.定量:严格限定需定向安置的农(居)民的人数、标准和建设规模,即定向安置房人均建筑面积按不超过50平方米掌握.(二)三限1.限户型:原则上按照国办发200637号文的有关规定,执行90/70的相关标准;2.限价:此类定向安置房的销售价格可按:一级开发成本+建安成本+相关税费+出让金(毛地价)+类似经济适用房建议的合理利润率(3%)进
4、行核定.防止畸高畸低,体现既照顾和保护被征地拆迁农(居)民的利益,又不会形成对全市商品房市场过大冲击的原则;3.限交易:(1)此类安置房不予办理预售许可,严格掌握定向、定量的原则;(2)此类定向安置房的产权人今后对所购安置房进行出售、转让等市场交易行为比照两限普通商品房退出机制的有关规定办理.(三)三结合1.此类定向安置房建设方式应与相对应的征地拆迁方式相结合;2.此类定向安置房的销售价格应与相对应的征地、拆迁补偿标准及农村产权制度改革的相关政策相结合;3.此类定向安置房建设应与我市现行的农村地区拆迁安置用房政策相结合.二、可建设此类定向安置房的工程(项目)范围此项工作涉及面广、政策性强,需严
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