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1、成环发2020249号成都市生态环境局关于印发2020年成都市生态环境科技示范工程申报指南的通知天府新区生态环境和城管局、成都东部新区综合执法局、高新区 生态环境城管局,各派出机构,各有关单位:为贯彻落实关于促进生态环境科技成果转化的指导意见 (环科财函2018175号)关于生态环境领域进一步深化“放 管服”改革,推动经济高质量开展的指导意见(环规财2018 86号)成都市促进科技成果转移转化行动方案(20172020年) (成办发(2017)5号)成都市打好环保产业开展攻坚战实施方 案(成环发2018418号)文件精神,促进生态环境先进适(4 )直接经济净效益:指采用该技术后,应用单位增产增
2、 收、节约能源、资源及综合利用回收的实际收入;(5 )综合经济效益:指净效益与减免排污和罚款的和。3、环境指标(1 )年削减总量:指采用该技术后所减少的污染物排污总 量;(2 )其它环境效益:包括作业环境条件的改善,生态平衡 综合效益,环境纠纷的减少及有无二次污染等情况。六、申报意见申报单位应保证填报内容的客观、准确、前后一致,在封面 和“申报单位意见”处加盖公章。-10-一、基本资料一基本情况(-)申报单位基本情况申报单位单位地址单位类型所属行业注册时间注册地址统一社会信用代码所在区(市)县法人代表联系 (含手机) 电子邮件联系人联系 (含手机)联合申报单位单位名称单位性质统一社会信用代码(
3、三)申报工程基本情况工程名称工程地址技术来源口国外技术 口国内高校、科研院所技术口自有技术 口其它技术水平国际领先 国际先进 口国内领先 口国内先进 口其他开发形式合作开发口独立开发口引进消化吸收 其它环境影响评价审批单位审批时间排污许可证号有效期限工程竣工时间正式运行时间组织验收单位验收时间知识产权情况权益情况口本单位独立开发,拥有技术全部所有权 本单位与外单位或个人合作开发,联合拥有技术所有权 本单位与外单位或个人合作开发,本单位拥有技术全部所有权口由外单位或个人技术转让,本单位拥有技术全部所有权 由外单位或个人技术许可,本单位拥有技术全部所有权 本单位或个人技术许可,本单位拥有技术使用权
4、,但无所有权口本单位与技术所有者或持有者协议合作生产 其它获奖情况是否有违规行为,是否发生过环境污染事故二, 工程分析12 (-)工程简介(工程背景、工程概况)(-)工程特色(三)各项指标1.技术指标(技术原理、工艺路线、关键设备、运行参数、达标情况)2.经济指标总投资万元/年其中:设备投资万元/年运行费用万元/年综合经济效益万元/年单位运行费用元/年单位能耗kWh/年直接经济净效益万元/年投资回收年限年其它经济效益说明3.环境指标削减主要污染物名称单位应用前应用后削减率()年削减总量其它环境效益其它指标到达哪一污染物排放标准(标准编号、类别、等级)(四)国内外同类工程比拟(技术、经济、环境、
5、管理等方面)14 (五)推广应用前景分析三、申报意见申报单位意见公章:年 月日属地区(市)县生态环境部门意见公章:年 月日二、工程技术报告提纲(一)工程名称(二)工程所属单位(三)申报单位(四)工程分析1、工艺路线2、关键技术3、工程规模4、适用范围5、主要技术指标6、主要设备及运行管理7、工程运行情况(五)效益分析1、经济效益分析(1 )投资费用(2 )运行费用(3 )经济效益分析2、环境效益分析(六)证明材料1、单位资质证明材料(单位营业执照复印件等)2、知识产权情况3、科技奖励4、科技成果评估或技术鉴定结果16-5、建设工程竣工环境保护验收(提供主要支撑证明材料)6、工程排污许可(如无,
6、请提供说明)7、工程环境影响评价批复8、近半年稳定运行数据与监测报告9、经济效益、环境效益分析等相关证明材料10、附文字说明的工程布局示意图和反映工程全貌及主要部 位的彩色照片。其他未要求的证明材料,企业可自行提供。17-附件2成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范工程申报书(2020年度)工程名称:申报单位(盖章):联 系 人:联系 /手机:填报时间: 年 月 日成都市生态环境局编制-18-填表说明1 .本工程的资金主要是由直接费用和间接费用组成。2 .直接费用是指在工程实施过程中发生的与之直接相关的 费用。主要包括:(1 )设备费:是指在工程实施过程中购置或试制专用仪器 设备,对现有仪器设
7、备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备 而发生的费用。应当严格控制设备购置,鼓励开放共享、自主研 制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,防止 重复购置。(2 )材料费:是指在工程实施过程中消耗的各种原材料、 辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。(3 )测试化验加工费:是指在工程实施过程中支付给外单 位(包括承当单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验 及加工等费用。(4)燃料动力费:是指在工程实施过程中直接使用的相关 仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。(5 )出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在工程实 施过程中,需要支付的出版费
8、、资料费、专用软件购买费、文献 检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。(6 )会议/差旅/国际合作交流费:是指在工程实施过程中发 生的会议费、差旅费和国际合作交流费。在编制预算时,本科目 支出预算不超过直接费用预算10%的,不需要编制测算依据。承19- 用科技示范工程全面推广和新技术新工艺科技成果转化应用,带 动一批重点环保产业开展,我局启动2020年成都市生态环境科 技示范工程征集入库工作。现将2020年成都市生态环境科技 示范工程申报指南印发你们,请按照相关要求,组织和指导辖 区内有关单位积极申报。特此通知。附件:2020年成都市生态环境科技示范工程申报指南成都市生态环境局
9、2020年6月5日(联系人:成都市生态环境局环保产业与科技信息化处唐成芝;联系 :61885229 ;电子邮箱: )2 担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原 那么,严格执行国家和单位的有关规定,统筹安排使用。(7)劳务费:是指在工程实施过程中支付给参与工程的研 究生、博士后、访问学者以及工程聘用的研究人员、科研辅助人 员等的劳务性费用。工程聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术 服务业从业人员平均工资水平,根据其在工程研究中承当的工作 任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目开支。劳务费预算应 据实编制,不设比例限制。(8 )专家咨询费:是指在工程实施过程中支付给临
10、时聘请 的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本工程及所属课 题研究和管理的相关工作人员。专家咨询费的管理按照国家有关 规定执行。(9 )其他支出:是指在工程实施过程中除上述支出范围之 外的其他相关支出。其他支出应当在申请预算时详细说明。3 .间接费用是指承当单位在组织实施工程过程中发生的无 法在直接费用中列支的相关费用。主要包括:承当单位为工程研 究提供的房屋占用,日常水、电、气、暖消耗,有关管理费用的 补助支出,以及激励科研人员的绩效支出等。4 .结合承当单位信用情况,间接费用实行总额控制,按照不 超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例 如下:(1 ) 500万元及以
11、下局部为20% ;-20-(2 )超过500万元至1000万元的局部为15% ;(3 )超过1000万元以上的局部为13%o5 .间接费用由承当单位统筹安排使用。承当单位应当建立健 全间接费用的内部管理方法,公开透明、合规合理使用间接费用, 处理好分摊间接本钱和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应 当与科研人员在工程工作中的实际贡献挂钩。6 .课题中有多个单位的,间接费用在总额范围内由课题牵头 单位与参与单位协商分配。承当单位不得在核定的间接费用以 外,再以任何名义在工程资金中重复提取、列支相关费用。21一、工程基本信息工程信息工程名称技术领域是否已达成合作意向申报单位信息单位名称单位性质所属
12、行业登记证(照)名称统一社会信用代码所在区(市)县所在产业功能区注册时间是否国家高新技术企业口是否是否国家技术先进型服务企业口是否是否入库全国科技型中小企业口是否注册地址实际办公(经营)地址法人代表联系 联合单位信息单位名称单位性质统一社会信用代码 22 工程简介(限500字内)工程负责人信息姓名职务/职称工作单位学历/学位从事专业联系 工程组成员构成姓名工作单位学历职职称二、工程立项必要性(-)工程实施背景与目的(如产业现状、存在问题 技术需求 市场需求等)(限1000字内)-23-(-)工程预期解决的难点和问题(如解决难点和问题、预期的效率提升, 形成的新模式及应用场景等)(限1000字内
13、)(三)工程实施的作用及意义(限1000字内) 24 三、现有工作基础与优势(-)国内外现有技术、知识产权、技术标准和服务模式现状及预期分析(限500字内)(-)工程申请单位及联合单位研究基础(如已有的研发能力、技术、产品、系统及应用基础等资源秉赋,或已有的服务经历、科技成果、科技服务条件等基础和条件情况,限1000字内)-25-(三)工程负责人及工程团队的情况(从事过的主要相关研究及所负责任和作用,相关研究和产业化成果、创造专利和获奖情况,在国内外主要刊物上发表论文情况,特别是与本工程相关的研究成果情况等,限1000字内)四、工程实施方案(-)工程主要研究任务(围绕目标开展的各项技术研究和应
14、用示范内容,以及应用示范范围等,限1000字内)-26-(-)主要创新点(技术 产品和商业模式等,与国内外同行的技术指标、研究方法、推广应用等比拟分析,限1000字内)(三)工程实施方案和技术路线(工程实施的资源配置、技术路径、推广模式等,限1000字内) 27 五、工程预期目标(-)工程总体目标(限500字内)(-)工程应用示范效果目标(包括主要应用示范成果指标,工程实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线、服务平台及其规模,人才队伍建设等,限1000字内)-28-(三)预期经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景,在工程实施期内能够形成的市场规模与效益,对促进社会可持续开展及提升环
15、保产业竞争力的作用,人才队伍建设等,限1000字内)-29-附件2020年成都市生态环境科技示范工程申报指南一、工程分类工程类型主要分为成都市生态环境先进适用科技示范工程 和成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范工程两类。成都市生态环境先进适用科技示范工程是指采用的技术工 艺成熟、污染防治效果可靠、运行稳定、经济合理、社会效益显 著,已被工程实际应用,用以指导各级环境保护部门和污染防治 用户优先选用的科技示范工程。成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范工程是指采用 的技术工艺在技术方法上具有创新性,技术指标上具有先进性, 已经过中试,基本到达实际工程应用水平,但尚未在工程中实际 应用,能够解决
16、我市当前和今后一段时期污染防治重点、难点问 题的科技示范工程。新技术新工艺成果转化示范工程可申报经过 中试阶段的技术工艺,也可申报已达成合作意向,但尚未完全建 成的工程。2020年成都市生态环境科技示范工程支持申报单位聚焦污 染防治攻坚战确定的重点任务和工程进行申报,重点支持中日生 态环保合作工程、产学研联合申报工程以及落地淮州新城环保应 急产业园的工程。六、工程计划进度-30-七、工程经费预算(万元)科目工程总经费年年年一、直接费用(-)设备费(-)材料费(三)测试化验加工费(四)燃料动力费(五)会议/差率/国际合作与交流费(六)出版/文献/信息传播/知识产权事务费(七)劳务费(A)专家咨询
17、费(九)其他支出二、间接费用其中:绩效支出合计31 -八、审查意见1 .工程申报单位意见法定代表人签字:单位盖章:2.联合申报单位意见单位盖章:3.工程推荐单位意见单位盖章:-32-九、附件材料序号附件名称是否必备材料1统一社会信用代码注册登记证(B.3)是2工程可行性方案(需明确示范对象数量)是3申报单位经会计师事务所审计的企业上年度财务报表(加盖单位公章)(事业单位可不提供)是4匹配资金承诺书(加盖单位公章)是5工程申报单位和合作单位之间的联合协议或合同(联合申报需提供)据实提供6年度研发投入证明资料(如专项审计报告、纳税申报表等),其中规 上企业同时提供上年度企业(单位)研发活动统计报表
18、(包括企 业研发工程情况表、企业研发活动及相关情况表)据实提供7其它能力建设或资质证明资料8已报送统计部门的上一年度企业(单位)研发活动统计报表(包括企业研究开发工程情况、企业研究开发活动及相关情况表)据实提供9已报送的上一年度国家高新区企业和高新技术企业统计报表和年度高新技术企业开展情况报表据实提供10盖章签字页(封面页、承诺书页、审批页等)是 33-附件3可行性方案编写参考提纲一、工程立项必要性1 .工程实施背景与目的(如产业现状、存在问题、技术需 求、市场需求等)2 .工程预期解决的难点和问题(如解决难点和问题、预期 的效率提升、形成的新模式及应用场景等)二、现有工作基础与优势1 .国内
19、外现有技术、知识产权、技术标准和服务模式现状 及预期分析2 .工程申请单位及联合单位研究基础(如已有的研发能力、 技术、产品、系统及应用基础等资源秉赋,或已有的服务经历, 人才团队、专业知识贮备、科技成果、科技服务条件等基础和条 件情况)三、实施内容与预期目标1 .研究内容、实施路线2 .主要创新点(技术、产品和商业模式等)3 .主要应用示范成果指标4 .预期经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化-34- 前景,在工程实施期内能够形成的市场规模与效益,对促进社会 可持续开展及提升产业竞争力的作用等)5 .工程实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线、服 务平台及其规模6 .人才队伍建设四
20、、研究周期及经费投入工程总预算及资金筹措方案。五、实施机制1 .组织管理措施2 .产学研结合模式3 .知识产权与成果管理及权益分配六、工程风险分析及对策七、有关附件与工程相关的其他证明材料或文件等。 35-附件4成都市生态环境局科技示范工程申报诚信承诺书(申报单位)本单位依据成都市生态环境局科技示范工程申报要求,严格 履行法人负责制,自愿提交申报书,在此郑重承诺:本单位已就 所申报材料内容的真实性和完整性进行审核,不存在违背关于 进一步加强科研诚信建设的假设干意见(厅字2018)23号)规 定和其它科研诚信要求的行为,申报材料符合中华人民共和国 保守国家秘密法和科学技术保密规定等相关法律法规,
21、在 参与工程申报和审评活动全过程中,遵守有关评审规那么和工作纪 律,杜绝以下行为:(一)采取贿赂或变相贿赂、造假、剽窃、故意重复申报等 不正当手段获取科技示范工程入库资格;(二)以任何形式探听未公开的评审专家名单及其他评审过 程中的保密信息;(三)组织或协助工程团队向评审工作人员、评审专家等提 供任何形式的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、 电子红包等;宴请评审组织者、评审专家,或向评审组织者、评 审专家提供旅游、娱乐健身等可能影响评审公正性的活动;-36-(四)包庇、纵容工程团队虚假申报工程,甚至骗取科技示 范工程入库资格;(五)包庇、纵容工程团队,甚至帮助工程团队采取“打招 呼”
22、等方式,影响评审公正;(六)在正式申报书中以高指标通过评审,在后续相关文件 中故意篡改降低相应指标;(七)其它违反财经纪律和相关管理规定的行为。如有违反,本单位愿接受相关部门做出的各项处理决定,包 括但不限于取消工程入库资格,追回各项支持,向社会通报违规 情况,取消一定期限科技示范工程申报资格,记入环保诚信档案 以及接受相应党纪政纪处理等。申报单位签章: 日期: 37-附件5成都市生态环境局科技示范工程申报诚信承诺书(工程负责人)本人根据成都市生态环境局科技示范工程申报要求自愿提 交工程申报书,在此郑重承诺:严格遵守关于进一步加强科研 诚信建设的假设干意见(厅字201823号)规定,所申报材料
23、 和相关内容真实有效,不存在违背科研诚信要求的行为;申报材 料符合中华人民共和国保守国家秘密法和科学技术保密规 定等相关法律法规;在参与成都市生态环境局科技示范工程评 选入库及后续工作全过程中,恪守职业规范和科学道德,遵守评 审规那么和工作纪律,杜绝以下行为:(-)抄袭、剽窃他人科研成果或者伪造、篡改研究数据、 研究结论;(二)购买、代写、代投论文,虚构同行评议专家及评议意 见;(三)违反论文署名规范,擅自标注或虚假标注;(四)弄虚作假,骗取科技示范工程相关入库和生态环境局 后续各项支持;(五)在正式申报书中以高指标通过评审,在后续相关文件-38-中故意篡改降低相应指标;(六)以任何形式探听尚
24、未公布的评审专家名单及其他评审 过程中的保密信息;(七)本人或委托他人通过各种方式及各种途径联系有关专 家进行请托、游说,违规到评审会议驻地游说评审专家和工作人 员、询问评审或尚未正式向社会公布的信息等干扰评审或可能影 响评审公正性的活动;(八)向评审工作人员、评审专家等提供任何形式的礼品、 礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包,或提供宴 请、旅游、娱乐健身等任何可能影响评审公正性的活动;(九)其它违反财经纪律和相关管理规定的行为。如有违反,本人愿接受工程管理机构和相关部门做出的各项 处理决定,包括但不限于取消工程入库资格,追回各项支持,向 社会通报违规情况,取消一定期限科技示范工程
25、申报资格,记入 环保诚信档案以及接受相应党纪政纪处理等。签字:日期:-39-二、申报条件(-)先进适用科技示范工程申报条件1 .申报单位必须是成都市行政区域内注册的具有独立法人 资格的企事业单位,工程可由建设单位单独申报或建设单位组织 工程相关单位联合申报,鼓励产学研联合申报;2 .工程采用的技术路线符合国家相关的产业政策、技术政 策;3 .拥有核心自主知识产权,且知识产权清晰、无权属纠纷;4 .工程地址在成都市范围内且通过验收并已正常连续运行 一年以上,各项污染物排放指标到达国家或地方的排放标准,且 该工程近3年内未受到生态环境保护部门行政处分;5 .工程总体设计科学合理、布局美观整齐规范、
26、施工质量优 良、与周围环境协调、建筑质量和主要技术经济指标到达领先水 平,具有示范推广意义;6 .运营专业化,有完整的管理规章,完善的运行台账记录, 操作规范,场地整洁有序,设施维护良好;7 .工程具有良好的环境效益、经济效益和社会效益。(-)新技术新工艺成果转化示范工程申报条件1 .申报单位应为在成都市行政区域内注册且具有独立法人 资格的企事业单位;2 .申报工程可由技术研发单位单独申报或技术单位组织相 关单位联合申报,鼓励产学研联合申报。4 信息公开属性:主动公开成都市生态环境局办公室成都市生态环境局办公室2020年6月4日印发2 .工程申报单位在相关专业研究领域具有突出的技术优势, 应当
27、长期从事本领域业务或研究工作,具有与工程相关的研究经 历、成果积累和自主知识产权;3 .工程具有良好的实施条件,具有完成工程必备的人才条件 和技术装备,工程组成员结构合理;4 ,具有完成工程所需的组织管理和协调能力,能够调动相关 资源开展工作,并具有行之有效的技术成果展示和推广条件。三、申报材料(-)成都市生态环境先进适用科技示范工程申报材料1 ,成都市生态环境先进使用科技示范工程申报书;2 .工程技术报告(按工程技术报告提纲撰写,并提供相应证 明材料);3 .成都市生态环境科技示范工程申报诚信承诺书。(-)成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范工程申报 材料1 .成都市生态环境新技术新工艺成
28、果转化工程申报书;2 .工程可行性方案(需明确示范对象数量);3 .成都市生态环境科技示范工程申报诚信承诺书;4 .附件材料:(1 )统一社会信用代码注册登记证(照);(2 )经会计师事务所审计的2019年度财务报表(加盖单位 公章)(事业单位可不提供);(3 )匹配资金承诺书(加盖单位公章);(4 )工程申报单位和合作单位之间的联合协议或合同(联 合申报需提供);(5 )年度研发投入证明资料(如专项审计报告、纳税申报 表等),其中规上企业同时提供上年度企业(单位)研发活动 统计报表(包括企业研发工程情况表、企业研发活动及相关情 况表)(据实提供);(6 )其它能力建设或资质证明资料(据实提供
29、)o四、申报程序(-)材料准备申报单位对照申报条件填写申报材料,准备好一式四份纸质 件,于2020年7月15日前向申报工程所在地的派出机构或高校 院所提出推荐申请。其中,各派出机构负责辖区内单位申报工程 的推荐,高校院所负责本单位工程负责人申报工程的推荐。(-)工程推荐相关派出机构或高校院所对申报的工程进行审核,重点对申 报者的资格、推荐工程的真实性以及申报材料的完整性进行把关 审查,并在推荐单位一栏签字盖章。请各派出机构积极推动此项 工作,工程推荐情况及推荐的工程评选入库情况将作为年底考核 依据。(三)工程申报-6-推荐单位审核通过后,工程申报单位于7月24日前将申报 材料纸质件(一式三份)
30、统一报送至市生态环境局环保产业与科 技信息化处(成都市高新区蜀锦路68号第四办公区A座723 ), 并将盖章后的整套申报材料纸质件扫描成PDF版本发送至联系 人qq邮箱,逾期不再申报。(四)工程评审市生态环境局建立生态环境科技示范工程评审专家库,依据 专家特长分类建档。评审专家按照专家回避原那么,采取抽选方式 产生。评审程序为书面审查、集中辩论、现场核查。(五)工程入库通过专家评审的生态环境科技示范工程,将纳入2020年成 都市生态环境科技示范工程库,并在成都市生态环境局官网上进 行公示。市生态环境局对于入库的工程将给予一定支持。附件:1.成都市生态环境先进适用科技示范工程申报书.成都市生态环
31、境新技术新工艺成果转化工程申书2 .可行性方案编写参考提纲.成都市生态环境科技示范工程申报诚信承诺书(申 报单位)3 .成都市生态环境科技示范工程申报诚信承诺书(项 目负责人)附件1成都市生态环境先进适用科技示范工程申报书(2020年度)工程名称:申报单位(盖章):联 系 人:联系 /手机:填报时间: 年 月 日-8-成都市生态环境局编制填表说明一、申报书内各项内容,应实事求是,认真填写。二、本申报书由工程申报单位或申报牵头单位填写。三、本申报书中所有部门和单位名称应填写全称并与其公 章一致。四、基本资料1、单位类型:如事业型研究单位、转制为企业的科研院所、 高等院校、股份等。2、工程名称:一般要与工程验收报告中的名称相一致。3、正式运行时间:从工程验收开始运转至今的时间。4、知识产权情况:如创造专利、商标以及工业品外观设计 等5、获奖情况:包括国家级、省(部)、市级科技奖励,非 政府部门的科技奖励和国际科技奖励。五、工程分析1、技术指标:计量单位应采用国家统一计量单位;2、经济指标(1 )所有费用应以申报当年为准进行核算;(2 )总投资和设备投资均为一次性投资;(3 )运行费用包括固定费用(折旧费,固定资产税及原料、 燃、材料费,维修费、人工费、管理费等);
限制150内