总经理在集团五一安全生产视频会上的讲话.doc
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1、痛下决心治理现场作业秩序强化责任迅速扭转安全形势-在全集团安全生产紧急视频会议上的讲话(2019年5月1日)张 继 奎同志们:今天是“五一”小长假的第一天,许多人是准备出行放松一下的,接到集团公司的紧急通知,同志们毅然放弃休息、已登上火车的同志迅速从中途下车赶往临近的视频会场。以如此急切的方式把大家召集起来举行全集团的安全生产视频会议,其原由想必大家已十分清楚,那就是今年以来我集团事故频发,几乎各个子分公司、各类工程在现场安全生产上都发生了这样或那样的问题,全集团安全生产形势已到了极其严峻的地步,特别是深圳地区连续发生了多起本可避免的事故,使集团公司在深圳地区乃至整个广东省的形象受到了极大的损
2、害。这种局面若不迅速扭转,势必危及全集团的根本利益,同时也将直接影响我们许多干部的前程。我和郭董事长极为担忧和不安,今天下午,我们召集了“集团公司深圳地铁项目安全生产现场会”,就在我们这次视频会开始两小时前才刚刚结束。会上,5307标项目部就“4.27”事故作了深刻分析,一号线7标、18标,二号线2201标、2222标,三号线3101-1标、3153标,五号线5307标、5307A标和深圳指挥部就落实郭大焕董事长4月1日项目工作安排情况进行了简要汇报,集团公司副总经理周振国宣布了关于开展深圳地铁安全生产大反思、大排查、大整顿活动的通知,我对迅速扭转深圳地区安全生产被动局面提出了要求,股份公司、
3、二处、三处、京隧建总经理作了表态发言,郭董事长对安全生产工作作出了重要指示。可以说这个会议是今天视频会的预备会,与会同志无论在思想认识上还是在落实措施上达成了高度共识。虽说隧道与地下工程是高风险行业,作为专业化队伍我们承担的高风险工程又很多,但这都不能成为事故高发的理由。大江大浪都过来了,为何老在小阴沟里翻船,这难道不值得我们深思吗?我们是一个局、一个处、一个系统、一个项目的负责人,可以说,把安全事故发生频率控制到最低是我们天经地义的职责和义务。安全生产工作在会议上作了部署,文件印发了一个又一个,该讲的都讲了,也组织了一次接一次的检查,可为什么在我们越来越强调安全生产的同时,安全事故仍然频频发
4、生?这一点,大家都认识到:关键是该做的没做到位,该管的没管到底。如何紧急行动起来,迅速扭转当前极其严峻的安全生产形势,采取有效措施,坚决扼制住安全事故频发的势头。下面,我提三个方面的要求:一、要深入彻底地开展好“大反思、大排查、大整顿”一是要结合学习实践科学发展观和中国中铁、集团公司安全生产现状,将深圳地铁“大反思、在排查、大整顿”活动延伸到全集团各单位、各项目,采取现场会、项目班子会、职工大会、部门会、班组会等各种形式进行深刻地大反思:反思各类事故、险情发生的主观原因以及对安全生产极端重要性的认识是否到位;反思现行项目管理制度及措施是否执行到位;反思现行项目管理制度及措施是否满足项目安全生产
5、的需要;反思各管理人员本职工作和安全责任是否履行到位;反思是否存在违章指挥和违章作业;反思合同履约风险中的主观因素。二是切实做好大排查。要排查梳理项目管理资源是否满足安全生产需求,管理关系是否清晰,安全投入是否充足;排查梳理项目管理工作是否有标准、内容是否具体、职责是否明确、范围是否存在盲区,作业流程是否有标准、培训及交底是否到位;排查梳理项目规章制度是否科学有效;排查梳理施工现场工序组织、安全防护措施、应急措施及工期是否满足施工方案要求;排查梳理现场是否存在违章指挥和违章作业。三是要严格落实大整顿。要在大反思提高认识的基础上,对排查出的问题制定针对性措施,限期组织整顿、整改:通过整顿达到项目
6、管理资源符合现场管理要求;通过整顿理顺项目经理、总工、副经理、安全总监、领工员、工班长和工程、机电、办公室、安质系统部门及技术管理人员的管理关系,做到管理关系畅顺,各项指令及时、有效;通过整顿明确管理人员、系统工作内容、范围、责任、权利,达到从方案、交底的制定到现场管理、监督、整改、考核有效运行,做到事事有人负责、有人监督,做到管理闭合;通过整顿达到各项管理工作标准化、各工序组织标准化、各工种操作标准化;通过整顿达到班前安全讲话、管理人员现场交接班制度和保证工作、工序操作标准落实的处罚制度、纪律到位;通过整顿最大限度消除违章指挥和违章作业现象;通过整顿对履约风险大的项目和工序进行安全生产再分析
7、,对拟采取的安全生产措施进行再评估,对特种设备及特种作业的专项方案进行再论证,使项目各类风险受控。二、进一步强化项目安全生产责任的落实,加大对安全生产事故处理的追究力度中央企业安全生产监督管理暂行办法明确规定了各级管理人员的安全责任,而安全生产落实责任系统的第一管理者就是项目的项目经理、工区的工区主任。项目经理离现场最近,离企业管理的执行终端最近,现场资源配置、要素组合的主要责任人是项目经理。项目经理的责任心决定着安全管理的深度,项目经理的管理行为决定着安全生产的受控水平,项目经理的工作作风决定着安全管理的实际成效,项目经理的工作艺术决定着安全管理的实际成败。项目经理在项目安全生产过程中处于核
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