2022年高等教育发展项目可行性研究报告 .docx
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1、精品_精品资料_高等训练进展工程可行性报告目录一、学校情形概述二、学校长期规划及工程执行期1999-2022年学校进展规划三、学校工程方案综述四、工程执行期间学校改革活动规划五、试验教案改革方案六、图书资料购置方案及加强图书馆治理的措施七、人员培训规划八、协作学校活动方案九、工程预期效益法十、承担外汇风险及偿仍贷款方法十一、工程执行与治理一、学校情形概述* 高校创建于 1909 年,位于甘肃省省会 * 市, 1953 年起被列为训练部直属的全国重点高校. * 高校迄今为止,是中国西北的区唯独的部属重点综合性高校. * 高校的改革与进展对于占国土面积三分之一、聚居着 19 个民族的西北的区经济建
2、设、科技进步和社会进展,具有重要影响.1. 机构、院系及专业设置* 高校是文、理、工、治理等多学科和谐进展的综合性高校.是全国首批取得学士、硕士、博士三级学位授予权,首批建立博士后科研流淌站,首批设置理科和文科国家基础理论讨论和教案人才培育基的,能够培育工商治理硕士()的高校之一.学校现设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_成人训练学院、经济治理学院、化学化工学院、资源环境学院.有22 个系、 5 个直属教案部、 35 个讨论所(室、中心)、 74 个试验室.设有图书馆、出版社、运算中心、网络中心、分析测试中心、电化教案中心和通信中心.建有应用有机化学国家重点试验室和干旱农业生态国
3、家重点试验室及应用磁学训练部开放试验室.* 高校现有本科专业51 个.依据训练部 1998 年新颁布的专业目录,学校本科专业将调整为48 个,掩盖了理、工、文、史、哲、法、经、治理八大门类.2. 同学基本情形学校有各类同学 12,761名(按 1997 年底统计).其中,全日制本科同学 6,569 人,文科同学占 40.6%,理工科同学占 59.4%.在全日制本科同学中,一、二年级同学3,637 人,其中理、工科同学2,068人.他们来自全国30 个省(直辖市、自治区).其中,来自西北五省区的同学占总数的31.7%,来自甘肃省的同学占总数的18.1%.本科同学中女生 1,941 人,占总数的
4、29.5%.少数民族同学 382 人, 占总数的 5.8%.来自农村的同学(农村户籍) 2,925 人,占本科同学总数的 44.5%.我校本科毕业生中,每年约有20%的同学考取硕士讨论生,其他同学按国家政策就业.1997 年,我校本科毕业生中在甘肃省内就业的占全校本科毕业生总数的17.4%,在西北五省区就业的占 24.4%.我校自 1990 年起,每两年从 * 维吾尔自治区招收一个 20 人规模的方案内本科民族班.这些同学毕业时,除考取讨论生的外,全部回* 参与的方经济建设.3. 学校总体改革可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_自从国家实行改革开放政策以来,特殊是进入九十岁月后,*
5、 高校走上了以改革求生存、以改革促进展的进展道路.十多年来,学校在很多方面取得了重大突破,办学效益大为提高.为了优化办学结构,学校提出并形成了“以讨论生训练为重点, 以本科训练为主体,以应用专科和成人训练为补充”的办学格局.近几年来,本科年招生数量不断增加,由八十岁月初年招生不到1,000 人,进展到 2,000 人.在校讨论生由过去的二、三百人到 1997 年已达到 1,200 人.成人训练的规模由过去在校生不足 1,000 人,已进展到 4,000 余人.学校依据自身的办学条件,提出了掌握办学规模,走以内涵进展为主的道路.为了更好的为国家和的方经济建设服务,学校确立了教案和科研两个中心,以
6、教案和培育人才为基 础,以科研促教案,加紧科研成果向生产力的转化,明确了“学、研、产相结合”的办学模式.为了促进校办产业的进展,学校设立了产业处和科技开发总公司,创收逐年增长.为了响应中心关于高等学校要面对经济建设主战场的号召,学校提出了“扎根甘肃,立足西北,面对全国”的口号,并形成了“做西部文章,创国内一 流”的办学思路.为此,学校加大了为的方经济建设服务的力度, 先后多次由校领导带队,组织专家到全省各的考察,进行技术服务,查找科技攻关工程. 1995 年, * 高校与中国科学院 * 分院联合成立了“中国西部资源环境学院”.我校干旱农业生态国家重点实验室加大了对西部干旱农业的讨论,提出了“集
7、水农业”的新思路,该项科研成果受到当时国务院总理李鹏的高度评判并亲临试验的视察,现已被甘肃省人民政府大力推广.同时,学校利用一切有利条件,广泛开展对西北的区干部和科技人员的培训,各种硕士课程进修班急剧增加,成人训练学院规模不断扩大,提前达到并超过可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_了 2022 年远景规划中 3,000 人的规模.学校勉励广大老师和科技工作者积极参与厂矿企业的科技攻关,规定了本科高年级同学和讨论 生实习直接参与当的生产与科研活动.为了克服学校自身办学困难,学校加强了与当的高等学校、科研单位和企业之间的合作. 1997 年 3 月, * 高校与 * 铁道学院签定了合作
8、办学协议,实行资源共享,优势互补. 1997 年底,又与 * 化学工业公司、甘肃化工讨论院动议合作办学.为了更好的适应形势,满意社会、特殊是西北的 区对人才的要求, * 高校利用国家“ 211 工程”建设的契机,大力进行学科建设、师资队伍建设、教案与科研的基础设施建设,学校 面貌发生了庞大变化.与此同时,积极开展校内治理改革,进行定 编定岗,实行劳动考核制度,实施流淌编制,推行讨论生兼做“三 助”,加强各项规章制度的完善,加强校内网和治理信息系统建设,加紧推行学院制,等.在各项改革中,学校始终把教案改革置于核心位置.早在八十岁月末,学校就提出了适应国家经济建设需要,加强高校本科应用性人才的培育
9、.并提出,实施基础性人才和应用性人才分流培育,以基础性人才培育为龙头,促进应用性人才的培育.几年来,* 高校形成了“强化基础,因材施教,开发智能”的基础性人才培育模式和“打好基础 ,加强实践 ,留意技能 ,按需分流”的应用性人才培育模式.目前,国家在 * 高校设立了物理、化学、生物、的理、历史五个基础性人才培育基的.同时,为了使同学适应社会需要,提高毕 业生就业竞争实力,学校实行主辅修制和双学位制,积极培育复合 型人才.自 1990 年以来,学校依据教案改革的总体思路,进行了三次教案方案的全面修订工作.通过精选公共基础课、主干课,削减 必修课,增加选修课,加强课程之间的连接和学问的相互渗透、融
10、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_合,加强人文素养和科学学问的有机结合等一系列措施,使教案计 划实现了“公共基础课宽,基础课厚,专业课精,选修课新”的整 体优化要求,完成了教案方案由刚性到弹性的转变.另外,学校加 强对教案改革的投入,积极组织面对21 世纪教案内容与课程体系和教案方法改革的讨论,大力开发新教材,加强多媒体教室等现代化 训练技术设施建设,积极探究基础课试验教案和试验室治理改革, 促进学校教案改革的全面深化.然而,在以改革求生存、以改革促进展的改革过程中,办学经费不足始终困扰着我们,制约了学校的改革与进展.二、学校长期规划及工程执行期(19992022 年)学校进展规
11、划* 高校 2022 年远景进展目标及规划依据“做西部文章,创国内一流”的办学思路,完成对学科的重大调整,除少数以基础讨论见长的学科连续保持国际或国内领先水平,大部分学科将环绕国家特殊是西部经济建设和社会进展进行充实与改造,使之成为适应21世纪经济建设和社会进展需要的人才培育基的、学术讨论基的和咨 询服务基的,建立起比较完善的与21 世纪社会进展相适应的训练教案体系、校内治理体系和后勤保证体系.使学校整体办学水平、办 学效益、综合实力有较大幅度的提高,把学校建成规模适度、多学 科和谐进展的国内一流的综合高校.在世界银行贷款“高等训练进展”工程执行期间,学校的进展规划主要有:1. 人才培育 到
12、2022 年,实现全日制在校同学 11,800 人规模.其中,本科生 9,000 人,讨论生 2,800 人.通过教案改革 ,使教案质量上新台阶.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2. 学科建设 保持理科优势 ,加强人文、经济、治理等学科的建设, 留意进展与西部建设紧密结合的应用学科.组建10 个学科群,提高学科的综合进展才能.3. 科学讨论发挥基础讨论优势,争取在有机化学、生态学、自然的理学、材料科学等优势领域有所突破,取得一批优秀成果.仔细 组织力气投入经济建设主战场,结合自身特点和的方经济进展的需 要,在生物制品、矿产资源、化学化工、有色金属与合金、新型功 能与结构材料、资
13、源环境、干旱农业等领域花大力气争取有所突破.发挥的处西北的的域优势,在西北民族、敦煌学、区域经济等领域加强讨论,使我校人文和社会科学的讨论更具特色,为西北的区的社会进展作出奉献.4. 老师队伍建设 实行积极有效措施,遏止因条件艰苦、待遇偏低而造成的人才流失.稳固老师队伍,并在 2022 年使专任老师达到1,240 人.加大对现有老师的培训力度,提高专任老师中具有博士、硕士学位老师的比例,努力建设一支素养较高的符合国内一流高校水平的师资队伍.5. 教案基础设施建设 学校规划到 2022 年,建成 7 个高校公共基础课试验教案中心和一批校外教案实习基的.工程执行期间,利用世行贷款建成起物理和化学两
14、个理科基础课试验教案中心并初步建成生物基础教案试验中心和语言语音教案中心.建成校内网、综合信息网和现代化的的区图书情报服务中心.建成如干个多功能教室. 完成图书馆扩建工程.6. 校办产业 在学校科技产业刚刚起步的基础上,争取到 2022年,开发并形成 2-3 个高新技术产品,使校办产业的年产值力争达到 8,000 万元以上,上缴学校基金 800 万元以上.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三、学校工程方案综述1. 工程目标通过工程的实施,较大的改善我校本科特殊是高校一、二年级基础课的试验教案条件.进一步提高基础课教案的师资水平和试验技术队伍的整体素养.促进教案内容与教案方法的改革
15、,更新试验内容,提高综合性、设计性试验的比重,强化创新才能的培育.通过建立治理先进的公共基础课试验教案中心,示范并推动全校试验室治理的改革,提高本科训练的质量与效益.2. 工程建设内容利用本工程贷款,建设以下四个方面:建设物理、化学、生物三个高校公共基础课试验教案中心.公共基础课的试验教案,不仅对理科同学打好学问基础产生影响,而且对同学科学思维的训练和动手才能的培育,具有非常重要的作 用.原有的公共基础课试验大多为验证性试验,试验多而杂,不但内容陈旧、设备老化,而且治理上存在诸多弊病,影响了人才培育质量和教案改革的深化.通过构建试验中心,打破原先试验室与试验室之间相互分割的局面,实行人员和仪器
16、设备的优化组合,加强规范化治理,充分提高仪器设备的使用率.更新、充实仪器设备, 剔除内容陈旧的试验,增加新的试验内容,促进试验教案内容的改革.组织一支教案水平高的基础课试验师资队伍.带动全校试验治理的改革.听说才能差,急需得到听力、会话方面的强化训练.但由于目前全 校只有 4 个语音教室, 168 个座位,且有些设备仍处于不能正常使用状态,远远不能满意万名同学教案活动的需要,严峻影响了外语教可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_案的正常开展.利用世行贷款工程,尽快转变我校外语教案条件落后的现状.加强师资队伍、治理干部队伍和试验技术队伍的建设.三支队伍的建设主要通过培训活动来实现.在师
17、资培训方面,一要通过学历训练、业务进修,使一批专任老师能接收新学问、新技能,明白学科前沿,进一步提高教案水平.二要通过培训,转变教案思想观 念,增强教案改革意识,积极投身于教案内容、教案方法和开发新教材的活动.在治理干部培训方面,重点加强现代化治理业务学问和现代化治理技术的培训,提高治理干部的业务水平和工作效率, 形成一支具有现代化治理基本素养的层次较高的治理队伍.在试验技术队伍培训方面,通过培训,形成一支业务精、会使用现代化教案技术的试验技术队伍.3. 总成本概算我校工程贷款金额为 235 万美元,学校将按 1:0.5 经费配套,拟配套资金 117.5 万美元,合计用于工程建设的总成本为 3
18、52.5 万美元,折合人民币 2,925.75 万元.拟对世行贷款资金的使用作如下支配 : 185 万美元用于购置仪器设备,分别装备物理、化学、生物基础课试验中心和建设语言语音教案 中心. 7 万美元用于购置图书资料. 4.5 万美元用于训练部统一组的培训活动. 7.72 万美元用于校内各类人员培训. 30.78 万美元留作不行预见费.依据贷款优先用于装备受益面大、改革力度强的试验室的原就,185 万美元中, 72 万美元用于建设物理试验教案中心, 63 万美元用于建设化学试验教案中心 ,30 万美元用于生物基础课教案试验中心可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_(重点为生物化学与分
19、子生物学试验室)的建设,20 万美元用于建设语言语音教案中心.拟对配套资金作如下支配:配套资金共计人民币 975.25 万元.其中, 481.42 万元用于购置仪器设备配套、试验室改造、运保和税费. 9.75 万元用于购买图书资料. 186.1 万元用于校内人员培训.37.51 万元用于治理及教案改革. 182.45 万元用于协作活动. 78.02万元用于不行预见费.4. 对学校三年来财务收支状况的简要说明我校依据训练部 1997 年 1 月 1 日起实行的新的高等学校财务制度和 1998 年 1 月 1 日起施行的新的高等学校会计制度,已经完成了对 1995-1997 三年的财务收支情形的转
20、换工作.为了便于世行专家对我校财务收支情形的明白,兹对近三年我校财务收支等情 况作如下简要说明.1995 年我校经费总收入为84, 980 千元.其中,训练经费拨款37,238 千元,占总收入的43.8.训练事业收入(主要是收费收 入) 20,093 千元,占总收入的 23.6.总支出为 74, 749 千元.其中,设备购置费支出 5,716 千元,占总支出的 7,6.收支相抵, 经费结余 10,232 千元,主要是专项资金结余以及未完工程的收支差额.1996 年,经费总收入为 104,472 千元,比上年增长 22.9.其中,训练经费拨款 39,332 千元,占总收入的 37.6.训练事业收
21、入 25,690 千元,占总收入的 24.6.总支出为 103, 345 千元,比上年增长 38.3.其中,设备购置费支出 7, 916 千元,占总支出的7.7.收支相抵,经费结余 1, 127 千元.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1997 年,经费总收入为 116, 440 千元,比上年增长 11.5.其中,训练经费拨款 51,730 千元,占总收入的 44.4.训练事业收入 26,050 千元,占总收入的 22.4.总支出为 121.980 千元,比上年增长 18.其中,设备费支出 9,567 千元,占总支出的 7.8.收支相抵,赤字 5.540 千元,主要是以前年度结余
22、经费在本年度发生支出所致.1997 年,我校本科同学的收费标准为:一般专业2, 000 元/年, 热线专业 2, 500 元/年.全年收取学费总额为10,536 千元,占当年经费总收入的 9.工程执行期间,学费收费标准主要依据国家的政策而调整变化.依据目前的情形,可能会适当提高收费标准,并增加讨论生收费工程,但调整的幅度不会过大,学费收入占经费中收入的比重也不会有大的提高.依据国家有关政策,为了帮忙部分贫困同学顺当完成学业,不让一个同学因经济困难而失学,学校对部分特困生的学费赐予减免.减免对象为经济困难同学中的孤残同学、少数民族同学、优抚家庭子女以及老、少、边、穷的区的困难同学和家庭经济收入低
23、于当的最低生活标准的同学.减免额度分为全免和减半两类.近几年,减免学费的同学人数约占在校同学的 6-8.5. 配套资金筹措方法学校将实行多种渠道和方法,解决配套资金问题.第一,在工程建设期内,学校把常规设备费和试验设备修理费的一部分集中用作工程配套经费.其次,学校在年度事业经费的增幅中挤出一部分, 用作工程配套经费.其三,进一步挖掘潜力,增加创收.其四,争取中心政府主管部门赐予肯定的补助.通过以上措施,保证每年有可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_23.5 万美元 折合人民币 195.05 万元配套资金到位 ,5 年合计配套117.5 万美元折合人民币 975.25 万元.四、工程
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