未成年人救助保护机构服务指南编制说明.docx
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1、未成年人救助保护机构服务指南编制说明一、指南工作简况二、指南编制原那么和主要内容三、指南试验验证和必要性四、指南采标情况五、指南采标依据及意见分歧的处理六、指南性质的建议说明七、其他应予说明的事项一、工作简况(一)任务来源、起草单位为了推进民政标准化建设,加强和规范标准化工作,提 升民政行业管理水平,提高服务质量,按照宁夏回族自治 区市场监督管理厅关于征集2022年宁夏地方标准计划工程 的通知,2022年积极申报未成年人救助保护机构服务指 南并获得批准立项。本标准由宁夏社会工作联合会牵头,由宁夏回族自治区 民政厅提出归口。本标准起草单位:宁夏社会工作联合会宁夏儿童福利 院 银川市未成年人保护中
2、心 海原县未成年人保护中心(二)主要工作过程1.2021年12月,宁夏社会工作联合会报宁夏回族自治 区民政厅向自治区市场监督管理厅申报宁夏地方标准制(修) 订工程申报书,于4月2日接宁夏自治区市场监督管理厅 关于下达2022年地方标准制(修)订计划的通知(宁市监 发202131号)文件,正式立项。2. 2022年4月,在宁夏社会工作联合会标准化委员会的 指导下,联合会办公室协调相关单位具体负责地标编写工作。3. 2022年5月,编写人员广泛查阅国家关于未成年人保 护机构转型开展政策、职能、职责等相关文献资料,制定编 写工作计划,调研分析全区未成年人救助保护机构服务开展 现状,制定编写提纲,整理
3、整体框架结构。4.2022年6月7月,本着科学、实用、操作性强的原那么, 起草未成年人救助保护机构服务指南征求意见稿。广泛 征求银川市未成年人救助保护中心、海原县未成年人救助保 护中心等单位意见。5. 2022年8月9月,未成年人救助保护机构服务指南 征求意见,报自治区民政厅,通过宁夏市场监督管理厅在官 方网站上,向社会公众进行网络征求意见。并同时通过邮件、 等方式征求市县级未成年人救助保护机构相关人员的 意见,在此基础上对初稿进行修改。6. 2022年10月,在充分采纳和吸收有关单位和专家提 出合理建议的基础上对标准草案进行修正完善,最后经编写 组集体讨论后定稿,形成地方标准送审稿。(三)起
4、草组成员组长:曲正 负责组织协调工作。成员:杜勇田帅 马勇 孙继荣杨军 王欣 李永霞 马军梁玉玲张家琦负责采标、制标、征求意见、修标等整 个编制工作。二、指南编制原那么和主要内容(一)编制原那么1 .科学性原那么:指南编制方法、程序和内容符合相 关法律、法规等,以及相关学科理论。2 .导向性原那么:指南旨在规范未成年人救助保护机 构日常管理,面向农村留守儿童、困境儿童、事实无人抚养 儿童及其他需要救助保护的未成年人的服务工作,促进未成 年人救助保护机构管理服务水平3 .系统性原那么:指南充分考虑到全区未成年人救助 保护机构特点,从发现和受理、评估、制定服务计划、分类 落实服务计划、紧急保护与临
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