广西鑫豪建筑工程有限公司.doc
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1、广西鑫豪建筑工程有限公司2018年“726”起重伤害事故调查报告2018年7月26日08:00左右,广西鑫豪建筑工程有限公司塔吊司机在防城港泰城房地产开发有限公司永恒财富广场二期项目C区,从8号楼22层吊运内架钢管(长度为23米)到25层,因塔吊刹车失灵,致使吊运的钢管在上升到25层平移过程中下滑,并碰到外架导致钢管坠落,将正在地面的两名工人砸伤,经送防城港市第一人民医院抢救无效死亡。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)第十九条、第二十条的规定,市人民政府组织市安监局、市住建委、市公安局、市总工会、市人社局以及港口区政府等有关部门成立事故调查组展开调查处理。并聘
2、请了广西建筑工程机械与设备租赁行业协会有关专家参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过对事故现场勘验、调查取证、专家技术分析论证,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关事故单位和责任人员的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下:一、事故概述(一)事故发生时间:2018年7月26日08:00。(二)事故发生单位:广西鑫豪建筑工程有限公司。(三)事故发生地点:防城港泰城房地产开发有限公司永恒财富广场二期项目C区8号楼。(四)事故类别:起重伤害。(五)死亡人数
3、:2人。二、基本情况(一)项目概况。防城港泰城房地产开发有限公司永恒财富广场二期项目C区(泰城幸福雅居)包括1、2、3、5、6、7、8、9、10、11、12、13、15号楼共13幢楼。8号楼地下2层,建筑总面积是46334.66平方米,工程合同价格11977.51万元;地上33层,建筑总面积是27783.72平方米,工程合同价格是4584.32万元。事故发生时,8号楼已建至第25层。(二)项目立项及批准情况。2015年5月7日,取得了防城港市国土资源局核发的建设用地批准书(防港国用(2015)第0211号)和(防港国用(2015)第0212号)。2016年12月30日,取得防城港市发展和改革委
4、员会核发的企业投资项目备案证(防发改备201676号)。2017年8月10日,取得防城港市公安消防支队核发的建设工程消防设计审核意见书(防港公消审字2017第0054号)。2017年12月12日,取得防城港市住房和城乡建设委员会颁发的建设工程规划许可证(建字第450601201710172号)。2018年1月9日,取得了防城港市建设工程质量安全监督站核发的建设工程质量安全监督登记书,证书编号:45060120180003。2018年1月15日,取得了防城港市住房和城乡规划委员会核发的建筑工程施工许可证(编号:450600201801150301)。(三)相关参建单位及有关人员基本情况。经调查核
5、实,该项目建设单位为防城港泰城房地产开发有限公司,施工单位为广西鑫豪建筑工程有限公司,监理单位为广西桂新监理咨询有限责任公司,勘察单位为武汉浅层工程技术有限公司,设计单位为广州博厦建筑设计研究院有限公司和四川玖鼎正合建筑设计事务所有限公司。施工图审查机构为广西岭南审图咨询有限公司。工程质量和安全监督机构为防城港市建设工程质量安全监督站。1.项目建设单位及相关人员情况。(1)防城港泰城房地产开发有限公司(以下简称泰城公司)是永恒财富广场二期C区项目建设单位。泰城公司成立于2010年12月15日,统一社会信用代码:91450600566764376L;类型:有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资
6、)。注册地址:防城港市港口区桃花湾紫荆小区A1号;法定代表人:刘德宽;注册资本:5000万元人民币;营业期限:2010年12月15日至2030年12月14日。经营范围:房地产开发经营、物业管理(以上经营范围凭有效资质证经营);房地产信息咨询,房屋租赁;建筑材料、装饰材料的购销。2017年5月18日,取得防城港市住房保障和房产管理局颁发的房地开发企业暂定资质证书,证书编号:4506L0590,有效期至2018年5月23日止。(2)有关人员基本情况。刘德宽,男,56岁,泰城公司法人代表,总经理,负责公司的全面工作。豆志鹰,男,32岁,泰城公司员工,2018年7月1日,由公司任命担任永恒财富广场二期
7、C区项目现场负责人。2.工程监理方及有关人员基本情况。(1)广西桂新监理咨询有限公司(以下简称桂新监理公司)。桂新监理公司成立于2003年1月10日,统一社会信用代码:914506007451263888;类型:限责任公司(自然人投资或控股);注册地址:防城港市港口区行政中心区西湾大道99号欧景蓝湾3号楼23-01号房;法定代表人:彭胜;注册资本:3000万元人民币;营业期限:2003年1月10日于2023年1月9日;经营范围:房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、人民防空工程监理和工程招投标代理。2014年7月5日取得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理、市政公用工程监理甲级资
8、质。证书编号:E145001390,有效期至2019年6月23日。2017年9月10日,泰城公司与桂新监理公司签订了建设工程监理合同,约定由桂新监理公司对永恒财富广场二期C区3号、5号、8号、9号、11号、12号、13号、15号楼及地下室提供监理服务,合同费用为135万元。监理服务期限为2017年9月10日至2021年12月有31日止。按照建设工程监理合同,2017年9月15日,桂新监理公司向泰城公司发出关于派驻现场监理机构人员名单的函(桂新监办201720号),成立由胡循平任总监理工程师的项目监理机构。(2)有关人员基本情况。胡循平,男,41岁,桂新监理公司派驻永恒财富广场二期C区工程项目的
9、总监理工程师。2013年9月22日取得住建部颁发的注册监理工程师资格证书,证书编号:00384392,有效期至2019年9月21日。周明斌,男,50岁,桂新监理公司派驻永恒财富广场二期C区工程项目的土建专业监理。2011年4月15日取得广西城乡和住房厅颁发的建设工程监理工程师资格证书,证书编号:01228,有效期至2020年4月3日。李木,男,31岁,桂新监理公司派驻永恒财富广场二期C区工程项目的水电专业监理。2012年5月18日取得广西城乡和住房厅颁发的建设水电工程师资格证书,证书编号:0107101592,有效期至2020年6月。李树雄,男,24岁,桂新监理公司派驻永恒财富广场二期C区工程
10、项目的现场监理员。2016年9月8日取得广西城乡和住房厅颁发监理员资格证书,证书编号:01071002213,有效期至2019年12月。何雅程,男,27岁,桂新监理公司派驻永恒财富广场二期C区工程项目的现场监理员,2015年9月16日取得广西城乡和住房厅颁发监理员资格证书书,证书编号:01071000719,有效期至2018年12月。3.工程施工总承包方。(1)广西鑫豪建筑工程有限公司(以下简称鑫豪建筑公司)。鑫豪建筑公司成立于2005年11月25日,统一社会信用代码:914506007821186357;类型:限责任公司(自然人投资或控股);注册地址:港口区西湾广场北侧阳光海岸碧海新天7号楼
11、3A13号;法定代表人:何耀东;注册资本:10800万元人民币;营业期限:2005年11月25日至2025年11月25日;经营范围:建筑工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、电子与智能化工程专业承包贰级、防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级等。2017年2月20日,取得广西壮族自治区住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证,编号为(桂)JZ安许证字2011000073。鑫豪建筑公司是泰城公司永恒财富广场二期C区项目总承包施工单位。2017年9月10日,鑫豪建筑公司与泰城公司签订了建设工程施工合同(合同编号:GF20130201),由鑫豪建筑公司承包泰城公司永恒财富广
12、场二期C区8号、9号、11号、12号、13号、15号楼施工。工程内容:施工图范围内的土建工程(含装饰)、水电安装工程(含强、弱电、防雷、消防),不包含人防安装工程、住户一户一表供电工程、电梯的采购与安装、室外管网与景观绿化工程。合同约定由泰城公司负责提供材料,并为鑫豪建筑公司提供现场施工用电、用水。签约合同工程总价为14479.0346亿元,其中安全文明施工费为539.5947万元。并明确泰城公司在鑫豪建筑公司开工28天内预付安全文明施工费总额的50%。鑫豪建筑公司派出相关人员成立泰城公司永恒财富广场二期C区8号、9号、11号、12号、13号、15号楼施工项目部实施项目管理。(2)有关人员基本
13、情况。何耀东,男,42岁,鑫豪建筑公司法人代表兼董事长。2016年2月5日取得广西城乡和住房厅颁发的专职安全生产管理人员资格证书,证书编号:桂建安C(2016)0003282,有效期至2019年2月5日。2018年4月4日取得广西城乡和住房厅颁发的企业主要负责人资格证书,证书编号:桂建安A(2018)0000165,有效期至2021年4月4日。刘振江,男,41岁,鑫豪建筑公司副总经理,主要负责公司安全生产工作。2016年6月1日取得广西城乡和住房厅颁发的企业主要负责人资格证书,证书编号:桂建安A(2016)0001693,有效期至2019年6月1日。2016年6月1日取得广西城乡和住房厅颁发的
14、专职安全生产管理人员资格证书,证书编号:桂建安C(2016)0008352,有效期至2019年6月1日。郭李山,男,44岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期C区项目负责人。2017年7月6日取得广西城乡和住房厅颁发的项目负责人资格证书,证书编号:桂建安B(2017)0003306,有效期至2020年7月6日。刘德俊,男,60岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期C区项目劳务总工,负责现场劳务队的管理。丘仁波,男,58岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期C区项目施工质量技术工作。2013年4月30日取得广西壮族自治区人力资源和社会保障厅颁发的高级工程师(工程管理)资格证书,证书编
15、号:0081319。李冠鹏,男,33岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期工程C区项目专职安全员。2013年2月6日取得广西城乡和住房厅颁发的专职安全生产管理人员资格证书,证书编号:桂建安C(2013)0000891,有效期至2019年2月6日。陆江林,女,36岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期工程C区项目专职安全员。2015年11月18日取得广西城乡和住房厅颁发的专职安全生产管理人员资格证书,证书编号:桂建安B(2015)0007479,有效期至2018年11月18日。韦练霞,女,32岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期工程C区项目专职安全员。2017年4月15日取得广西城
16、乡和住房厅颁发的专职安全生产管理人员资格证书,证书编号:桂建安C(2017)0004153,有效期至2020年4月15日。曹光华,男,34岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场C区项目总工长(劳务队负责人)。主要协调各班组工作。兼管泥工班、钢筋班、木工班、外架班等四个工班。龚朝书,男,41岁,鑫豪建筑公司员工,担任永恒财富广场二期C区项目混凝土班组长,负责项目浇筑混凝土工作。黄宗杰,男,30岁,鑫豪建筑公司建筑起重机械司机(塔吊司机),主要负责吊运工地上材料。持有建筑施工特种作业操作资格证,操作类别:建筑起重机械司机(塔式起重机)。初次领证时间:2010年12月31日,使用日期:2016年12
17、月31日至2022年12月31日。潘冬妮,女,45岁,鑫豪建筑公司员工,担任建筑起重机械信号工。持有建筑施工特种作业操作资格证,操作类别:建筑起重机械信号工。初次领证时间:2015年01月27日,使用日期:2015年01月27日至2021年01月27日。(3)死亡人员。2人死亡。(四)塔吊情况。1.塔吊基本信息。据TC60106产品合格证明显示,事故塔式起重机(以下简称事故塔吊)基本信息如下:塔吊型号QTZ80(TC60106)最大起重量6T额定起重力矩800KNM起升速度两倍率(80/40/8.88米/秒)工作臂长60M四倍率(40/20/4.44米/秒)出厂编号1012TC01300576
18、出厂日期2013年2月28日备案编号桂B-T-057-0068监督登记编号45060120180004表1事故塔吊基本信息表事故塔吊的特种设备制造许可证特种设备制造许可证号为TS2410614-2016;产品合格证由中联重科股份有限公司签发。2013年2月28日通过了湖南省特种设备检验检测研究所的检验,安全性能符合起重机械制造监督检验规则的规定,检验证书编号为:QCJ2013050203。事故塔吊于2018年4月16日由防城港市建设工程质量安全监督站签发了使用登记牌,编号为450600起登字2018T0042号。事故塔吊涉及单位情况如下表:工程名称泰城公司永恒财富广场二期C区9#楼工程地址防城
19、港市行政中心区金花茶大道东侧产权单位广西柳州桂柳建筑机械租赁有限公司使用单位广西鑫豪建筑工程有限公司安装单位广西福胜海起重设备安装工程有限公司维护保养单位广西福胜海起重设备安装工程有限公司制造单位中联重科股份有限公司监理单位广西桂新监理咨询有限公司表2事故塔吊涉及工程项目、单位情况2.塔吊产权、出租及安装维护保养单位情况。(1)广西柳州桂柳建筑机械租赁有限公司(以下简称桂柳租赁公司)是事故塔吊产权、出租单位。该公司成立于2005年11月25日,统一社会信用代码:91450200MA5KB6TB5F;类型:限责任公司(自然人投资或控股);注册地址:柳州市海关南路东堤新都一区27号;法定代表人:谢
20、永福;注册资本:12800万元人民币;营业期限:2016年2月26日至长期;经营范围:建筑机械设备、材料租赁;建筑起重设备安装工程专业承包;建筑起重机械维修、保养。2017年12月29日,取得柳州市行政审批局颁发的建筑业企业资质证书,资质等级:起重设备安装工程专业承包叁级,编号为D34504932,有效期至2022年12月29日止。2017年11月14日,桂柳租赁公司与广西福胜海起重设备安装工程有限公司签订起重机械设备租赁维护保养协议,协议中明确将鑫豪建筑公司永恒财富广场二期工程C区项目使用的起重设备日常维护保养工作委托给广西福胜海起重设备安装工程有限公司负责。(2)广西福胜海起重设备安装工程
21、有限公司(以下简称福胜海安装公司)是事故塔吊安装及技术服务单位,同时负责永恒财富广场二期工程C区项目使用的起重设备日常维护保养工作。该公司成立于2005年1月20日,统一社会信用代码:91451300768945087L;类型:限责任公司(自然人投资或控股);注册地址:来宾市政和路341号富城国际A区1号楼903号;经营范围:建筑企业起重设备安装工程专业承包三级;特种专业工程专业承包;起重机械设备租赁;法定代表人:蒋海波;注册资本:200万元人民币;营业期限:2016年2月26日至长期。2016年3月23日,取得来宾市住建委颁发的建筑业企业资质证书,资质等级:起重设备安装工程专业承包叁级,编号
22、为D345015,有效期至2021年3月23日止。3.塔吊安装、使用登记和维护保养情况。2017年12月9日,桂柳租赁公司与鑫豪建筑公司签订塔机租赁合同。合同明确由桂柳租赁公司出租1台TC60106塔机用于永恒财富广场二期C区项目施工作业的吊装任务。2017年12月9日,鑫豪建筑公司与福胜海安装公司签订起重机械安装、顶升、拆卸安全协议,就事故塔吊(安装/顶升/拆卸)安全责任达成一致。2018年1月16日,广西壮族自治区建筑工程质量检测中心对该塔吊出具塔式起重机检验报告(编号:001AEN1818A0132),检测结论为合格。2018年1月16日,事故塔吊安装完成后,出租单位、安装单位、使用单位
23、和监理单位共同对该塔吊进行验收,验收结论为合格。2018年1月27日,福胜海安装公司与鑫豪建筑公司签订建筑起重移交说明书。2018年4月16日,使用单位鑫豪建筑公司在市质安站办理了该塔吊的使用登记备案。4.塔吊合同关系情况。2017年12月9日,鑫豪建筑公司与桂柳租赁公司签订了塔机租赁合同。合同明确鑫豪建筑公司每月安排一天时间给桂柳租赁公司进行设备日常维护,并保证塔机正常使用;定期每月对塔吊进行维护保养工作。合同明确了桂柳租赁公司承担因产品质量、操作、保养、维修不符合标准造成的安全事故责任。合同对安全责任进行划分,吊钩以上(含吊钩)的机械故障或塔机司机操作造成的安全责任由桂柳租赁公司负责(如由
24、鑫豪建筑公司委派塔机操作工,桂柳租赁公司不承担此责任);吊钩以下的安全责任由鑫豪建筑公司负责。2017年11月14日,桂柳租赁公司与福胜海公司签订起重机械设备租赁维护保养协议,协议中明确将鑫豪建筑公司永恒财富广场二期工程C区项目使用的起重设备日常维护保养工作委托给福胜海公司负责。福胜海公司安全员蒋连春负责事故塔吊的检查、保养、维修。蒋连春分别于2018年6月10日、7月12日对塔吊进行保养、维修以及检查,出具检查结果为“检验合格,同意使用”。并分别填写塔式起重机保养、维修实施记录表、塔式起重机每月检查表报鑫豪建筑公司备案。(五)事故发生现场附近气候情况。根据防城港市气象局气象信息服务中心提供的
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