经济开发区建设工作会议上的讲话 城市建设工作会议讲话.doc
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1、经济开发区建立工作会议上的讲话 城市建立工作会议讲话经济开发区是企业成长的摇篮,推进经济开发区建立是欠兴旺地区工业化的有力推手,是壮大区域经济的主要途径。下面是WTT给大家整理的经济开发区建立工作会议上的讲话,仅供参考。经济开发区建立工作会议上的讲话篇1同志们:今天,州委、州政府召开吉凤经济开发区建立工作会议,主要是发动各级各部门进一步关心支持开发区建立,以园区的大开展,促进全州经济社会加快开展。刚刚,顺荣主任回忆了去年吉凤经济开发区工作,安排部署了今年的工作,讲得很详细、很全面,特别是把工程、企业开展的目的讲得非常到位。工作报告很实在,下一步工作很有希望。刚刚,企业与村里的代表作了很好的发言
2、。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,把握机遇,推进开发区大开展(一)充分肯定成绩。近年来,吉凤经济开发区抢抓机遇,艰辛创业,实现了跨越式开展,为推进全州新型工业化和州府吉首新型城市化作出了奉献。一是经济实力明显增强。开发区综合经济实力迈上新台阶,去年工业产值达12.3亿元,已超过5个县市,成为全州新的经济增长点。二是根底设施建立加快推进。累计完成根底设施建立投资7.32亿元,先后建成吉凤路、丰达路等6条城市主次干道,初步形成“三纵三横”新区道路框架,供电、供水、排污、排水、通讯等配套建立同步推进,承载才能不断增强。三是集聚效应逐步显现。招商引资力度加大,先后引进产业资本7.5亿元,产业工程和各
3、类消费要素逐步向园区集聚,特别是矿产品精深加工、电子信息、生物、建材等四大产业集群初具雏形,开发区已成为全州招商引资和承接产业转移的重要平台。四是投融资功能不断增强。坚持在建立中找钱,在找钱中建立,先后向银行融资4.75亿元,为县市和州直单位承借国家开发银行贷款4.5亿元,吉凤投资公司已经成为全州最大的城市开发投融资平台。目前开发区资产已达7.5亿元。五是和谐园区建立有新成效。积极稳妥推进征地拆迁,实在保障被征地拆迁户的合法权益,搞好就业、救助、就医等民生保障,加强信访维稳工作,园区保持和谐稳定。去年,开发区还重点推进了体制改革,区划调整、机构编制等工作根本到位。总的来看,开发区建立获得了显著
4、成绩,州委、州政府是充分肯定的。开发区走到今天,州财政没有拿一分钱,完全是靠政府信誉平台贷款融资搞起来的。开发区这支队伍工作作风好。在湘西开展工业不容易,招商引资也不容易。刚刚,企业代表、村里代表的发言既是对我们工作的肯定,也是寄予希望,更是一种期待。州直各级各部门要统一思想,全力支持开发区开展,支持企业家创业。(二)正视开展差距。开发区从无到有、从小到大,经济实力不断开展壮大,开展来势好。但是,与兴旺地区和周边地区相比,差距还很大。目前吉凤开发区核心区面积只有7平方公里左右,分别只有怀化、益阳、娄底工业园的31.8%、23.6%和16.7%,去年吉凤开发区的规模工业增加值、财政收入、引资总额
5、分别只有怀化工业园的1/5、1/3、1/20,经济总量小、重大工程少、产业配套不完善等问题比拟突出,集聚产业、引领开展的核心支撑作用有待进一步增强。我们要正视差距,自我加压,实在增强加快开发区开展的责任感和紧迫感。要充分认识加快吉凤开发区建立是州委、州政府推进全州新型工业化和新型城市化的战略决策,是州府共建共管的重要窗口,也是全州经济社会开展的示范和样板。下一步,我们还要采取非常过硬的措施,多管齐下。在我州三个省级开发区中,吉凤开发区立地条件最好、交通区位最优、开展潜力最大,唯有吉凤开发区能担此大任。做大做强吉首市城市建立,最重要的一个支撑、亮点都在吉凤开发区。吉首市“三市四中心”开展蓝图,开
6、发区是最重要的支撑。吉凤开发区是在一张白纸上绘制蓝图。没有工程开展,没有产业和工业支撑,吉首市就无法做大做强。吉凤开发区不但是工业园区,更是综合开发,要有物流中心、商贸中心、五星级酒店等配套,推动城市向凤凰方向对接。因此,各级各部门要站在战略和全局的高度,进一步深化认识,加大支持力度,推进开发区跨越式开展。(三)把握开展机遇。“十二五”时期是我州加快开展的黄金机遇期,也是开发区实现加快开展、科学跨越的关键时期。今后一段时期,我州加快开展面临四大机遇:一是政策支持的机遇。国家深化施行西部大开发、中部崛起战略、武陵山经济协作区规划,省里继续施行湘西地区开发,我州可同时享受多项优惠政策,形成叠加效应
7、。二是大交通建立的机遇。“十二五”我州的地理困境将彻底破解,将有6条高速开通,三年左右县县通高速,全州7个对外出口高速开通,全部县市城区10分钟内可上高速;黔张常铁路即将开工建立,焦柳铁路扩能改造已纳入国家规划正在筹备开工建立,吉首火车站南迁;铜仁·凤凰机场扩建将启动,两省两地共建机场,我州立体交通网将构成,下一步开展将不存在交通落后空间间隔 的问题。开展还有联络东部,辐射西部的优势。吉首市是国家规划的十八个高速公路枢纽城市,在交通区位上比其它一些城市更具有优势。加上张家界、常德机场均毗邻我州,我们可分享航空运输的便利。三是产业转移的机遇。当前,沿海地区产业加速向中西部转移,我们
8、要保持高度敏感,抢抓机遇,充分利用湘西广州工业园这块招牌,加大招商引资力度,广泛承接产业转移工程。四是州府新区建立的机遇。州政府行政中心和现代效劳业将迁入开发区,这是开发区推进城市建立、提升城市形象、谋求更快更大开展最直接、最本质性的利好。吉凤开发区要紧紧抓住机遇,坚决信心,乘势快上,谋求超常规、跨越式开展。目前,州政府搬迁工作已正式启动,州行政中心南迁,建立政务效劳超市等,即将着手州委、州人大、州政协等几大家南迁工作。将来吉首市城市开展格局就是三大块,包括老城区、乾州新区和吉凤开发区(湘西广州工业园),吉首市一条大环线对接四个方向的四条高速公路,火车站南迁,今后开展还要向东西拓展,表达“山区
9、特点、时代特征、民族特色”,总体规划要利用好各个山体山头,表达山区特点,外环线民居要表达民族民俗特点,吉凤路两厢建筑要规划高层建筑表达现代特色。这些建立工程总投资在百亿元以上,大的建立要引进战略合作伙伴,引进大资金、大投入、大建立,全力推进城市开展。开发区工业用地主要布置在湘西广州工业园,并向东西方向拓展,要成片连块整理平整好土地,工程引进来就可以及时落地建立。大的工业工程、好的工业工程可以给予特殊支持,推进大开展。二、明确定位,突出重点,推进开发区大建立(一)要找准开展定位。推进开发区又好又快开展,必须理清思路,找准定位,明确方向。开发区将来开展定位要着眼于以下四点:一是着眼于打造湘西将来经
10、济开展的核心增长极。壮大经济实力,增加财政收入,实现赶超进位,力争2-3年开发区工业经济进入全州第一方阵,财政收入到达8亿元以上,争取打破10亿元。二是着眼于打造区域工业加工中心。突出工业开展,重点围绕矿产品精深加工、电子信息、生物、建材等产业,打造产业集群,力争工业总产值到达100亿元以上。三是着眼于打造行政商务中心。把开发区作为州市共建推进城市扩容的主阵地,加快行政中心、商贸物流和市政配套等功能设施建立,使之成为州府第三城市组团,展示现代城市新形象。四是着眼于打造旅游集散中心。依托快速开展的旅游业,凭借日渐形成的大交通,在开展制造业的同时,大力开展旅游、商贸、物流、住宿、特色餐饮等效劳业,
11、充分展示民族民俗文化,把开发区逐渐打造成现代旅游效劳平台。(二)要突出产业开展。吉凤开发区要打造成湘西经济增长极,最关键最核心的是兴产业,而兴产业重中之重是要抓好湘西广州工业园建立,抓好产业招商和工程入园。要始终把招商引资作为第一位工作来抓,创新招商方式,搞好协调效劳,确保有一批大工程落地,有一批工程建成投产,有一批工程对接洽谈,力争年内实现工业总产值20亿元。重点抓好20万吨啤酒、东顺纸业、吉凤小区、五星级酒店等重大工程落地并开工建立,完成湘西广州工业园产业中心一期工程建立。同时要支持现有优势工程做大做强,重点扶持丰达公司推进新产品研发,第二期工程年内要开工建立,扩产扩能,做大总量,争取上市
12、,打造湖南锰精深加工龙头企业,为我州矿产业转型开展、工业构造调整作奉献。马尔斯电子是个好工程,开展前景好,要加大扶持力度,促其加快建立,电子产品消费工程年内要开工投产。(三)要突出城市建立。今年城市新区建立要有大动作,新区相貌要有大变化、新形象。一是强化规划引导。要编制完成新区总体规划、核心区建筑控制性详规,编制行政中心、商务中心、吉凤小区、城市景观、两河风光带等规划。启动扩区扩容规划编制,主要是湘西广州工业园20平方公里控制规划和开发区50平方公里城乡统筹规划编制,为向东、向西战略拓展打根底。二是启动一批重大工程。要加快启动湖南建工集团开发工程,全力推进州行政中心建立。抓紧施行吉凤五星级酒店
13、、商业购物中心、湖南西部汽车城等城市开发工程。将来的开发区将是一个综合功能区,要优化布局、科学布局产业园、效劳业以及文教卫设施。今后吉凤开发区可以更名为湘西经济开发区,建立广州工业园,下设吉凤街道办事处,可以建各种专业“园中园”。要推动高速公路吉凤开发区连接线(吉首大环线开发区段)、公交车站、物流中心等工程建立,不断完善城市功能,改善开展条件。三是加强土地储藏。依托土地储藏中心,把核心区能征收的土地整体征收,成片连块搞好土地平整,储藏一定数量的土地,保障工程落地和城市建立需要。在推进建立中,要注重集约节约用地。土地是农民的“命根子”,农民把“命根子”交给我们,支持工业化、城市化,农民的合法利益
14、必须保证,一定要格外珍惜土地,依法用地、合理用地。年前,我到牯牛坪村调研,非常支持他们配合吉凤开发区园区建立、城市建立搞结合开发,壮大集体经济。要修建一批产权房,让群众长期每年有收益,让征地拆迁群众得到实惠,真正解决群众长远的生计问题。(四)要突出民生保障。积极推进牯牛坪新村建立试点,带动村道改造、农村电网、民房改造、自来水进村等社会事业工程建立,为人民群众办实事、办好事。要积极创造条件,加强劳动技能培训,进步失地农民市场就业才能,争取两年内消除零就业家庭。要重点研究开展物业管理,引导安置区内群众就业。要用好用活安置补偿政策,舍得拿好的地段安置征地拆迁户,让利于民,鼓励支持园区企业吸纳失地农民
15、就业,多种途径解决失地农户长远生计问题。要完善社会保障体系,抓好低保、医疗救助、新农合、新型农村社会养老保险试点等工作。要加强群众教育引导工作,帮助群众完成从农村向城市、从农民向市民的转变,让群众感受开发区建立带来的好处。在座的村组干部,回去要多做区内群众的思想工作,要让大家意识到开发区的开展已经与大家息息相关,连在一起了,发动他们主动支持开发区建立。三、强化措施,形成合力,推进开发区大跨越当前,正值加速推进开发区建立的关键时期,根底设施建立、工程招商等各项工作正在紧锣密鼓的推进,任务非常艰巨。我们要站在全局的高度,充分认识支持开发区就是支持经济社会开展,支持开发区就是支持新型工业化和新型城市
16、化,创新管理方式,加大支持力度,优化开展环境,推进开发区超常规、跨越式开展。(一)要加快体制理顺。去年开发区体制改革未到位的要抓紧到位,财政体制方案也要尽快落实。当前最关键、最紧迫的是把开发区经济社会开展职能落实到位。落实开发区职能,不是与州直和县市争权利,不是为了脱离部门监管,而是为了更好地效劳企业、效劳工程、效劳群众,一切都是为了开展。这里我重申一次,请州直各部门要按照州办发20_7号文件,但凡有利于开发区开展所需要的职能,必须确保4月底以前平移到位。同时鼓励开发区推行管理体制机制创新,推行精兵简政,力求机构精简、人员精干、机制灵敏、高效效劳。开发区管委会要加强自身建立,发扬团结务实、艰辛
17、创业的作风,加强管理,标准运作,搞好协调,为园区企业开展和工程建立创造一流环境。(二)要加大支持力度。一是在工程入园上给予支持。目前开发区正在运作一批重大工程,如20万吨啤酒、10万吨高档生活纸、铝型材、五星级大酒店等工程,将于近期与工程主体单位签约,这些工程的签约落地及开工建立,需要州里承诺和落实相关优惠政策。各有关单位一定要坚持以开展为重,以大局为重,强化效劳意识,全力支持招商工程落地,在不违法不违规的前提下,尽最大可能给予优惠,该开绿灯的要开绿灯。吉凤开发区是州里的特区,谁要伸手向企业、向开发区索、拿、卡、要,州委州政府将一查到底,绝不手软。二是要尽力帮助开发区向上争取支持。落实州委、州
18、政府对开发区的“8县市+1区”待遇,州直各部门要在开发区申报根底设施建立、产业开展、民生保障和农、林、水、卫生、教育等工程上实行方案单列,要带开发区跑省里、跑部委,向上争取工程和资金支持。要建立州直部门“一对一”联络制度,支持各企业工程建立,扶持各村(社区)建立。三是吉首市要重点支持吉凤街道办事处工作,把吉凤街道办事处作为自己的街道办事处对待,高看一等、厚爱一层。要按照州委、州政府对开发区实行“8+1”管理体制的要求,对吉凤街道办事处的各个工程通过吉首市统一申报,方案单列,特别是在民生工程、社会事业建立上要纳入吉首城市统一规划,给予重点倾斜。(三)要加强资金筹措。要创新思路,拓宽筹资渠道,努力
19、破解开发区城市建立的筹资难题。与省建工集团的战略合作,是筹资方式的一种创新,要抓住机遇,主动配合,搞好与建工集团的开发合作,加快工程施行进度。开发区是大家自己的开发区,要像建立自己的家园一样支持开发区。州委、州政府对开发区的开展寄予了厚望,对照外地开发区开展形势我们要有紧迫感和责任感,要通过开发区开展带动全州经济追赶先进,缩短差距。大家要有开阔的目光、开阔的思维、开阔的胸襟,不能做阻碍开展的事情。要认真研究国家政策,积极争取中央和省级工程投资,争取国债资金、省级资金支持。要加强与金融机构的工程对接,积极争取信贷支持。充分发挥吉凤投资公司的城市开发投融资平台作用,推进土地开发,通过出让局部商业地
20、块筹集资金,用于支持重点根底设施建立。我们到省里、到国家部委汇报,大家都很支持。关键是我们自己,包括州市国土部门在内,要解放思想,彻底改变以往的思维,主动做工程前期工作,不能等,要主动找大工程提早做前期工作,效劳工程工作要主动。(四)要优化投资环境。要把吉凤开发区作为湘西的经济“特区”来对待,进一步解放思想,破除传统思维方式,在机制体制创新上大胆先行先试。要推行行政审批制度改革,简化手续,简化程序,优化效劳,营造良好的政务环境。要建立工程联审制度,实行工程跟踪效劳制度,构建投资环境监视评议评价制度,理顺从工程立项、报建、建立到开工管理的整个过程,进一步进步效劳效率,优化投资环境。公安部门要加强
21、开发区治安环境整治,打击破坏建立环境、干扰企业经营活动的违法行为。吉首市及有关乡镇(街道)要按照属地管理原那么,做好群众思想工作,及时化解征地拆迁矛盾,消除社会不稳定因素。同志们,吉凤经济开发区建立事关全州经济社会开展大局,责任重大,使命荣耀。我们一定要自我加压,坚决信心,同心同德,强化措施,在新的起点上谋求开发区更快更大的开展,为推进富民强州作出新的奉献。经济开发区建立工作会议上的讲话篇2这次会议,主要任务是深化贯彻落实市委、市政府关于打破重点区域开发、确保实现蓝黄“两区”建立新打破的战略部署,进一步发动和会聚全市各方力量,以更大的决心和力度打破滨海,迅速掀起新一轮上工程、大开展的热潮,推动
22、滨海区高速高质高效开展,确保实现新打破、创始新场面。刚刚,白峰同志宣读了市委、市政府支持潍坊滨海经济技术开发区加快开展的意见,滨海区、经信委、潍柴集团作了发言。三个单位的发言,分别从不同层面谈了加快滨海开发建立的思路、举措和做法,讲得都很好。立全书记站在战略和全局的高度,深化分析p 了加快滨海开发建立的重大意义,明确提出了下步打破滨海区的思路举措和开展重点,并对滨海区的工作提出了明确要求。讲话立意高、内容实,具有很强的思想性、指导性和操作性,会后要抓紧印发下去,认真组织学习,全面抓好落实。下面,我再强调三点:一、以高度的政治敏锐性,以强烈的责任感和使命感,迅速掀起滨海开发建立的新热潮开发滨海、
23、走向海洋,是潍坊几代人的美妙愿望和不懈追求,历届党委政府为此付出了艰辛努力,做出了历史性奉献。经过多年的开发建立,北部沿海地区已经具备了很好的开展根底和条件。港口、铁路、公路等重大根底设施不断完善,海洋化工、先进制造业等优势产业进一步开展壮大,现代物流、滨海旅游、科教文化等新兴产业快速开展。特别是滨海区“一城四园”的开发格局初步形成,园区道路、管网等配套设施不断完善,一批大的产业工程已经进驻,潍坊港、潍日高速、城海轻轨、疏港铁路等重大根底设施正在加快推进。今天的滨海,又站在了新的历史起点上。可以讲,历届党委、政府对滨海开发做出的重大决策和历史奉献,形成的大思路、大框架、大开发、大手笔的开展理念
24、,是潍坊开展史上的一个典范、一座丰碑。当前,“蓝黄”两大国家战略在滨海融汇叠加,滨海区上升为国家级经济技术开发区,滨海海洋经济新区和中外合作产业园列入全省重点支持开展的“三区三园”。全市经济快速开展,对滨海大规模开发的支撑才能进一步增强,一批市内的大企业规模不断膨胀,迫切需要类似滨海这样的新的开展空间。这一系列的重大机遇、政策支持和有利条件,是我们几代人梦寐以求的。在今天这种历史条件下,提出进一步加快滨海开发,是时代赋予滨海开展的珍贵机遇,是历史赋予我们的重大使命。假如不能全面提速、真正搞好,我们就会丧失历史机遇。省委省政府、老一代开发建立者及全市人民都对加快滨海开展寄予厚望、充满期待,我们唯
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