市政工程安全管理与台账-安全文明施工方案.doc
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1、1 公司 工程 安全文明施工方案安全文明施工方案 编制人: 职务: 审核人: 职务: 批准人: 职务: 批准部门: 编制日期: 2 安全文明施工方案 一、工程概况工程概况 二、安全生产施工方案二、安全生产施工方案 1 1、安全生产目标、安全生产目标 (1)实现重大伤亡事故为零; (2)实现“五杜绝”,即杜绝施工死亡事故,杜绝多人伤亡事故,杜绝重大机械事故, 杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故; (3)事故频率控制在 0.6以下; (4)轻伤率控制在 3以下,员工因工职业病发生率小于 1 (5)确保确保“市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地”,力争“浙江省建筑安 全文明标准化工地”。 2
2、2、编制标准与依据、编制标准与依据 (1) 招标文件中规定的有关安全生产的相关条文; (2)施工技术规范有关安全施工的相关条款; (3)中华人民共和国安全生产法 ; (4)中华人民共和国建筑法 ; (5)中华人民共和国消防法 ; (6) 企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院第 75 号令; (7) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院第 302 号令; (8) 施工现场安全生产保证体系DBJ08-903-98; (9)建筑施工安全检查标准 JGJ59-99; (10)建筑基坑支护技术规程 JGJ120-99; (11)建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91; (12)建筑机械
3、使用安全技术规范 JGJ33-86; (13)施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-88; (14)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2001。 3 3、安全管理体系、安全管理体系、机构及职责、机构及职责 3 3.1 建立健全的安全保证体系 建立如附图所示的安全保证体系。 【安全保证体系框图安全保证体系框图】 3.2、成立现场安全组织机构,明确安全职责范围 、本工程的现场安全管理组织如附图所示。 项目经理职责:组织编写项目安全保证计划措施、责任制,筹措安全 经费协调,并对保证计划负主要责任 安全方针:安全第 一预防为 主 安全领导小组: 组长:项目经理 副组长:总工程师
4、安全目标:五杜绝,两控制, 三消灭,一创建 安全责任制 安全控制 安全检查 安全教育 业 务 部 室 安 全 员 各 班 班 长 安 全 活 动 经 费 安 全 奖 惩 条 例 三 讲 教 育 安 全 管 理 措 施 系 统 安 全 教 育 全 宣 传 措 施 防 触 电 防 火 灾 防 机 械 施 工 防 高 空 坠 落 防 交 通 施 工 定 期 检 查 随 机 检 查 确保施工全过程目标实现 安全 工作 体 系 现场 安全 生 产 提高 安全 意 思 奖惩 兑 现 消除 事故 隐 患 提高 预防 能 力 4 总工程师 职责:具体负责安全 保证计划技术措施, 岗位职责,操作规程, 特殊脚手
5、架及各种方 案的编制审核工作。 专职安全员 职责:负责安全保证 计划的运行及日常计 划,组织检查验收协 调工作,整改防范及 安全记录。 安全组施工组技术组材料组综合组 职责:负 责安全保 证计划全 过程运行 检查验收 整改防范 及安全记 录。 职责:负责 安全保证计 划施工现场 的控制,组织 人员动态管 理按照保证 计划的规定 进行操作。 职责:负责安 全保证计划运 行过程中技术 措施,防范措 施、整改措施 的制订及大型 机械安装拆除 方案施工用电 施工方案的编 制。 职责:负责安 全保证体系中 合格供应商材 料的检查验收 及采购工作监 督检查控制现 场机械设备管 理工作和对机 械人员培训教
6、育。 职责:负责安 全保证计划运 行文件的收集 登记发放及保 证计划运行的 经费,做好防 火工作。 班长电工仓库机修 职责:负责安全 保证计划中班组 施工现场控制安 全交底人员管理 隐患整改按规定 进行操作。 职责:负责安全 保证计划中水电 班施工现场控制 安全交底人员管 理隐患整改按规 定进行操作。 职责:负责安全 保证体系计划中 合格供应商的合 格材料防护用品 的进库验收、收 证工作。 职责:负责安全保证 计划中机修班施工现 场控制,安全交底, 人员管理,隐患整改, 按规定进行操作。 5 工人 职责:严格按照安全保证计划中安全操作,自觉遵守安全生产六大纪 律和工地各项制度不违章作业不违反劳
7、动纪律确保安全保证计划的顺 利实施。 附图附图【安全管理组织框图安全管理组织框图】 、现场安全组织机构的安全职责 、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生 产管理工作的规章制度和办法。 、根据本单位生产经营特点,组织制定安全生产目标和规划;审定本单位安全规章 制度和安全技术措施经费;负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管 理工作。 、负责组织项目安全和安全生产大检查,主持制定和组织实施对重大事故隐患的整 改计划。推广安全生产先进经验。 、组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责 任。 4 4、施工安全管理措施、施工安
8、全管理措施 4.14.1、设置机构,建立安全生产管理体系、设置机构,建立安全生产管理体系 根据本工程特点,对本项目实行项目经理部、施工队、作业班(组)三级安全管理,各级 第一管理者亲自抓安全。项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,各作业 层成立相应的安全管理机构,配齐专职安全员。负责制订安全工作计划,开展多层次、多 形式的安全教育和岗位培训及安全生产竞赛活动,增强全员安全意识。定期组织安全检查, 召开安全会议,总结安全生产情况,分析安全形势,研究和解决施工中存在的安全问题。 发挥各级安全员的监督检查作用,深入现场,跟班作业,加强防范,及时发现和排除事故 隐患,把不安全因素消灭在萌芽
9、状态。 4.24.2、严格监督,完善安全生产检查制度、严格监督,完善安全生产检查制度 在安排施工计划的同时,要有针对性的明确安全目标、预防措施及安全控制重点,并 落实到具体人员。项目经理部根据工程进度和季节情况,定期组织安全大检查,项目经理 6 部每月进行检查评比,实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制, 实行全过程监督检查,及时发现问题,及时消除隐患,使整个施工过程完全处于受控状态。 4.34.3、抓住现场,坚持标准化管理、抓住现场,坚持标准化管理 施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理 布置。积极开展建设安全标准工地活动,做到现场布置
10、标准化、临时防护标准化、安全作 业标准化和安全标志标准化。严格执行中华人民共和国消防条例 ,建立防火安全责任制, 设置符合要求的消防设施。 4.44.4、加强安全健康教育、加强安全健康教育 针对工程特点、对所有管理和生产的人员进行全面的安全健康教育。重点对专(兼) 职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆 驾驶以及新工人上岗、工人变岗和改变工艺等进行事前培训教育。 对重点工种作业人员要进行安全作业考核,考核合格的工人才能上岗。 5 5、制定针对性安全生产技术措施、制定针对性安全生产技术措施 5.15.1、安全用火与消防措施、安全用火与消防措施 、开工前对全
11、体干部职工进行消防安全知识的宣传教育,组织消防安全知识培训、 消防演习训练,增强消防安全意识,形成良好的消防习惯。制定消防安全定期检查制,组 织防火检查,督促火险隐患的定人定时定措施整改。 、施工现场必须配备足够的消防器材,安排专人负责维护、管理、定期更新,并做 好书面记录,确保必要时使用可靠。 、易燃、可燃气(液)的容器、氧气瓶等的安放和使用,均距明火 10 米以外,露天 使用设有防晒装置。 乙炔气瓶,设有防爆膜、安全阀或防止回火安全装置。使用时,不得放在架空线路、 施工设备的垂直下方。 、现场动火作业必须执行审批记录,并明确一、二、三级动火作业手续,落实防火 监护人员;在高处用火(如电焊、
12、气焊、喷灯等)的下方周围可燃物应清除或采用不燃物 遮盖,并设专人看火。 、电焊工在动用明火时必须随身带好“二证”(电焊工操作证、动火许可证) , “一器” 7 (消防灭火器) 、 “一监护”(监护人职责交底书) 。 、气割作业场所,必须清除易燃品,乙炔气和氧气存放距离大于 5m,使用时二者的 距离不得小于 10m。燃点低于 28的桶装易燃液体,不得露天存放。 、临时建筑及仓库的设计及间距按国家现行有关防火规定执行;按照防火防爆的有 关规定设置油库、危险品库等临时性构筑物,易燃易爆物品堆放间,临时设施区要按规定 配足消防器材。危险品仓库的设置,符合下列规定: 、采用非燃烧物建造的轻型结构屋面;
13、、装设向外开启的门窗; 、装设避雷装置; 、按危险程度设置静电接地; 、氧气瓶仓库的室温,不高于 35; 、易燃、易爆物品仓库的地面,不得采用易产生火花的材料建造。 、危险品仓库经杭州市消防、安全监督部门验收合格,方可投入使用。 、建立以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队、落实班组防火员。 、层层签订消防责任书,把消防责任落实到重点防火班组、重点工作岗位,落实到 责任人头上。 、消防管理必须符合文件规范要求,建立灭火施救方案,自救的同时及时报警,现 场设置独立电源的消防水泵。 、严格按照规定使用电气设备,防止因使用不当而引起的电气火灾事故。宿舍内严 禁堆放油漆、氧气、乙炔钢瓶等危险
14、物品。施工区域内的材料堆放不得影响消防通道和灭 火器材的使用。 5.25.2、机械使用安全技术措施、机械使用安全技术措施 、工程实施前,对投入的机电设备和施工设施进行全面的安全检查,未经验收的不 准使用,并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。 、严禁乱拖、乱拉电线,电源开关必须设挂锁安全箱,每天收工时,专人负责断开 电源,严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备。 、各类大、中、型机具设备、压力容器、机动车辆,包括外借设备的进场,均要严 格验检。若有安全防护装置不全、失灵的不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应 8 配的消防器材。 、各类有牌照的运吊设备、车辆均做到牌照齐全,主动参加验审
15、。 、机操人员认真遵守安全操作规程,穿戴好个人保护用品,持证上岗,每天作业要 正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不留闲人。 、现场的大、中型机具设备及车辆设有专人负责、指挥作业,严禁无证指挥、无证 操作。 、机操人员、驾驶员,不得随意经常加班加点,要认真做好季节性的劳动保护,保 证精力充沛,做到上下班次交接,认真做好安全交底。 、木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程,弯曲机、电焊机、电刨、 电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零,所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠,砂轮 机、焊机不得放于木工间内,木工间设置禁烟标志,电线不可随地拖拉,刨花必须每天清 扫处理,并配有相应的消防器材。
16、 5.35.3、高空作业的安全技术措施、高空作业的安全技术措施 、凡从事高空作业人员必须经体检合格方可从事此项工作。 、凡在高处绑扎钢筋、支模或浇筑混凝土均必须在搭设好并经检查牢靠合格的脚手 架和施工平台,铺设好的脚手板不得有探头或活动板;脚手架高宽比必须大于 3:1,并设 有缆风绳或剪刀撑,以确保安全。 、凡上高作业人员必须配戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋。 、凡进行吊装作业时,要设安全警示标,设置安全防护区,非工作人员不准入内, 并且要上下呼应对答,互相关照;在基坑内上物或下物须尽量采用机械,若用人工运送时, 必须重量适当、把牢,不准上抛或掷下。 、在脚手板或平台上工作时,必须集中精力
17、注意安全,严禁说笑、打闹。 、脚手架或平台外侧设置一道至两道防护栏,必要时挂防护网;脚手架上不准堆放 杆件、器具;施工用具装在工具袋内,防止乱放掉下伤人。 、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等应牢固可靠,经验收 合格后方可使用;架子工应符合建筑施工高处作业安全技术规范和建筑安装工人安 全技术操作规程规定要求。 、施工中严肃施工纪律和劳动纪律,杜绝违章指挥与违章操作,保证现场安全防护 9 设施的投入,使安全施工建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。 5.5.4 4、现场用电安全技术措施、现场用电安全技术措施 、施工现场临时用电必须编制施工方案,并有可靠的安全技术措施,
18、上报审批后才 能进行。 、现场施工用电必须采用三相五线制。 、照明与动力用电严禁混用,插座上标明设备使用名称。 、电缆线及支线架设必须架空或埋地,架空敷设必须采用绝缘子,不准直接扎在金 属构架上,严禁用金属裸线绑扎。 、电缆的接头不许埋设和架空。必须接入线盒并附在墙上;接线盒内应能防水、防 尘、防机械损伤,并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。 、配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱,实行“三级配电三级保护”。每台用电 设备配备有各自专用的开关箱,实行“一机一闸”制。除照明电器外,严禁用同一个开关箱直 接控制二台及二台以上用电设备(含插座) 。 、所有配电箱、开关箱必须编号,箱内电气完好匹配。 、
19、移动电箱内动力与照明严禁合置。 、开关箱的电源线长度不得大于 30cm,并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜 超过 3m。 、照明动力线路的架设必须顺直,绝缘良好,电力线架设高度、照明度符合相关要 求;所有电器设备有安全保护装置,符合安全操作规程,禁止违章用电。 、施工现场临时用电建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、 运行管理规定、电气维修检查制度,电工交接班纪录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试 纪录。 、在施工现场专用的电源中性点直接接地的 220/380V 用电线路中采用 TN-S 接零保 护系统,严禁采用 TN-C 接零保护系统。电气设备的金属外壳与保护零线连接。 、
20、接地体可用角钢、圆钢或钢管,但不得用螺纹钢,一组 2 根接地体之间间距不小 于 2.5m,入土深度不小于 2m,接地电阻符合规定。 、接地体的接地电阻不得大于 4。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大 于 10。并由电工每月检测一次,做好原始记录。 10 、保护零线必须选择不小于 10mm2的绝缘铜线,统一标志为绿/黄双色线,在任何 情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。 、所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳,不带电的外露导电部分, 应做保护接零。 、施工现场灯具距地面不得低于 3m,室内灯具不得低于 2.4m。现场固定照明要全 面布置,并必须采用保护接零。 、装、维修或拆除
21、临时用电工程,由电工完成。电工作业配戴必要的个人防护用品, 并严格遵守电工安全操作规程持证上岗,现场的电器设备,输配电线路的维修,抢修时保 证配有至少二名电工,做好监护工作。电工严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得 彻底”的方针进行日常操作。 、电焊机有可靠的防雨措施。一、二次线(电源、龙头)接线处有齐全的防护罩, 二次线使用线鼻子。电焊机外壳有良好的接地或接零保护。 、严禁将电线芯直接插入插座或将电线芯挂在电源开关上。 5.55.5、治安安全保卫措施、治安安全保卫措施 、建立保卫机构,统一领导治安保卫工作,派专职保卫干部,实行分片包干,协同 作战。 、工地保安人员,实行三班值勤、夜间巡
22、逻和出入大门登记制度。 、严格执行治安防范责任制度,层层签订治安责任协议书。 、对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理。 、广泛展开法制宣传和“四防”教育,提高职工遵纪守法的自觉性。 、经常开展防火、防爆和防盗为中心的安全教育,堵塞漏洞,发现隐患要及时采取 措施,防止问题产生。 、为确保安全,在施工现场布置足够的照明灯光,警示标志,围护设施等。 、加强劳务管理,对民工进行法制、规章制度教育,对参加施工的民工进行审查、 登记、造册。对可疑人员进行调查了解,做到心中有数,防止流串、在逃犯等坏人混入劳 务队伍。 5.65.6、防台措施、防台措施 根据杭城气象特点,台风活动季节一般在 7 月
23、份至 9 月份,最早在 5 月份,最晚在 11 11 月份出现,台风来临时常伴随着强、暴降雨,并且台风往往沿杭城东南的钱塘江江面而来, 袭击杭城,由于拟建工程位于钱塘江江边约 5 公里,因此受台风的侵扰影响很大,必须提 前做好防台防汛工作,确保工程施工顺利进行。 、与当地台风预报部门紧密联系,指派专人负责联络。在得到台风预报后,积极组 织防台风准备工作,在台风到来之前,由防台领导小组召开防台协调会,布置下属各单位 的防台工作,凡处在危险地区的施工人员、机械设备、工程材料立即撤离至安全地带,确 保人员和财产不受损失。 、加强防台知识的学习,提高全员防台意识,了解台风有关规律,提高防台、抢险 救灾
24、工作的认识,从组织上、思想上、物资保证(如尼龙绳、防撞轮胎、铁丝等)上做好 充分的准备工作,搞好防台抢险工作。 、所有临建工程按防台标准设置,满足抗台能力。备足靠必要的铁丝、铁锹、编织 袋等防台防汛器材和物资。防台领导小组定期对生产、生活房屋等进行检查,确保台风来 后的生产、生活材料的安全。 、在台风季节到来之前,准备足够的防台应急材料,并对施工区段防洪倒灌设施进 行认真检查,发现问题及时处理。 、遵循安全生产管理原则,按气象预报,在台风出现前,停止现场施工,切断电源, 关闭发电,用电设备,以及快速度撤离人员及设备,不便撤离的设备应做好加固措施。 、与杭州市防汛抢险部门联系,如遇特大险情时,恳
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