制度+不落实=零.doc
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1、制度+不落实=零制度 不落实 零古人云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”也就是说,任何一件事情,抓落实、见实效至关重要。加强单位管理工作,有了规章制度之后,关键在于狠抓落实。把一项工作真正落实到位,其实是一项繁重而艰巨的长期工程,也是表达一个单位管理程度上下的风向标。进步制度执行力是一个单位改革与开展的必然要求,没有制度执行力,就没有竞争力,也就没有开展力,只有具有了强大的执行力,才能进步单位形象,才能保证党和政府的每项政策都得到不折不扣的贯彻落实,才能保证我们的每项工作都获得实效,才能扎实有效地把社会事业不断推向前进。首先谈谈制度执行力不强的详细表现:目
2、前,在很多单位、很多部门制度执行力不强是通病。许多问题往往不是出在制度上,而是出在制度的执行力上。详细表如今三个方面:一是工作安排方案在执行的过程当中,标准渐渐降低、甚至完全走样,越到后面离原定的标准越远。二是制度在执行过程当中经常执行不到位,有些工作甚至不了了之,严重影响了制度的执行。三是制度执行力度不够。制定的制度在执行过程中力度越来越小,成效不大。分析p 其原因,认为主要有以下两个方面:一人的因素:制度是人制定出来的,制度执行的好坏,人是第一因素。一是缺乏责任心。有少数人员在工作中缺乏责任心,存在着“浮”、“散”、“粗”、“虚”等问题,工作部署下去了,落实起来拖拖拉拉、无所作为、不务实效
3、。 二是缺乏全局观念和大局意识。以个人利益和小团体利益为中心,各取所需,对自己有利的就执行,不利的就不执行。出了问题,找客观原因,唯独不主观上找原因。三是潜规那么对制度执行力的负效应。制度执行中存在一个“破窗效 应”,即大楼上的一扇窗户被人打破,如不及时修理,就会有第二扇、第三扇被打破,受到潜规那么的制约。四是制度的执行机制不健全,责任主体不明确。制度的执行单位和部门,为了做好人、不得罪人、为今后个人在民主考评中多得赞成票和不干预某些个人利益,在制度的执行力上大打折扣,甚至对制度的执行采取不作为。五是制度的执行力缺乏有效的监视,抓制度的落实仅仅停留在文件上、会议上、口头上, 致使制度的执行不能
4、快速下移。二制度本身的因数:制度的制定到使用,应遵循这样一个闭环规那么: 制度的制定制度的执行制度执行的监视制度的补充完善、改良制度的修订。一是有些基层单位,不是按照自身实际制定制度,而是直接套用上级的制度规定,搞上下一般粗。导致制度一出台,就缺乏实际操作性和后续的执行性,形成了“写在纸上”“说在嘴上”“挂在墙上”的摆设。二是规定得太广泛、太笼统,以自觉遵守为根底,缺乏强迫性的措施。这就会遇到“这个制度我不遵守怎么办?”的问题。现行制度的制订,大多是不准怎样,制止怎样,假设要怎样,应该怎样,但是假如不这样做又能怎样,后面只是说要给予党纪政纪处分之类。可是给予什么处分?处分的根据又是什么呢?很多
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