2022年药材扶贫项目申请书.doc .pdf
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1、药材扶贫项目申请书项目类别果药竹类 贵州省财政扶贫资金项目申报建议书(2011 年度)项目名称乌当区中药材产业基地建设申报单位乌当区百宜乡人民政府申报时间二 一 年十一月十八日项 目 概 要 项 目 名 称 乌当区中药材产业基地建设项目实施单位乌当区百宜乡人民政府项目实施单位法人代表肖兴国联系电话0851-6113002 项目主管单位乌当区扶贫开发办公室项目主管单位法人代表耿品富联系电话0851-6846677 技术依托单位贵州省农业科学院乌当区农业技术服务中心技术依托单位技术负责人周贵渝联系电话0581-6846154 项目建设性质新建项目类别果药竹项目建设地点乌当区百宜乡项目建设内容及规模
2、4000 亩中药材种植、加工基地建设项目建设期限2 年(2011 年 3 月-2013 年 2 月)项 目 申 请 理 由 和 条 件项目县和项目区基本情况乌当区地处贵阳市东北部,东经10630-10703、北纬 2655-2633。总面积 962.4 平方千米。2003 年末,总人口30.52 万人。人口较多的少数民族有布依、苗、侗、水等民族。区人民政府驻新天街道,邮编550018。代码 520112。区号 0851。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 16 页 -拼音 WudangQu。乌当区属贵阳城市规划的9 个组团之一,辖 5 乡(其中 2个民族乡)、5 镇、
3、2 个街道办事处,共129 个村(居)民委员会,总人口30 万人。区委、区政府所在地距贵阳市中心7 公里,距贵阳国际机场 8 公里,距贵阳火车站10 公里,贵遵、贵黄、东北绕城高速公路贯境而过,贵开路、航天路等城市一级主干道纵贯新天城区南北,交通便利,四通八达。贵阳国家高新技术产业开发区新天园区、贵州贵阳国家农业科技园区坐落境内,是一个集高新技术产业、生态观光农业和以温泉旅游为龙头的第三产业为一体的较为发达的新型城区。乌当区有秀美的自然风光、深厚的历史文化和多彩的民族风情,蕴藏着丰富的旅游资源,特别是近在城中、贵在自然、遍布全区的温泉资源,开发 潜力巨大,享有“黔中秘境自然乌当”美誉。近年来,
4、乌当区紧紧围绕“高新区、生态区、经济强区”建设目标和“优化一产、提升二产、突破三产”的发展思路,坚定不移地实施高新技术带动、开放带动、城镇化三大战略,大力推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化进程,主要经济发展指标在全省23 个经济强县(市、区)中排名第五,全区经济又好又快发展,社会事业全面进步,人民生活水平名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 16 页 -稳步提高。2008 年,全区生产总值达77.91 亿元,同比增长16.5;财政总收入7.79 亿元,同比增长19.72;城镇居民人均可支配收入 1.4 万元,同比增长 11.68;农民人均纯收入达5505元,同比增长
5、18.02。百宜乡位于乌当区东北部,距贵阳市中心48 公里,区政府所在地39 公里。现有人口 13076 人,其中农业人口12771 人,是一个汉、苗、布依混居的典型农业乡镇。全乡森林覆盖率达54,水、大气、土壤、环境值均达国家二类以上标准,素有“天然氧吧,绿色宝石”之称。2006 年被省环保局确定为省级生态示范乡(试点)。项目建设的必要性1、是落实“国家中药现代化科技产业贵州基地省”建设的需要。贵州省在实施西部大开发战略决策的基本任务中,将发展优质中药材基地,加速发展生物制药作为调整产业结构,大力发展特色经济的重要举措。将中药产业作为贵州新的经济增长点来发展。目前“国家中药现代化产业(贵州)
6、基地省”建设项目启动几年来,随着中药材种植基地的增加,品种的增加和种植规模的扩大,原料来源将更加广泛,本项目的实施,能进一步落实“国家中药现代化科技产业(贵州)基地建设”,使贵名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页,共 16 页 -州在发展中药产业上由资源优势变为经济优势。2、是调整贵阳地区农业产业结构,推进农业产业化经营,增加农民收入的需要。本项目基地建设采用“公司科研基地农户”、“公司基地农户”、“公司中药材种植协会农户”、“公司农场或林场农户”、“公司种植公司农户”等多种经营形式,使当地群众积极参与进来,不仅可有效改善该地区的生态环境,而且还可有效调整农业及农村经济结构
7、,调整种植业结构,积极推进农业产业化经营;并通过发展特色高技术农业产业化工程,增加农民经济收入,提高生活水平。而且,党和国家已明确提出,加快农业和农村经济结构调整,积极推进农业产业化经营,统筹城镇经济,发展现代农业,努力增加农民收入,是当前经济建设中的重中之重,是全面建设小康社会的重大任务。本项目建设是贯彻落实党和国家这一重大方针政策的主要措施之一,是实施西部大开发努力进行生态建设的具体行动。3、中药资源国际国内市场的需要。我国与世界天然药物的蓬勃发展之势相比,我国中药产业的发展还相当滞后,面临的形势是非常严峻的。中药企业规模小,实力弱,产品科技含量不高,市场竞争力不强,全国单品种中药年销售额
8、在1 亿元以上的产品仅名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 16 页 -36 个,产值较高的也仅57 亿元人民币。由于地域、土壤和气候等因素的影响,中药材人工种植品种混杂、老化,导致药材的活性成分降低,缺乏国际竞争力,市场份额小。据报道,国际市场每年植物药销售额约160 亿美元,欧洲占 30,美国占25,日韩占21,我国作为中医药的发源地,出口额仅占3 5,而且其中45 以上是中药材,附加值较高的中成药份额很小。1998 年,中科院和中国工程院以肖培根院士为代表的21人联合致信中央,建议加快我国的中药现代化进程。随后,由国家科委牵头,18 个部委组成的国家新药研究与开发
9、协调领导小组,制定了以中药国际化为目的的“中药现代化产业行动计划”,并把美国作为主要市场。力争在 2010 年前基本建成国际认可的现代中药标准和规范体系,建立中成药及地道中药材产业基地,与国外企业联合跨国经营。届时,我国将形成几个在世界上有竞争力的中医药集团,使我国在世界的中草药市场占有率达到15。以我国的中医药现代化发展战略为行动纲领,国家发改委、国家经贸委、科技部、卫生部、农业部、国家医药管理局等部门,陆续出台了中药行业“十五”规划、20022010 年中药现代化发展纲要、中药材生产质量管理规范()等名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页,共 16 页 -法规性、指导性文
10、件,明确了扶持和支持中药产业的发展方向,加快了向中药现代化予以倾斜的政策制定。20022010 年中药现代化发展纲要提出“继承和发扬中医药学理论,运用科学理论和先进技术,推进中药现代化发展;立足国内市场,积极开拓国际市场;以科技为动力,以企业为主体,以市场为导向,以政策为保障,充分利用中医药资源优势、市场优势和人才优势,构筑国家中药创新体系,通过创新和重大关键技术的突破,逐步实现中药产品结构调整和产业升级,形成具有市场竞争优势的现代中药产业。”4、发展我国中医药产业的需要。由于化学药物对人体的毒副作用,易产生抗药性,并发生越来越明显的药源性疾病,对一些世界性的疑难病症无能为力,而且许多现代疾病
11、尚未找到有效的合成药物,很难满足人们日益提高的健康需求。人类“崇尚自然,反璞归真”,“回归自然”的呼声越来越高,人们对天然药物的和天然保健品的社会需求日益增涨,国际上植物药的消费正掀起一个热浪。中医药是中华民族的宝贵财富。五千年来,中医药为中华民族的繁衍与健康作出了巨大贡献。作为世界传统医药中的佼佼者,中药以其源自天然,毒副作用小,具有预防、治疗、康复、保健等综合作用而享誉名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页,共 16 页 -海内外,不仅在世界华人中的地位根深蒂固,在亚洲源远流长,而且已传播到欧美,其国际影响越来越大。尤其是近年来,化学合成药品的毒副作用及其开发周期长、投入
12、大、风险高等因素促使人们重新审视天然药物,崇尚天然、回归自然的潮流席卷世界各国,传统天然药物展现出巨大的开发潜力和产业前景,已成为世界医药产业的重要发展方向之一。充分发挥我国的药用资源优势,深入挖掘博大精深的中医药宝库,促进中药产业快速发展,实实在在是功在民族、利在国家、造福人类的伟大事业。改革开放以来,我国中药产业持续发展,已初步形成了一定规模的产业体系,成为我国国民经济极具发展优势和市场前景的战略性产业。项目建设的可行性1、乌当区具有发展药材产业的自然环境优势。乌当区地处贵阳市近郊,海拔在11001400 米之间,地形地势复杂,气候温和,雨量充沛,无霜期长,大部分乡镇年平均气温在15 摄氏
13、度以上,年降雨量1180 毫米,无霜期299 天。温和湿润的气候以及低纬度、高海拔、地形多样的地理特征,很适合多种中药材种植。这种四时多宜的气候条件,孕育着极其丰富的药材资源。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页,共 16 页 -还因优越的自然环境,非常适宜引种、家种各种中药材,为我区大力开发药材资源提供了极为有利的条件。2.乌当区区位优势明显,交通发达。乌当区新天城市片区中心至贵阳市中心6.5 公里,区内交通四通八达,境内除有贵遵、贵黄、环高东北线等高等级公路外,还有滇黔、川黔国道及贵开公路交叉纵横,西南环线穿过西部片区。经东北高速绕城环线南行8 公里至 4D 级国际机场
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