2篇2020-2021年冬春季大气污染综合治理攻坚行动方案.docx
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1、2篇2020-2021年冬春季大气污染综合治理攻坚行动方案篇一为认真贯彻落实2020-2021年全区冬春季大气污染综合治理攻坚行动方案和2020年度xx市大气污染防治重点工作安排精神,扎实做好冬春季大气污染防治工作,进一步改善我市环境空气质量,确保顺利完成各项指标任务,特制定本方案。一、时间安排和目标要求(一)时间安排。2020年11月1日至2021年3月31日。(二)目标要求。1.根据关于对“十三五”及2020年环境空气质量考核指标进行转换和调整有关情况的函文件精神,全面完成xx区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年-2020年)和2020年全区大气污染防治重点工作安排文件确定的目标任务。
2、2.努力实现“十四五”大气污染防治工作良好开局。2021年1月1日-3月31日,力争全市优良天数比例达到80%,PM10平均浓度达到90g/m3,PM2.5平均浓度达到47g/m3。二、主要任务(一)深化工业污染治理。1.持续推进工业污染源全面达标排放。持续发挥启元药业、伊品生物、泰益欣制药等自备电厂超低排放改造效益,进一步降低污染物排放浓度。开展火电、水泥、石化、焦化、有色等重点行业专项检查,严格执行大气污染物特别排放限值,确保重点监控企业烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标率95%以上。列入2020年重点任务交办单的工业企业治理项目务必按期完成。2.实施工业炉窑及工业无组织排放综合治理。严格落实关
3、于进一步加强全市工业炉窑治理工作的通知要求,对照xx市工业炉窑治理清单,确保全面完成工业炉窑达标排放、在线安装等治理任务。严格控制建材、火电、铁合金、活性炭、铸造、水泥等行业生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放,10月底前完成一轮工业炉窑及无组织排放工业企业排查。列入2020年重点任务交办单的工业炉窑治理项目务必按期完成。3.强化VOCs综合治理。严格执行生态环境部2020年挥发性有机物治理攻坚方案、关于进一步贯彻落实的通知和xx市2020年臭氧污染防治攻坚行动方案等文件要求,进一步排查梳理全市涉VOCs排放行业清单,加快推进治理,尤其针对VOCs排放大户,要重点管控。持续保持对生
4、物发酵及制药企业环境监管的高压态势,制定攻坚期夜查、巡查计划,及时处理各类大气污染投诉案件。列入2020年重点任务交办单的挥发性有机物治理项目务必按期完成。4.坚决治理“散乱污”企业。严格执行xx市关于建立“散乱污”企业整治长效管理机制的实施意见、xx市2020年“散乱污”企业专项整治行动方案工作要求,对全市“散乱污”企业治理清单进行动态更新,将农村、城乡结合部、行政区域交界作为重点,完成2020年整治任务并开展新一轮的排查,确保不漏死角,坚决防治死灰复燃、异地转移的行为发生。加快推进中央环保督察反馈意见销号工作,确保按期完成。(二)严管燃煤污染。5.巩固散煤治理成效。对建成区内已完成治理的散
5、煤用户,要进一步加强监管,防止复燃复烧现象。对部分剩余的散煤用户,要坚持从实际出发,根据“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则,确保市民群众安全取暖过冬。对农村地区的散煤用户,要切实发挥好清洁煤配送中心作用,统筹做好清洁煤储备与供应。列入2020年重点任务交办单的散煤“双替代”项目务必按期完成。6.开展冬春季民用散煤治理专项检查行动。11月15日前,市场监管部门牵头组织并完成一轮冬春季民用散煤治理专项检查行动,加强煤炭经销企业排查整治,对无照经营的、所售煤质灰份、硫份达不到国家、自治区要求的散煤经销商,一律依法严厉查处。公安交警部门、交通运输部门要加强煤炭运输环节控制,对煤炭运输车辆
6、进行巡查检查,严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按时间规定进入市区、洒漏等违法行为,对未随车携带煤质检测报告或报告显示不达标煤炭的,一律不准进入市区。市场监管部门要对市区所有生产、流通领域煤炭单位储备煤进行检查、抽样,11月15日前完成一轮抽测,确保煤质监管全覆盖。对煤场扬尘防控情况进行检查,对储备不合格煤炭的、煤场扬尘防控不到位的,由行业主管部门依法依规进行查处。生态环境部门要加大煤炭使用环节执法力度,组织对工业企业、集中供热单位煤质、烟气排放情况进行全覆盖监测。xx县要重点查处使用不合格煤炭、烟气超标排放等环境违法行为。7.开展燃煤、燃气锅炉综合整治。对目前全市在用燃煤锅炉进行全覆盖监测,确
7、保污染物排放浓度达到燃煤锅炉特别排放限值要求。加快推进燃气锅炉低氮改造项目。列入2020年重点任务交办单的燃煤锅炉淘汰、燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”项目务必按期完成。xx县要加快推进百新热力等燃煤锅炉超低排放工作,确保10月底前投入运行。(三)严查机动车污染。8.严厉查处机动车超标排放行为。强化多部门联合执法,加大路查路检力度,公安交警、生态环境、交通运输等部门要采取有效措施,打通查、处、治链条,形成监测、执法、维修的全流程闭环模式。在城市主要入口增设路查路检站点,充分发挥固定式、移动式尾气遥测设备的作用,对超标车辆要及时进行处罚。开展柴油货车大户企业专项检查行动,对物流园、工业园、长途客运、
8、邮政等重点单位进行入户检查。启动重型柴油货车OBD远程在线监控试点工作,推进重型柴油车远程在线监控系统建设,以营运、校车、环卫园林绿化及其他企业车辆为主,对全市重型柴油车保有量数据进行分析筛查,初步筛选已安装有OBD远程在线监控设备的重型柴油车辆,并实现联网,加快建设完善“天地车人”一体化排放监控系统。9.强化车用油品监督管理。11月底前,完成一轮黑加油站、流动加油车专项打击行动,完成年度加油站油品抽测任务,对不达标的油品要追溯源头,依法追究责任。加大企业自备油库专项执法检查力度,严禁储存和使用非标油,依法依规关停并妥善拆除不符合要求的自备油罐及装置。10.优化重型车辆绕城管理。严格执行xx市
9、公安局交通警察支队关于调整限制重点管控区域道路通行的通告要求,对重点路段要增强执法队伍力量,严控国三及以下重型车辆进城。加快推进国二及以下汽油车和国三及以下营运柴油车淘汰更新工作。完成自治区下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车年度淘汰任务。11.加强非道路移动源污染防治。加快推进非道路移动机械摸底调查和编码登记工作,加大对非道路移动机械执法监管力度,划定非道路移动机械高排放控制区,对违规进入高排放控制区的超标排放的非道路移动机械依法实施处罚。开展农机年度检验,争取2020年底前完成全市农机检验台账,确保在用农机有据可查。(四)严控扬尘污染。12.加强建筑扬尘综合治理。建筑工地要严格落
10、实工地周边围挡、物料裸土砂石堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“6个标准化”建设。占地5000平方米及以上建筑工地要全部安装在线监测和视频监控并联网。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程,实行分段施工。2020年11月1日-2021年3月31日,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工(重点项目除外)。13.加强堆场、裸露空地扬尘控制。10月底前,所有堆场全部落实严密遮盖抑尘措施,对采取清运措施的,清运后场地要硬化。所有裸露地面全部采取绿化、硬化、铺装等有效的抑尘措施,消除裸露地面。按照xx市建筑工地、堆土、裸露空地清单,进行全面排查治理,确保不反弹。14.强化道路
11、交通扬尘管控。大力推进道路清扫保洁机械化作业,不断提高道路机械化清扫率、不断扩大机械化清扫范围。严厉打击洒漏、带泥上路车辆。加大对重点区域的高压冲洗和机扫作业力度,大幅降低道路积尘负荷。城市建成区机械化清扫率稳定达到90%以上,县城达到80%以上。15.推进露天矿山综合整治。对污染治理不规范的露天矿山,按照“一矿一策”制定整治方案,对整改后达不到要求的,依法责令停产整治。加快推进矿权整合工作进度。16.严禁秸秆露天焚烧。严格执行关于加强秋冬季秸秆等废弃物禁烧工作的通知文件要求,坚持“属地管理、源头控制、标本兼治、疏堵并举”的原则,加强露天焚烧监管。建立完善秸秆禁烧易发多发区域清单,自2020年
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