鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的2三、编制依据3(一)有关政策法规3(二)国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件3(三)地方政策法律法规4(四)技术规范、标准、规程4(五)技术资料6四、方案适用年限7五、编制工作概况7(一)编制单位概况7(二)投入技术力量7(三)质量控制8(四)工作进度8(五)完成工作量9(六)质量评述9第一章 矿山基本情况11一、矿山简介11二、矿区范围及拐点坐标11三、矿山开发利用方案概述16(一)气藏工艺设计16(二)气田开发部署18(三)
2、主要生产工艺24(四)地面工程布局37(五)废弃物处理方案48四、矿山开采历史及现状52(一)勘探开发历程及成果52(二)矿山开采现状54第二章 矿区基础信息55一、矿区自然地理55(一)气象55(二)水文56(三)地形地貌57(四)植被59(五)土壤61二、矿区地质环境背景65(一)地层岩性65(二)地质构造69(三)水文地质73(四)工程地质79(五)矿体地质特征80三、矿区社会经济概况90四、矿区土地利用现状91五、矿山及周边其他人类重大工程活动100(一)矿区范围内及周边人类活动100(二)矿区范围内及周边开采活动100(三)矿区范围内及周边其他人类活动101六、矿山及周边矿山地质环境
3、治理与土地复垦案例分析105(一)本矿山已采取的矿山地质环境治理与土地复垦措施105(二)周边矿山已采取的矿山地质环境治理与土地复垦措施106第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估115一、矿山地质环境与土地资源调查概述115(一)调查工作程序115(二)主要调查内容115(三)具体调查过程116二、矿山地质环境影响评估120(一)评估范围和评估级别120(二)矿山地质灾害现状分析与预测124(三)矿区含水层破坏现状分析与预测203(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测216(五)矿区水土环境污染现状分析与预测221三、矿山土地损毁预测与评估235(一)土地损毁环节与时
4、序235(二)已损毁各类土地现状242(三)拟损毁土地预测与评估250四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围279(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区279(二)土地复垦区与复垦责任范围285第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析294一、矿山地质环境治理可行性分析294(一)技术可行性分析294(二)经济可行性分析295(三)生态环境协调性分析295二、矿区土地复垦可行性分析296(一)复垦区土地利用现状296(二)土地复垦适宜性评价297(三)水土资源平衡分析301(四)土地复垦质量要求301第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程305一、矿山地质环境保护与土地复垦预防305(一)目
5、标任务305(二)主要技术措施306(三)主要工程量309二、矿山地质灾害治理309(一)目标任务309(二)技术措施309(三)工程设计310(四)主要工程量313三、矿区土地复垦313(一)目标任务313(二)技术措施314(三)工程设计318(四)主要工程量330四、含水层破坏修复343(一)目标任务343(二)技术措施343(三)工程设计344(四)主要工程量345五、水土环境污染修复345(一)目标任务345(二)技术措施346(三)工程设计346(四)主要工程量347六、矿山地质环境监测347(一)目标任务347(二)工程设计348(三)技术措施361(四)主要工程量362七、矿区
6、土地复垦监测和管护363(一)目标任务363(二)措施和内容363(三)主要工程量366第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署368一、总体工作部署368二、阶段实施计划368(一)矿山地质环境治理阶段实施计划368(二)矿山土地复垦阶段实施计划369三、近期年度工作安排380第七章 经费估算与进度安排388一、经费估算依据388二、矿山地质环境治理工程经费估算388(一)总工程量与投资估算388(二)单项工程量与投资估算404三、土地复垦工程经费估算406(一)总工程量与投资估算406(二)单项工程量与投资估算421四、总费用汇总与年度安排423(一)总费用构成与汇总423(二)近期年度
7、经费安排424第八章 保障措施与效益分析430一、组织保障430(一)组织机构430(二)组织机构职责430二、技术保障431三、资金保障432四、监管保障435五、效益分析435(一)经济效益435(二)生态效益436(三)社会效益436六、公众参与437(一)公众参与的环节与内容437(二)公众参与形式438(三)公众参与具体方法439(四)方案编制完成后公示442第九章 结论与建议444一、结论444(一)永和30井区矿山地质环境治理结论444(二)永和30井区土地复垦结论445二、建议4466前 言一、任务的由来中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块油气勘
8、探始于2005年,在永和1井盒8段试气获得了日产*m3气流,揭开了石楼西区块油气勘探的序幕。2011年6月对永和18井山2段自然产能试气,产气量*104m3/d,无阻流量*104m3/d,取得重大突破,为区块富集区优选及产能评价奠定了坚实基础。2012年5月经国土部批准,申报区探矿勘查登记项目名称变更为“山西鄂尔多斯盆地石楼西区块石油天然气煤层气勘查”,可以兼探油气资源。2020年5月,鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气*亿立方米/年开发方案通过评审。本次拟申请采矿权中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采(以下简称“永和30井区”),面积*
9、km2,产能*108m3/a。位于“山西鄂尔多斯盆地石楼西区块石油天然气煤层气勘查”探矿权范围内。为了加强矿山地质环境保护和土地复垦,减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏,保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展,根据土地复垦条例(国务院2011第592号令)、土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号)及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)的相关要求,中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司委托北京海地人资源咨询有限责任公司承担中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责
10、任公司鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。接受任务后,北京海地人资源咨询有限责任公司组织相关技术人员进行了现场踏勘和调查,收集了有关资料。在现场地质调查的基础上,按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求,于2020年11月完成中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的中国石油天然气股份有限公司中石油煤层气有限责任公司本次拟申请鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采采矿权(以下简称“永和30井区”),申请登记面积*km2,产能*108m3/a
11、,由12个拐点圈定。按照土地复垦条例(国务院2011第592号令)、土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号)以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)的要求,需对鄂东气田石楼西区块永和30井区致密气开采项目编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处,有效防止地质灾害的发生,降低地质灾害危害程度,为土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据,使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态,努力实现社会经济、生态环境的可持续
12、发展,从而保护土地,防止水土流失,达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。本方案包含永和30井区建设、生产期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施,土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下:1、调查并查明井区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件;2、基本查明因井区以往开采对井区地质环境造成的破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状;3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估;根据评估结果进行矿山地质环境分区,并根据各分区特点提出针对性的防治措施;4、预测气田开采期间土地损毁的类型,以及各类土地的损毁范围和损毁程度,量算并统计各类被损毁土地的面积;
13、5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价,确定各类被损毁土地的应复垦面积,合理确定复垦后的土地利用方向。并根据气田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度,确定复垦时间和复垦措施等;6、在有关法律、法规和政策的基础上,按照矿山开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资。把矿山地质环境保护与土地复垦和天然气开采工艺统一设计,把费用列入气田开采工程投资中,使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。三、编制依据(一)有关政策法规1、中华人民共和国环境保护法(2015年
14、1月1日);2、中华人民共和国矿产资源法(2009年修正);3、中华人民共和国土地管理法(2020年1月1日);4、中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年修订);5、土地复垦条例(2011年3月5日);6、土地复垦条例实施办法(2019年修正);7、基本农田保护条例(2011年修订);8、中华人民共和国环境影响评价法(2018年修订);9、中华人民共和国农业法(2013年1月1日);10、中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日);11、中华人民共和国水污染防治法(2017年修订);12、中华人民共和国石油天然气管道保护法(2010年10月1日);13、地质灾害防治条例(国务院令第3
15、94号,2004年3月1日);14、矿山地质环境保护规定(2019年修正)。(二)国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号);2、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号);3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663号);4、关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土资规20174号);5、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638号);6、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发2
16、00469号,2004年3月25日)等;7、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发200781号);8、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号);9关于加强和改进土地开发整理工作的通知(国土资发200529号);10、关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资发199936号);11、国土资源部关于贯彻实施的通知(国土资发201150号);12、国务院关于促进集约节约用地的通知(国土资发20083号);13、国土资源部关于石油天然气(含煤层气)项目土地复垦方案编报审查有关问题的函(国土资函2008393号)。(三)地方政策法律法规1、山西省地质灾害
17、防治条例,2012年3月;2、山西省用水定额(DB14/T 1049.2-2015);3、山西省实施办法(2015年);4、山西省“十三五”综合能源发展规划(2016年);5、山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016年);6、山西省地表水功能区划(山西省水利厅会同山西省环境保护局,2006年);7、山西省“十三五”环境保护规划(2016年);8、山西省水污染防治条例(2019年);9、山西省土壤污染防治条例(2020年)。(四)技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016年12月);2、第三次全国国土调查技术规程(TD/T1055-2019);3、土地
18、复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);4、生产项目土地复垦验收规程(TD/T 1044-2014);5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);6、土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011);7、矿山地质环境监测技术规范(DZ/T0287-2015);8、土地开发整理项目预算定额标准(财综2011128号);9、地质灾害危险性评估规范(DZ/T 0286-2015);10、区域地质图图例(GB/T 958-2015);11、综合工程地质图图例及色标(GB/T 12328-1990);12、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB/T 12719-199
19、1);13、综合水文地质图图例及色标(GB/T 14538-1993);14、土地利用现状分类(GB/T 21010-2017);15、岩土工程勘察规范2009年版(GB 50021-2001);16、建筑边坡工程技术规范(GB 50330-2013);17、量和单位(GB 31003102-1993);18、地表水环境质量标准(GB 3838-2002);19、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018);20、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 36600-2018);21、水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008);2
20、2、生态公益林建设技术规程(GB/T18337.2-2001);23、土地基本术语(GB/T 19231-2003);24、1:50000地质图地理底图编绘规范(DZ/T 0157-1995);25、地质图用色标准及用色原则(1:50000)(DZ/T 0179-1997);26、滑坡防治工程勘查规范(GB/T32864-2016);27、滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T 0219-2006);28、泥石流灾害防治工程勘查规范(试行)(T/CAGHP 006-2018);29、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T 0221-2006);30、地下水监测工程技术规范(GB/T51040-
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