“市民之家”品牌建设分析.doc
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1、“市民之家”品牌建设分析 一、审批模式简单化,优化业务流程 市民之家在业务办理方面采取了创新的管理办法,实行一次性告知制、承诺服务制、限期办结制、一个预约服务,网上预审批以后预约服务,预约排号,以此提高工作效率。同时使用大量高新的电子设备,像人社局、出入境管理中心,用身份证一刷,申请表格就出来了,办事效率也大大提高。同时有代理代办,联审联批;还有三证联办,即工商证、税务证、质量监督代码证:以前这三个证办下来得二十多天,现在我们专门设置一个窗口,三证联办,前置要件由原来的三套压缩到一套,集中受理,受理以后信息发送到这三个窗口,资源共享,信息共享,由原来的二十多天缩短到五个工作日。与传统政府模式下
2、以“部门职能”为中心的业务流程不同,市民之家采用并联式的审批模式,从根本上改变了原有多层复杂的审批方式,不仅缩短了审批流程、缩减了审批时间,提高了审批效率,而且明确了审批职贵,为申请人提供了真正的方便。将各行政部门的服务窗口集中到一个大厅内部,推行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”和“首席代表”运作机制,打破了以前审批流程的机械性,提供“为民、务实、廉洁、高效”的阳光服务和人性化服务。改变了以前办事“满城跑”的局面,使群众办事的“最后一公里”问题得到最大化解决,为申请人节约了时间,提供便利。 二、管理机制标准化,确保运行有序 从原市行政服务中心到现在的市民之家,工作
3、人员的规模扩大了近10倍,但是现存的执委会管理人员还是原来的市行政服务中心的有正式编制的28个人,管理难度可想而知。自运行以来,市民之家取得了较大成就,吸引了众多地区的考察团前来学习,这些都离不开其采用的先进的管理机制。市民之家构建了行政服务标准化体系,将行政审批服务的要件、形式、种类、数量、程序、监督等进行标准化设计,涵盖了服务提供、运行、管理、考核、监督等管理机制的方方面面,加强统一管理协调能力,推进资源整合,提升了行政审批效率。对每一个流程都设置了可操作、可量化、可考核、可监督的标准,减少了内部人员干预和“寻租”行为的发生,也为绩效考核提供了便利。考核标准具备普适性,保证了不同窗口之间考
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