沈阳市沈北新区生态环境保护“十四五”规划.docx
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1、沈阳市沈北新区生态环境保护“十四五”规划沈阳市沈北生态环境分局二零二零年十月图2-1沈北新区区位图2. 1.2.地形地貌沈北新区地处辽东丘陵和辽河平原的过渡地带,地势由东向西逐渐 倾斜,东部偏洼高,西北部稍,形成了以侵蚀、堆积和冲积作用为主的、 因地势差异而构成的丘陵一平原一洼地地貌景观(如图2-2) o东部是 侵蚀丘陵,海拔高度在100441m之间,占总面积的14.2%,其中200m 以上的小丘陵50余座,丘陵坡度大局部在1525之间,多为林业用 地;中部和南部为次生黄土堆积平原,海拔高度在50100m之间,占 总面积的53.5%,该地区黄土层厚度一般为530m,是沈北新区粮食、 油料和蔬菜
2、的主要产地;西部和北部为辽河冲积形成的洼地,海拔高度 在5.350m之间,占总面积的32.3%,是沈北新区的主要水稻产地。其中石人山被列为沈阳市的自然保护区,石人山位于沈阳市东北 部、沈北新区的东部,是长白山的支脉,海拔高度441m。七星山在沈 北新区西北部、辽河南岸,也是长白山支脉,海拔高度为147m。帽山 在沈北新区东部,海拔高度为300.4m。图2-2沈北新区高程图2. 1.3. 气侯特征沈北新区地处欧亚大陆东岸中纬度地带,气候类型属于北温带大 陆性季风气候,四季清楚,雨热同季。冬夏温差较大,春季受西南季 风影响,风大雨少,空气干燥,日照充分,气温回升快。年平均气温 为8.UC,极端最高
3、温度37OC,极端最低气温-354C,年平均降水 量为673.0 mm,降水量主要集中在6-9月份,约占全年总降水量的 75%以上;多年平均蒸发量1648.7 mm;多年平均风速为2.9m/s,冬 季以西北风为主,夏季多为东南风;多年平均相对湿度为80%;年日 照时数2485.1小时;无霜期176天;最大冻土深度130mm,全年大 于10积温为3341.35o 2. 1.4. 河流水系沈北新区地处辽河和浑河水系之间,流经境内的较大河流有辽河和蒲河,其中辽河水系有万泉河、羊肠河、长河和左小河,浑河水系 有蒲河和九龙河。境内西北部有作为农业灌溉用途的石佛寺水库。*图2-3沈北新区河流水系分布图沈阳
4、市沈北新区河流水系分布图2.1.5. 土壤类型沈北新区分布的土壤有5个土类、8个亚类、22个土属、32个 土种(如图2-4)。其中,棕壤有3个亚类,分别是棕壤性土、棕壤 和潮棕壤,占土壤总面积的26%,主要分布在东部丘陵及南部平原 局部高地地区;草甸土有2个亚类,分别是草甸土和碳酸盐草甸土, 占土壤总面积的53%,主要分布在中部地区;水稻土有1个亚类, 为淹育型水稻土,占土壤总面积的17%,主要分布在石佛寺、兴隆 台和尹家水田地区;风沙土有1个亚类,为固定风沙土,占土壤总面 积的1%,分布在黄家和石佛乡的近辽河滩地;沼泽土有1个亚类, 为草甸沼泽土,占土壤总面积3%,主要分布于辽河、蒲河的河流
5、两 岸的低洼地。1沈北新区土壤类型图图2-4沈北新区土壤类型2.1.6, 植被类型沈北新区植被属暖温带落叶阔叶林区。植被区系处于华北和长白 山植物区系交错地带,属华北植物区系中的辽河平原种植群落区,多 为人工植被,国家和省重点保护植物较少(如图2-5)。东部山区分 布着重点林区,林地成片相连,有针叶林、阔叶林、针阔混交林和果 树林。西部七星山风景区有500多亩连片针叶林、阔叶林和果树林。 其余街道多为杨、柳树组成的农田防护林和小面积的杨、柳和刺槐林。 新区共有乔、灌木树种21科33属60余种,主要乔木有油松、杨树、 刺槐、柳树、落叶松、柞树等;灌木以胡枝子、忍冬等为主要分布种 类;草本植物以乔
6、本科、菊科、莎草科为主,主要有狗尾草、小叶樟、 三棱草、隐子草及蒿类。沈北新区植被类型图图2-5沈北新区植被类型图2. 1.7. 资源概况(1)矿产资源沈北新区矿产资源主要为煤炭,累积煤炭探明储量为10.4亿吨, 煤质为褐煤。东部山区有大量石灰石,储量为4000万吨。西部石佛 寺乡七星山有建筑石材。(2)野生动物资源沈北新区在动物地理分区上属古北界、东北区、松辽平原亚区、 辽河平原。动物种类以农田、草地动物群为主。两栖、爬行类种类和 数量均不多,且多为广布种类;鸟类为本区种类和数量最多的类群, 多为水域沼泽、农田和居民点生活的候鸟和旅鸟;兽类中以啮齿类占 绝对优势。经调查,沈北新区区内鸟类共计
7、116种,其中:留鸟23 种、夏候鸟47种、冬候鸟6种、旅鸟40种;两栖动物主要有6种。其中国家一类保护野生动物2种,分别为:金雕、丹顶鹤;国家二类保护野生动物15种,分别为鸳鸯、莺、苍鹰、普通白尾鹤、鹰 雕、秃鹫、猎隼、游隼、燕隼、灰背隼、花尾榛鸡、纵纹腹小鹃、短耳鹃、灰鹤。(3)水资源沈北新区多年平均水资源总量为28930万m3,全区多年平均地 表水资源总量为11082万m3,全区多年平均地下水资源总量为17848 万m30水资源可利用总量为22906万m3o人均水资源量923.2 m3, 为全国平均水平的40%,略高于全省人均860m3的平均值。(4)旅游资源:沈北新区风光绮丽,历史悠久
8、,自然旅游资源丰富,共有旅游资 源点34个,其中地文景观类旅游资源2个,水域风光类旅游资源14 个,遗址遗迹类旅游资源6个,建筑与设施类旅游资源12个。北有 源出森林、自然朴拙的长河潜质;南有七湖星连、波光激潮的蒲河秀 水;东部山峦起伏,原始森林茂密幽静;西部河网纵横,田园风光诗 意无限,可谓“山、水、田、林相得益彰,尤其是万泉河湿地、石佛 寺水库、蒲河生态廊道等沈北新区的几项特品自然资源,在沈阳市十 五大旅游景观中名列前茅。2.2. 社会经济开展概况社会经济开展概况2019年,沈北新区地区生产总值增长5%;规模以上工业总产值 完成671亿元,增长4%; 一般公共预算收入完成40.6亿元,增长
9、16%; 税收收入完成35亿元,增长22%;固定资产投资完成179.9亿元,增长11%;社会消费品零售总额完成109.1亿元,增长10%;城市居 民人均可支配收入完成42511元,增长7.2%;农村居民人均可支配 收入完成20397元,增长7.6%。其中,财税等指标增幅排名全市前 列,经济社会保持稳中有进的开展势头。2. 2. 2.行政区划及人口概况沈北新区位于沈阳北部,与母城紧密相连。考古发现约7000年 前就有人类在这里劳作、生息,清末辖于奉天府,新中国成立初期设 新城子中心区,1959年成立新城子区,2006年更名为沈北新区。沈北新区辖区面积819平方公里,2019年底常住人口 60万,
10、其 中住校大中专学生15万、城市居民35万、农村居民10万,居民人 口中有满、蒙、朝鲜、锡伯等40个少数民族,其中锡伯族2.2万人, 是锡伯族故里。2. 2. 3.环境保护基础设施建设情况(1)城市污水处理厂建设情况新建孙家洼子污水处理厂,对道义污水处理厂(三期、四期)、 虎石台南污水处理厂(二期)及新城子污水处理厂(二期)进行扩建, 建成后,共新增污水日处理能力15万吨,上述污水处理厂新建(扩 建)后,解决了二井、道义、虎石台及新城子地区污水处理能力缺乏 的问题,极大改善了该地区周边河流水质。(2)燃煤集中供热环保提升工程完成了 20吨以燃煤锅炉脱硫脱硝设施改造,集中供热能力得 到了提高。按
11、照“宜气那么气,宜电那么电,宜热那么热”原那么,加快推进 冬季清洁取暖,全面取缔区域内20吨及以下燃煤锅炉,区域内现有大型热源厂均实现超低排放,并结合自身实际安装脱硫除尘设备。(3)农村污水处理设施建设情况我区现有农村动力型污水处理设施7座,全部处于正常运行状 态,分别为:兴隆台街道创业村:MBR膜工艺,处理规模1000吨/天,排放 标准一级Ao兴隆台街道兴鲜村:MBR膜工艺,处理规模500吨/天,排放 标准一级Ao兴隆台街道石佛一村:FMBR膜工艺,处理规模500吨/天,排 放标准一级Ao财落街道大辛二村:A/O工艺,处理规模1000吨/天,排放标准 一级A。财落街道财落一村:A/O工艺,处
12、理规模50吨/天,排放标准一 级Ao黄家街道鲍岗子村:活性污泥和生物膜工艺,处理规模170吨/ 天,排放标准一级A。马刚街道柳条河村:湿地工艺,处理规模100吨/天,排放标准 二级。无动力型设施42处,其中:已建成并投入使用的31处,2020 年计划新建11处(已挂网招标),以上42处设施处理能力全部为 100吨/天,氧化塘工艺,二级排放标准。(4)固体废物处置设施建设情况工业固体废物产生及处置状况:十三五期间,沈北新区产生工业 固体废物约为20万吨,其中,一般固体废物占比约90%左右,污泥 比约10%左右。污泥及残渣运送至指定的地点进行平安处置,炉渣主 要用于建筑防水材料及铺路。危险废物产生
13、和处置状况:截止2019年底,沈北新区根据省、 市要求,所有申报的危险废物产生源单位在辽宁省危险废物处置利用 平台进行申报,共363家进行了申报,其中医疗危险废物申报260家, 工业危险废物申报103家。全区医疗机构全部与瀚洋环保实业签定了处置协议,实 现医疗废物全部集中处置。沈北新区危险废物处置单位情况表9-9o表9-9危险废物处置单位情况表危险废物处置单位设施 工也址处置设施名 称r处理能沈阳市固体废物处置 中心沈北 新区危险废物填 埋场20万吨/年沈阳瀚洋环保实口 限公司2有沈北 新区医疗废物焚 烧炉20吨/日沈阳盛龙环境物业管 理沈北 新区废乳化液处 置10000吨/年沈阳盛龙环境物口
14、 理上管沈北 新区废酸处置2000吨/年(5)生活垃圾处置设施建设情况大辛垃圾场已于2019年10月8日停止生活垃圾卫生填埋工作, 禁止所有生活垃圾运输车辆进入垃圾场填埋,所有生活垃圾由大辛生 活垃圾燃烧发电工程进行燃烧处理,处理能力3000吨生活垃圾,有效 解决了垃圾场超负荷运行问题。通过政府购买服务方式,投入资金 3.8亿元,于2018年4月30日在大辛建成日出水为2100吨的积存渗 沥液应急处理工程。截至2020年4约,累计达标产水约127.8万吨。区域环境质量现状2. 2. 4,区域大气环境质量现状PM10、二氧化硫、二氧化氮等大气污染物指标年均浓度均稳定 到达国家环境空气质量标准(G
15、B3095-2012)二级标准要求。大气优良天数以2019年(预期256天)为基础上,沈阳市大气 优良天数同比(每年)要增加1至2个百分点,细颗粒物(PM2.5)年 均浓度控制在41微克/立方米及以下,重污染天数明显减少。2. 2. 5, 地表水环境质量现状地表水环境质量到达功能区标准,主要污染物COD、氨氮的排 放强度进一步降低。辽河支流长河、左小河全流域全面消灭黑臭水体, 控制断面到达V类水质要求。蒲河郭大桥市控断面化学需氧量等主 要污染物指标基本到达V类标准。沈北新区境内辽河干流水质基本到达地表水环境质量标准 (GB3838-2002) IV类水体标准;辽河支流河长河友谊桥、左小河八 间
16、桥省控断面主要污染物指标均基本到达IV类水质要求,蒲河郭大桥 市控断面消灭劣V类力争到达IV类水质,流域地表水环境质量到达 功能区要求。习录1. 总论错误!未定义书签。1.1. 规划背景错误!未定义书签。1.2. 指导思想错误!未定义书签。1.3. “十四五”生态环境规划目标及指标错误!未定义书签。1.4. 主要重点任务错误!未定义书签。1.5. 总体原那么错误!未定义书签。1.6. 规划周期及范围错误!未定义书签。2. 区域环境现状错误!未定义书签。2.1. 自然环境概况错误!未定义书签。2.2. 社会经济开展概况错误!未定义书签。2.3. 区域环境质量现状错误!未定义书签。3. “十三五”
17、生态环境保护工作回顾错误!未定义书签。3.1. “十三五”重点任务完成情况错误!未定义书签。3.2. “十三五”生态环境指标完成情况错误!未定义书签。3.3. “十三五”生态环境存在的主要问题错误!未定义书签。4. 生态环境保护“十四五”规划主要任务错误!未定义书签。4.1. 调整生态保护红线,落实生态分区管控.错误!未定义书签。4.2. 产业绿色引领示范,提升绿色开展水平.错误!未定义书签。4.3. 管控温室气体排放,减少二氧化碳排放.错误!未定义书签。4.4. 开展全区综合整治,创立乡村宜居环境.错误!未定义书签。4.5. 推进大气环境整治,实现环境空气质量达标错误!未定义书 签。4.6.
18、 深化流域污染治理,全面改善水环境质量错误!未定义书签。4.7.强化固体废物处置,严控环境风险错误!未定义书签。4.8.开展污染土地修复,有效保护土壤平安.错误!未定义书签。4.9.实施安静沈北建设,切实控制噪声影响.错误!未定义书签。4.10.建设智慧环境系统,实现区域精准管控.错误!未定义书签。2. 2. 6,地下水环境质量现状我区有6处水源地保护区,共25眼水源井,其中沈北街道新台 子地下水型水源地有3眼水源井、兴隆台街道新建地下水型水源地有 5眼水源井、财落街道四清地下水型水源地有3眼水源井、黄家街道 长河地下水型水源地有3眼水源井、尹家水源地有7眼水源井、黄家 水源地有4眼水源井,集
19、中式饮用水地下水水质均到达国家地下水 质量标准(GB/T14848-93)中的HI类水体标准,达标率到达100%。2. 2. 7.声环境质量现状区域噪声环境质量和交通干线噪声监测值均到达功能区标准要求。3.三五”生态环境保护工作回顾“十三五”重点任务完成情况2.1.1. 生态环境保护方面开展了沈北新区省级生态村创立活动,石佛街道石佛二社区、马 刚街道下寺社区、清泉街道前屯社区、辉山街道汪千社区申报为省级 生态村创立对象,以进一步提高我区农民的生活环境和生活质量。“沈 阳美加欧观赏树种研发”申报为沈北新区环境教育基地,发 挥环境教育科普功能;划定生态保护红线,完成辖区生态红线勘界立标工作。完成辖
20、区 蒲河生态涵养区10.45平方公里和虎石台公园0.12平方公里的勘届立 标工作,规范了生态红线的界限和管理工作。开展生态保护红线管控工作,对辖区内怪坡生物多样性保护红线 区、石佛寺街道七星山生物多样性保护红线区、新城公园、辽河水源 涵养红线区(沈北段,辽河七星湿地公园)积极推进农村环境综合整治,紧密结合“宜居乡村”、“美丽乡 村”建设开展沈北新区省级生态村创立活动,强化农村畜禽养殖企业 的日常环境监察,并面向社会公开聘任50名环保监督员,实施环境 保护社会监督制度,巩固和加强新区生态文明建设成果。紧密结合美丽宜居乡村建设相关要求,持续推进宜居乡村建设及 农村环境综合整治工作,申报黄家街道鲍岗
21、子社区、辉山街道汪千社 区为沈北新区2018年省级生态村创立对象,并对兴隆台街道兴隆台 社区、烟台社区,尹家街道新农社区,马刚街道董楼子社区、树林子 开展基础设施的修缮及公共配套设施的改建,进一步提升辖区内农民 的生活环境和生活质量;深化畜禽养殖污染防治工作,制定了2018 年沈北新区畜禽养殖污染防治工作方案、沈北新区畜禽养殖禁养 区划定方案、沈北新区畜禽养殖禁养区划定调整方案、沈北 新区农村环境综合整治实施方案,并对辖区内规模化畜禽养殖场及 养殖专业户开展摸底排查,确保粪污处理设施齐全且正常运转,做到 无违法排污现象发生。为适应新时期城乡环境保护工作要求,加大农村面源污染监管力 度,结合工作
22、实际对辖区内街道环保所机构设置及工作职能重新进行 整合,创新工作机制,依法对所属管辖区域的环境保护工作实施监督 和管理,开展各类污染源现场执法检查及秸秆禁烧日巡查,实现城乡 环境监管全覆盖。强化工业企业无组织排放管理,推进挥发性有机物排放综合整 治,通过依法分类实施整合搬迁、整改提升等措施全面完成“散乱污” 企业整改提升和清理取缔,按照国家特别排放限值要求推进燃煤锅炉 脱硝治理。全区共有农村动型污水处理设施7座,期中“十三五”期间完成 了大辛、创业、兴鲜村3处动型农村污水处理设施的提标改造,由一 级B提标至一级A排放标准;新建石佛一村、财落一村、鲍岗子村3 处动力型污水处理设施。深化“放管服”
23、改革,落实“1+6+5”环评审批改革完善建设项 目标准化服务体系,强化建设工程事中事后监管,推进生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的编制和落地实 施,持续优化营商环境,助力区域经济开展大局。优化环境审批服务 意识,将辖区内重点工程全部列入“绿色通道”服务范围,并与之形 成对接,及时掌握工程进展情况,确保辖区内的重点工程顺利通过环 保审批。3. 1.2. 大气污染治理方面按照2016年沈阳市抗霾攻坚行动实施方案的要求,积极推 进集中供热,经认真调研,确认拆小并大20台燃煤锅炉,完成燃煤 锅炉拆改工作。大力实施“蓝天工程”,积极开展“抗霾攻坚”各项工作任务, 推进集中供热
24、,开展燃煤锅炉撤除替代工作,推广清洁能源,强力推 进重点行业挥发性有机物(VOCs)综合整治,降低臭氧污染,并对 辖区内餐饮单位开展油烟噪声专项整治行动。完成加油站油气回收改 造工作,加油站地下油罐更换改造工作。加强城市扬尘管控,将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理 范畴,以工地、道路和出入工地车辆为重点,切实做到工地周边百分 百围挡、物料堆放百分百覆盖、工地百分百湿法作业、路面百分百硬 化、出入车辆百分百清洗、渣土车辆百分百密闭、建筑工地百分百按 照扬尘视频监控。按照国家、省市关于秸秆禁烧的工作要求,在全区范围内实施秸 秆禁烧,明确责任,层层签订禁烧责任状,强化网格管理,将责任落 实到人、
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- 沈阳市 新区 生态环境 保护 十四 规划
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