《深圳市互联网租赁自行车服务规范》和《深圳市互联网租.doc
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1、深圳市互联网租赁自行车服务规范和深圳市互联网租赁自行车技术要求(征求意见稿)反馈意见及采纳情况一览表序号反馈单位及市民反馈意见意见处理情况说明1哈罗出行服务规范5.1.3 按政府管理部门要求,在车辆固定位置安装车载电子标签。建议修改为:共享单车企业需采用电子围栏等技术手段科学管理车辆停放秩序。对车辆不支持电子围栏技术的运营企业,需要按照政府管理部门要求,在车辆固定位置安装车载电子标签。理由:主流的共享单车企业基本都开发了通用的电子围栏技术,使用第二方车载电子标签会形成严重的社会资源浪费以及公共财政负担。同时对于电子标签,需要明确其主要功能,以及企业需要支持提供的数据内容等。部分采纳修改为:按政
2、府管理部门要求,车辆应具有唯一的身份识别标识。2服务规范5.5 d)应能实时监测车辆的运行状态,包括车辆位置、行驶状态、被预约、空闲、故障等状态,能对车辆的运行轨迹监控,按时间周期采集车辆位置信息,最大时间间隔1min;按骑行距离周期采集位置信息,最大距离间隔100m。建议修改为:应能实时监测车辆的运行状态,包括车辆位置、行驶状态、被预约、空闲、故障等状态,能对车辆的运行轨迹监控,按时间周期采集车辆位置信息,最大时间间隔5min。理由:共享单车与服务器之间的通讯,如果时间间隔为lmin,会造成严重的通讯信号的拥堵,以及耗电,这是对社会资源的严重浪费。在符合数据记录要求的基础上,建议时间间隔为5
3、min及以上,这样既可满足数据记录的要求,又可以不会对正常的通讯信号产生干扰,又可以降低能耗,符合建设绿色、低碳社会的要求。部分采纳结合各企业实际调研,已将最大时间间隔由1min修改为15min。3服务规范6.2.3 不得在城市轨道站点出入口踏步前缘及公交站台路缘线5m以内投放和停放。建议修改为:在城市轨道站点出入口及公交站台投放的共享单车,须停放在所施划的停车点位内,且不得影响行人正常进出。理由:很多轨道站点5m范围内也施划了共享单车停放点位,单车投放和停放要在不影响行人正常进出和通行的原则下尽可能方便用户使用。解释参考深圳市公交中途站设置规范研究规定,公交站台两侧预留的安全距离不得小于5m
4、。为了保障安全和行人正常进/出站,提出此要求。4服务规范6.2.3 车辆在住宅、办公、商业、工业、医院、学校等场所的停放应位于配建自行车停放设施内,且不得占用上述场所区域的消防通道、门前两侧10m以内投放和停放车辆。建议修改为:车辆在住宅、办公、商业、工业、医院、学校等场所的停放应位于配建自行车停放设施内,且不得占用上述场所区域的消防通道10m以内,门前两侧3米以内投放和停放车辆。理由:上述很多场所的门前10m范围内都已设置并施划了共享单车可停放区域,用户习惯已养成,共享单车企业应该确保车辆的有序摆放,不妨碍公众出行。解释参照深圳市自行车停放区(路侧带)设置指引、杨浦区非机动车道路停放点的设置
5、及管理办法规定,医院、学校、较大商业设施等人流较密集的场所门前两侧各10米以外的人行道上方可设置非机动车道路停放点。5服务规范6.2.5 运营企业对于市民举报、媒体报道、政府部门巡查发现以及监管平台反馈的自身运营车辆停放秩序等问题应于接到通知30分钟内响应,在严管区域含路段内应于1小时内处置完毕,在其他区域(含路段内应于2小时内处置完毕。建议修改为:运营企业对于市民举报、媒体报道、政府部门巡查发现以及监管平台反馈的自身运营车辆停放秩序等问题,应于接到通知30分钟内响应,在严管区域(含路段)内应于1小时内处置完该次事件,在其他区域(含路段)内应于2小时内处置完该次事件。理由:在某些繁忙路段,容易
6、出现车辆乱停乱放频发事件。判定该次事件是否处理完毕,应以路面运维人员上传凭证证实此次事件处理完毕为准。采纳-6服务规范6.3.2 运营企业可采用人工查找和运营平台查找相结合的方式查找故障车辆,对故障车辆用明确标识加以区别,并应在48h内将车辆拖离故障现场,送至维保场地。建议修改为:运营企业可采用人工查找和运营平台查找相结合的方式查找故障车辆,对故障车辆用明确标识加以区别,并应在48h内将车辆拖离故障现场,送至维保场地(台风、暴雨等恶劣天气除外)。理由:台风、暴雨等运营企业无法控制的情况下,将车辆拖离故障现场的48h时间限制应根据具体情况适当放宽。采纳-7技术要求一、车轮/轮胎组合件4.8.1
7、车锁稳定性中要求智能锁不低于8000次无故障开关锁循环建议修改为:车锁稳定性中要求智能锁不低于15000次无故障开关锁循环。理由:用户对于共享单车的使用具有极大的随机性,导致单车被骑行的次数也伴随有不确定性。以共享单车3年报废的行业标准来测算,8000次无故障开关锁循环仅能满足用户每天开锁不超过7次,远不能满足要求,故建议提高此项标准,以适应街头的运维环境。不采纳据统计,我市互联网租赁自行车日均周转率最大时为6.7次,考虑车辆的老化、天气等对于车辆周转率的影响等原因,要求智能锁不低于8000次无故障开关锁循环基本能达到使用要求。鼓励企业提升车辆质量。8摩拜单车5.5-d 中要求“按时间周期采集
8、车辆位置信息,最大时间间隔 1min。修改建议:按时间周期采集车辆位置信息,最大时间间隔 15min,删除按照骑行距离采集要求。修改理由:时间间隔过短无意义,且会加速锁具电池的消耗,造成失联车的增加。同时,按照最大间隔 100m 实行骑行距离采集要求,目前行业内的锁具均无法完全实现。采纳结合各企业实际调研,已将最大时间间隔由1min修改为15min。95.6 种要求将订单数据、车辆轨迹、用户信用管理信息等实时接入政府监管平台。修改建议:删除订单数、用户信用管理实时接入需求。修改理由:订单为 t+1 汇总,用户信用信息涉及用户信息,不建议接入。不采纳接入订单数据便于政府及时掌握互联网租赁自行车使
9、用情况;此外,我市正建立企业及用户信用管理机制,其中政府监管平台(含企业的用户信用管理信息)将作为相关信息采集途径之一。106.5.2 中要求“制定并公布信用分加、减规则和奖惩办法,对用户骑行停放行为及时跟踪、评价和记录。修改建议:删除“公布信用分加、减规则”。修改理由:公布信用分加、减规则容易被部分用户利用规则钻空子,半黑盒的信用分制度能更为有效的约束用户行为。部分采纳根据国家十部委于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的意见文件要求,以及我市关于互联网租赁自行车管理政策要求,企业应制定用户信用管理制度,并通过app客户端等明确告知用户。11Ofo单车5.5-d 中要求“按时间周期采集车辆位置信息
10、,最大时间间隔 1min。采纳结合各企业实际调研,已将最大时间间隔由1min修改为15min。12寒江雪 深圳的住宅、办公、商业、工业、医院、学校等场所,绝大部分没有配建自行车停放设施,建议交通局与规划局协商好,在规划和设计建筑的时候,必须考虑配建自行车停放场地。不然,交通局的要求无法落地。解释我市已经制订了深圳市城市规划标准与准则等标准,明确规定住宅、办公等建筑物,以及轨道站附近等需配建自行车停放设施,但为非强制定条款。下一步我局将联合规划部门研究推动建筑物配建自行车停车设施等相关工作。13自行车出行是国际倡导的绿色文明方式,建议交通部门在道路和停车场地为自行车提供更加人性化的配套。第一、停
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