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1、楼附楼改扩建工程设计施工一体化EPC总承包评标办法及标准一、总则本评标标准及评标办法依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定及工程建设项目施工招标投标办法,并结合本次实际情况制定。本次评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则,由有关监督部门对评标活动进行全过程监督。本次评标采用综合评估法。评标委员会将根据本评标标准和方法,对合格的投标文件进行系统地评审和比较。本办法中没有规定的标准和方法不作为评标的依据。二、评标委员会评标委员会由本次的招标人依法负责组建。本次评标委员会成员人数由5人以上单数组成,其中技术、工程管理等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员应当客观、
2、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任;评标委员会成员实行主动回避制度;评标委员会成员及工作人员应对整个评标活动保密。评标委员会将按资格审查、初步评审、澄清、详细评审(包括技术标评审、综合实力评审、投标报价评审)、编写评标报告、推荐中标候选人的程序开展整个评标工作。三、投标人资格审查投标人资格审查的评审按资格审查强制性合格审查表的内容进行,凡表中所列任何一项条件未满足,则视为资格审查评审不合格。只有资格审查评审全部合格的投标人进入初步评审。资格审查强制性合格条件表序号内 容要求的履约标准、条件评审结论1联合体协议书按招标文件要求格式提供,有效。2联合体授权委托书按招标文件
3、要求格式提供,有效。3营业执照具有独立法人资格。4资质证书具有建筑行业建筑工程设计甲级及以上资质;具有房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质;本次接受由同时具有建筑行业建筑工程设计甲级及以上资质的单位作为牵头人组成的设计、施工一体化的联合体投标,其中联合体成员家数应不超过2家。5财务状况联合体牵头人应提供2006年2008年或成立至今财务无亏损。6信誉要求未处于财产被接管、冻结、破产状态,未处于四川省行政区域类有关行政处罚期间。7投标人业绩投标人在2007年以来具有至少两个及以上类似项目的设计业绩(若以联合体投标的指联合体中的设计单位);投标人在2007年以来具有至少两个及以上类似项目的施工业绩
4、(若以联合体投标的指联合体中的施工单位)(类似项目指:总投资在2200万以上的公共建筑项目)。8项目总负责人及技术总负责人拟派项目总负责人及技术总负责人均应至少具有高级技术职称,具有由投标人缴纳至少三个月社保证明。9入川备案联合体成员如为四川省外企业需具备四川省省外企业入川从事建筑活动备案证10市建设领域市场主体单位信用记录(评价)网络登记表和市建设领域市场从业人员信用记录(评价)网络登记表无不良记录且在投标有效期内有效结论(应填写“合格”或“不合格”)四、初评在初评之前,评标委员会应认真研究招标文件,了解和熟悉以下内容:(1)招标的目标;(2)招标项目的范围和性质;(3)招标文件中规定的主要
5、要求、标准和商务条款;(4)本文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。初评主要为投标文件的符合性评审,只有通过符合性评审的投标文件,才能进入下一阶段的评审,初评内容详见投标文件符合性审查表。评标委员会将审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求的条件做出了响应。未能在实质上响应的投标文件,属重大偏差,将作废标处理。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏差的投标。投标文件的符合性评审按照投标文件符合性审查表的内容进行。评审委员会将审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求的条件作出了响应。凡表中所列任何一项存在重大偏差,视为未能
6、在实质上响应的投标文件,属重大偏差,将作废标处理。仅当投标文件符合性审查表中所有项均不存在重大偏差时,符合性评审合格。只有符合性评审合格的投标文件,才能进入下一阶段的评审。投标文件符合性审查表序号重大偏差情况是否存在重大偏差(填写“是”或“否”)1投标文件未按招标文件的要求进行签字或盖章2投标人未缴纳投标保证金或投标保证金金额不符合招标文件要求3投标书中关键内容字迹潦草、模糊、无法辨认4递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一投标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效5未按招标文件规定提供法定代表人授权委托书6投标工期、质量、技术标准、技术规格不能满足招标文件要求7投标报
7、价或主要合同条款等关键性内容与招标文件不相符,有显着差异或保留(评标委员会认定是细微偏差的除外)8投标报价超过限价范围9投标文件附有招标人不能接受的条件结论(填写“合格”或“不合格”)重大偏差之外的偏差为细微偏差。细微偏差的实质上响应了招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些漏项或不完整不会对其它投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标专家应当书面要求存在细微偏差的投标人在详细评审前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的处理。当通过初步评审的投标人少于3家时,一般应继续进行评标。凡通过初步评审的投标人
8、,其投标报价均视为评审各投标人投标报价是否为有效报价的有效评审依据。五、澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,初评后由评标委员会主持讨论对投标文件中含义不明确的内容等提出是否需要澄清的问题,澄清问题的清单由评标委员会成员签字后以书面形式提出。有关澄清说明与答复,投标人应以书面形式按招标文件中规定的数量、签署等规定进行,但对投标报价的实质性的内容不得更改。澄清问题作为投标文件的组成部分。六、详细评审由评标委员会根据量化考核评分标准对各投标人的投标文件(技术标、综合实力和投标报价)进行综合评价打分。具体对投标人的技术标、综合实力和投标报价进行打分,最终根据得分高低提出中标候选人名单。其中各考核
9、项目的权重及分值设置见量化考核评分标准表。评分时,遵循以下计分规则:(1)评分计算保留至小数点后两位,第三位小数四舍五入;(2)评分计算中出现中间值时按插入法计算得分;(3)各评审委员打分的算术平均值为投标人的得分。评标委员会成员采用记名评分的方式,在评分表中的任何改写处,均必须由评分人员小签。量化评分表技术标及投标人综合实力评分细则(权重30%)条款号条款内容编列内容分值构成及所占比例情况本次评标共分以下方面对投标文件进行评价,其设置为:(1)针对本次18号楼附楼改扩建工程的深化设计方案 25分(2)技术标 13分(3)投标人综合实力及总承包实施业绩 42分(4)项目管理团队及人员保证 20
10、分注:针对本次18号楼附楼改扩建工程的深化设计方案+技术标+投标人综合实力及总承包实施业绩+项目管理团队=100分,占总分的30%,商务标(投标报价)=100分,占总分的70%。即:投标人最终实际得分=投标人(针对本次18号楼的深化设计方案+技术标+投标人综合实力及总承包实施业绩+项目管理团队及人员保证)得分30%投标人商务标(投标报价)得分70%.条款号评分因素评分标准一针对本次18号楼的深化设计方案(25分)针对本次18号楼附楼改扩建工程深化设计方案是否满足招标文件的技术要求及深化深度要求(10分)主要根据投标人针对本次18号楼深化设计方案是否能够充分满足招标文件的技术要求和技术标准及深化
11、要求进行评分,是否设计全面且细致。上等得710分,中等得37分,下等得03分。针对本次18号楼深化设计方案设计过程中的各专业设计图纸及功能是否全面、合理且可行(10分)主要根据投标人针对本次18号楼深化设计方案设计过程中所提供的各专业设计图纸及功能是否全面、合理且可行进行评分。上等得710分,中等得37分,下等得03分。针对本次18号楼的深化设计方案完成后的经济性是否合理(5分)主要根据投标人针对本次18号楼的深化设计方案完成后的的成果所涉及的经济指标的经济合理性进行评分。上等得45分,中等得24分,下等得02分。承诺的施工图设计完成时间评分:在以上得分汇总的基础上进行评分,以各投标方案中承诺
12、的施工图设计最早完成时间为基数(即不扣分),其它承诺时间比最早完成时间每多一天扣1分,最多扣10分。二技术标(13分)对在本次采用设计-施工承包模式的理解(3分)主要根据投标人对在本次中设计-施工承包商的工作内容、责任、承担的风险、工作流程等方面内容描述以及对于设计、施工承包模式的理解程度及深度进行评分。上等得23分,中等得12分,下等得01分。项目实施组织设计(10分)进度计划及进度控制措施以及工期保证措施;主要结合投标人提供的计划及措施是否能够满足本次的总体要求,工期保证措施切实可行,科学合理。上等得2分,中等得分,下等得0分。质量控制措施主要结合投标人提供的质量控制措施的科学合理,切实可
13、行性进行评比。上等得2分,中等得分,下等得0分。安全文明施工措施主要结合投标人提供的安全施工及文明施工保障措施完整、可行、经济有效性进行评比。上等得2分,中等得分,下等得0分。施工总平面布置图主要结合投标人提供的总平面布置的科学,合理,可行性,是否利于施工组织进行评比。上等得2分,中等得分,下等得0分。项目实施过程中的风险控制措施主要结合投标人提供的风险预测及风险控制措施的合理有效性进行评比。上等得2分,中等得分,下等得0分。三投标人综合实力及总承包项目实施业绩(42分)投标人(若为联合体投标的应为联合体中的设计方)的设计指导及设计人员技术优势及保障(3分)企业拥有国家设计大师的,每拥有1名得
14、1分;拥有省级设计大师,每拥有1名得分;本项中国家设计大师累计得分不超过3分,省级设计大师累计得分不超过分;两项得分之和最高得分不超过3分。(可提供投标人声明及有关证明材料)投标人(若为联合体投标的应为联合体中的设计方)类似项目(总投资在2200万以上的公共建筑)设计业绩(6分)投标人2007年以来承担总投资在2200万元以上的公共建筑设计业绩,有1个得1分,在此基础上每增加1个加1分,本项总得分不超过6分。(应提供设计合同协议书或合同中重要部分的复印或扫描件,工程项目可为在建或正在设计工程)。投标人(若为联合体投标的应为联合体中的设计方)类似项目(室内装饰装修建筑面积在5000平米以上的项目
15、)室内装饰装修设计业绩(3分)投标人2007年以来承担室内装饰装修建筑面积在5000平米及以上的室内装饰装修设计业绩,有1个得1分,在此基础上每增加1个加1分,本项总得分不超过3分。(应提供设计合同协议书或合同中重要部分的复印或扫描件,工程项目可为在建或正在设计工程)。投标人(若为联合体投标的应为联合体中的设计方)项目设计业绩获国家金奖及省部级奖项情况(5分)企业项目设计业绩获国家金奖项目1个得基本分1分,每增加一个加1分;本项最高得分不超过5分。企业项目设计业绩获省部级奖项的1个得基本分分,每增加一个加分;本单项最高得分不超过2分。上述两单项得分之和不得超过5分。(应提供获奖证书等相关证明文
16、件的复印或扫描件)。投标人(若为联合体投标的应为联合体中的施工方)项目施工业绩获鲁班奖情况(5分)2007年以来企业项目施工业绩获鲁班奖项目1个得基本分分,每增加一个加1分;本项最高得分不超过5分。(应提供获奖证书等相关证明文件的复印或扫描件)。投标人(若为联合体投标的应为联合体中的施工方)类似项目(总投资在2200万以上的公共建筑)施工业绩(6分)投标人2007年以来承担总投资在2200万元以上公共建筑施工业绩,有1个得1分,在此基础上每增加1个加1分,本单项得分不超过6分。(应提供施工合同协议书或合同中重要部分的复印或扫描件,工程项目可为在建工程)。投标人类似总承包业绩:设计、施工一体化承
17、包民用建筑或勘察、设计、施工一体化承包民用建筑(民用建筑包含:办公、商业、教学楼、住宅、医疗、体育建筑等公共民用建筑)业绩(14分)投标人2007年以来累计承担设计、施工一体化承包或勘察、设计、施工一体化承包民用建筑业绩总金额达到2亿元的得基本分4分(总金额未达到2亿元,本项不得分);在2亿元的基础上其承揽的设计、施工一体化承包民用建筑业绩或勘察、设计、施工一体化承包民用建筑业绩总金额每增加1亿元加1分,本项最高得14分。(应提供设计、施工一体化合同协议书或勘察、设计、施工一体化合同协议书或合同中重要部分的复印或扫描件,合同中应明确反映其同时承担了设计、施工或勘察、设计、施工的内容;若提供的设
18、计、施工或勘察、设计、施工一体化承包业绩为投标联合体签订协议的,应确保在合同复印或扫描件中能明确反映出其为联合体成员之一,工程项目可为在建工程)。备注:如无在川类似总承包业绩扣2分。四项目管理团队及人员保证(20分)项目总负责人分)具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册结构工程师资格的加分,具有教授级高级技术职称的加分,本项得分最多不超过分。 技术总负责人(分)具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册建筑师资格的加分,具有教授级高级技术职称的加分,本项得分最多不超过分。 设计总负责人(2分)具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册建筑师资格的加1分,具有教授级技术职称的加分,本单项得分不超过
19、2分施工负责人分)具有高级技术职称的得分,具有全国注册一级建造师资格的加分,具有教授级高级技术职称的加分,具有中国建筑业协会颁发的全国优秀项目经理荣誉的加1分,本单项得分最多不超过分;造价专业负责人分)具有教授级高级技术职称的得1分,具有全国注册造价工程师资格的加分,本项得分最多不超过分。其他项目管理团队人员(7分)建筑设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册建筑师资格的加1分,本单项得分最多不超过分;结构设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册结构工程师资格的加1分,本单项得分最多不超过分;室内装饰装修设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国一级注册建筑师资
20、格的加分,本单项得分最多不超过1分;给排水设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国注册公用设备工程师资格的加分,本单项得分最多不超过1分;电气设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国注册电气工程师资格的加分,本单项得分最多不超过1分;通风设计专业负责人具有高级技术职称的得分,具有全国注册公用设备工程师资格的加分,本单项得分最多不超过1分;本项累计得分最多不超过7分。五商务标(投标报价)评分(100分)商务标(投标报价)评分(100分)各有效投标人报价的算术平均价为基准价,等于基准价的报价得100分满分。其余报价与基准价相比,比基准价高的,投标报价与基准价相减后除以基准价,每增加(高
21、)1%扣1分,扣完为止;其余报价与基准价相比,比基准价低的,基准价与投标报价相减后除以基准价,每减少(低)1%扣分,扣完为止。中间数值采用插入法进行计算,小数点保留两位。注:得分区间未特殊注明的部分均为上限含其值,下限不含。投标人最终实际得分=投标人(针对本次18号楼的深化设计方案+技术标+投标人综合实力及总承包实施业绩+项目管理团队及人员保证)得分30%投标人商务标(投标报价)得分70%.七、推荐中标候选人评标委员会按照投标人总得分从高到低的顺序进行排序,推荐得分从高到低的前三位投标人为中标候选人并注明排名顺序。招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。八、评标报告评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告。书面评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会将通过评标报告向招标人报告评标过程中的其它事宜。评标专家对评审报告有不同意见的,采取少数服从多数的原则形成评审报告。对评标结论持有异议的评标委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。九、其他未尽事宜参照中华人民共和国招标投标法及评标委员会和评标方法暂行规定等有关规定执行。
限制150内