脱水蔬菜工程项目主要参与方的项目管理(工程项目管理).docx
《脱水蔬菜工程项目主要参与方的项目管理(工程项目管理).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《脱水蔬菜工程项目主要参与方的项目管理(工程项目管理).docx(17页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、泓域咨询/脱水蔬菜工程项目主要参与方的项目管理脱水蔬菜工程项目主要参与方的项目管理xx投资管理公司一、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要,国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划,以及产业政策,明确国家鼓励、限制和禁止类别的项目,同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划外,还
2、有一些其他方面的规划,如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等,政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展,对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方面的内容外,国家对使用外债的项目也有一定的审批程序,以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益,防止垄断,为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源,对于关键领域的投资或相关重大投资,在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的
3、引导或限制措施。与此同时,国家还要保护公共利益不受侵害,防止为了少数人利益的取得,损害了公共利益;通过调整相关政策,创造公平的竞争环境与投资环境,制止不正当竞争,防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份,使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对项目的要求为标准,以政府的指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意,以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者,也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式,要求项目单位必须达到
4、某种要求。政府的这些管理活动不能朝令夕改,必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的,有行政命令等行政手段,也有法律法规等法律手段,还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中,政府可使用的管理手段是最多的。二、 银行对货款项目管理的主要内容承贷金融机构对贷款项目的管理可大致分为贷前管理和贷后管理两个阶段。(一)贷前管理1.受理借款人的借款申请。2.进行贷款基本调查。包括对借款人历史背景的调查,对借款人行业状况和行业地位的调查,对借款的合法性、安全性和盈利性的调查,借款人信用等级的评估调查,以及对贷款的保障性进行调查。3.进行信用
5、评价分析。在对借款人的品德、借款人的能力、借款人的资本、贷款担保、经营环境等方面调查了解的基础上,根据贷款调查的信息确定客户的信用等级,计算客户的风险限额,判断对客户进一步授信的风险的大小。4.对借款人进行财务评价。评价的目的是分析借款人的财务状况、盈利能力、资金使用效率、偿债能力,并对借款人的发展变化趋势进行预测。5.对贷款项目进行评估。银行对贷款项目的评估与一般意义上的评估有一定的区别。它是以银行的立场为评估的出发点,以提高银行的信贷资产质量和经营效益为目的,为银行贷款提供决策依据。6.制定贷款的法律文件。根据前面工作得出的结论,如果银行准备为借款人提供贷款,就要依据有关规定准备必要的法律
6、文件。主要有借款合同、保证合同、抵押合同和质押合同等。7.贷款审批。银行信贷部门将贷款调查等有关评价报告汇总整理后,形成贷款报审材料,报银行审贷机构审查。银行对贷款的审查重点有以下几个方面:贷款的直接用途是否符合国家与银行的有关规定;借款人是否符合借款资格条件;借款人的信用承受能力如何,如信用等级、统一授信情况、已占用的风险限额情况,以及潜在亏损等方面的问题;借款人的发展前景、主要产品结构、新产品开发能力、主要领导人的工作能力与组织能力;借款人偿还贷款的资金来源及偿债能力;贷款保证人的情况;贷款抵押、质押物的情况;根据贷款方式、借款人信用等级、借款人的风险限额等确定是否可以贷款,贷款结构和附加
7、条件。8.贷款发放。在银行与借款人签订借贷合同后,如果没有任何正当理由或借款人没有违约的情况下,银行必须按借款合同的约定发放贷款。银行在发放贷款中要注意检查有关合同条款,检查用款申请材料是否符合有关规定和合同要求。在贷款的发放中还要注意严格执行贷款的发放程序,并在出现以下情况时及时停止贷款的发放:(1)借款人不按借款合同规定的用途使用贷款;(2)不按借款合同的规定偿还本息;(3)国家或银行规定的其他有关禁止行为。(二)贷后管理贷后管理是指提供贷款后,围绕资金的偿还对企业或项目开展的有关工作。主要包括:9.贷后检查。贷后检查是指在贷款发放之后,定期或不定期地对贷款的运行情况进行检查分析。主要有:
8、(1)以检查借款人是否按规定使用贷款和按规定偿还本息为主要内容的贷款检查;(2)以检查借款人全面情况为内容,以保证贷款顺利偿还为目的的借款人检查;(3)以把握担保的有效性及应用价值为目的的担保检查等。10.贷款风险预警。通过对项目的绩效追踪以及一些与贷款密切相关的情况的收集和先行指标的测算,及时预测和发现贷款可能存在的风险,以便采取相应措施。这些不利情况和指标的测算主要表现在:工期的拖延、建设费用的超支、市场的变化,以及企业经营管理中的营业收入、存货、应收账款、流动比率和速动比率发生不利变化等方面;企业管理人员行为异常或发生不利变动,企业内部管理混乱,企业涉及重大诉讼、出现重大投资失误等非财务
9、方面;借款人账户存款持续减少至不正常水平,票据发生拒付、多头借款或套取贷款,回避与银行接触等。11.贷款偿还管理。在项目建成后,银行还要进行贷款偿还管理,主要包括本息的催收,有限延长还款期限的贷款展期,以及借款人归还贷款的全部本息后,对结清贷款进行评价和总结等。此外,当借款人不能按期向银行偿还贷款时,银行还要根据不同情况采取相应的贷款清收与保全措施,包括办理展期等方式重新确定还款期,采取企业兼并、企业破产、债权转股权、股份制改造、资产证券化、以物抵债等措施来保证银行贷款的收回,对于逃避债务的,可通过法律手段解决等。三、 银行对货款项目管理的目的和特点(一)银行对贷款项目管理的基本含义为工程项目
10、提供资金的渠道有很多,本文中的银行泛指以银行为代表的为工程项目提供贷款的所有金融机构。为项目提供资金贷款的各金融机构,从其所提供资金的安全性、流动性、收益性等方面考虑,对项目进行了解、评估、分析及控制等,是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是对资金投入进行评审和对资金投入与使用进行控制和监督,以及进行风险控制等。(二)银行对贷款项目管理的目的银行是工程项目贷款的提供方,是项目部分融入资金的所有者。在银行决定为项目提供资金后,银行就把资金收益的期望寄托于项目上,同时资金损失的风险也相应产生。因此银行对贷款项目管理的目的主要是:1.保证资金的安全性。商业银行的注册资本一般只占全部资金来源的8
11、,90%以上的经营资金是存款和其他负债。因此,商业银行必须保证放款的及时收回,否则将影响银行的清偿能力,动摇银行的信用。银行通过其对资金投放的控制,对资金风险进行预警、回避,为资金选定合适的投入对象,确定适宜的投入规模,在风险发生的情况下采取措施进行资金保全,保证资金的安全性。2.流动性。由于商业银行是负债经营,如果没有一定量的资金及时回流,就无法保证客户存款的及时足额提取,后果将不堪设想。因此,除了保证资金的安全性外,银行还要合理安排贷款的种类和期限,并采取措施,使贷款能及时收回。3.效益性。效益性是商业性银行贷款的最终目的,在保证投入资金的安全性和流动性的前提下取得收益。银行的收益主要是放
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 脱水蔬菜 工程项目 主要 参与 项目 管理
限制150内