保德项目安全管理方案.docx
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1、中国建筑第八工程局CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISON 中建八局保德洗煤厂项目部中建保德洗煤厂技术改造工程安全文明施工方案编 制 人: 吕罗成 审 核 人: 王万福 批 准 人: 康林科 编制时间: 2008年9月10日编制单位:中建八局保德洗煤厂技术改造工程项目部目 录1、编制说明22、工程简介23、安全管理组织机构24、安全管理目标75、安全管理流程86、安全管理措施87、施工机械安全管理98、临时用电安全管理129、消防安全1410、特殊季节与夜间施工中的安全1611、施工现场应急机制和措施1712、附施工现场危险源调查登记、评价及控
2、制措施表2513、应急准备清单2514、附项目安全措施费用计划一览表25危险源辨识与风险评价表(R1601)26危险源清单(R1602)28危险源清单(R1602)29应急准备清单(R1604)31职业健康安全管理方案(R1603)32恒大明都项目职业健康安全技术措施费用计划一表3315、安全生产警句01、编制说明随着我国安全生产管理形势的不断发展,对安全生产管理的要求越来越高。无论是从安全管理理念和理论、安全科学技术的发展来看,还是从安全生产法规体系、安全生产管理体系以及安全文化技术的发展、施工者的切身利益来看,从安全生产管理的形势和任务分析入手,本着以人为本,安全第一、预防为主、综合治理、
3、遵纪守法,持续改进的态度,结合中国建筑第八工程局安全文明施工管理体系程序及文件要求和本工程施工特点制定本项目部安全管理方案,并要求各施工队严格遵照执行。2、工程简介本工程建设地点位于山西省保德县桥头镇,神华集团神东煤炭分公司保德洗煤厂内。距保德煤矿总部约6公里,交通较为便利。本次拟建的建筑物主要有原煤仓、主厂房、浓缩池及输煤栈桥等。地貌单元为朱家川河冲洪积河漫滩及一、二级阶地上。地面高程为881.50882.75。本区属北温带干燥半沙漠高原大陆性气候区,气候干燥少雨,冬季严寒,夏季酷热,昼夜温差大,冰霜期长。夏季极端最高气温36.9,冬季极端最低气温-27.9,年平均气温为6.1,平均降水量为
4、348.90mm,一昼夜最大降雨量123.1mm,年蒸发量为2297.42838.7mm,为降雨量的45倍,四季多风,风向以西北为主,风速一般3.30m/s,最大风力可达10级以上。场地内水文地质条件简单,地下水含水层主要为第四系全新世冲、洪积圆砾孔隙潜水含水层,主要接受河流侧向补给和大气降水入渗补给,含水量小,富水性较弱,埋藏较浅,钻孔水位为4.25.10m。 3、安全管理组织机构3.1安全管理组织机构项目部设置专职安全管理员吕罗成,负责项目部施工生产的安全管理工作。项目部成立以项目经理康林科为第一责任人,安全员吕罗成,生产经理贺永勇,项目技术负责人王万福,兼职安全员马继红,专业技术人员马红
5、岩、刘雄、匙小平、李光飞等负责本项目全过程的安全生产管理工作。3.2安全管理职责3.2.1项目部 1)贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度,组织实施各项安全管理工作,完成各项安全管理目标和指标。 2)建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系,积极开展各项安全活动,监督控制分包队伍执行安全规定,履行安全职责。 3)发生因工伤亡事故及时上报,并保护好事故现场,积极抢救伤员,认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查分析,按照“四不放过”原则,落实整改防范措施,对责任人员进行处理。 3.2.2项目经理 1)工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人,对工程项目的安全生产负全面领导责任。 2
6、)认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规,及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。 3)认真执行安全生产管理规章制度,确保项目安全生产和文明施工管理达标。 4)负责建立和完善工程项目安全生产组织体系,成立安全生产与文明施工领导小组(由技术、工程、安全负责人组成),并领导其有效运行。 5)定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议,认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点,并对存在隐患采取有效措施进行整改,以确保安全生产。 6)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 7)组
7、织编制施工安全生产措施计划,将安全防护设备,设施,安全技术措施费用等纳入计划。 8)及时报告项目发生的安全事故,负责事故现场保护与伤员的抢救工作,配合有关部门进行事故调查和处理。 9)确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。 3.2.3项目总工程师(项目技术负责人)1)主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 2)主持施工组织设计及安全技术方案交底。 3)对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关。 4)主持编制冬、雨期施工安全技术方案。 5)主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施。 6)主持安全防护设施和设备的验收。 7)参加安全生产定期检查。 8)参与因工伤亡或重大
8、未遂事故的调查、分析与处理。 3.2.4项目安全员1)宣传贯彻安全生产方针政策,规章制度,推动项目安全组织保证体系的运行。 2)督促实施施工组织设计、安全技术措施,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。 3)组织分承包商安全专(兼)职人员开展安全监督与检查工作。 4)查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员,对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时可采取局部直至全部停工的措施。 5)组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。 6)负责与上级有关部门沟通,办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培训,年审,换证等工作。 7)参加工程项目定期组织的安全生产
9、大检查,督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。 8)组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录,每周召开安全例会。 9)每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态,存在问题及解决办法,上报区域/专业公司安全管理部门。 10)参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。 3.2.5施工员 (工长)1)工长、施工员(责任工程师)是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。 2)认真贯彻落实上级有关安全生产的规定,监督执行安全技术措施和安全操作规程,针对生产任务特点,对分包单位进行全面安全技术交底(项目部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底,分包单
10、位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底,施工班组长对其班组工人进行分项工程全面安全技术交底和班前安全活动),履行签字手续,并监督检查安全技术交底执行情况,制止违章作业。 3)负责落实所管辖分包单位的入场安全教育、三级安全教育,常规教育、季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。 4)负责落实所管辖分包单位的各项安全活动,(每周安全活动、班前安全活动)。 5)经常检查所管辖区域的作业环境,设备和安全防护设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,落实安全技术措施,并监督其执行,
11、做到不违章指挥。6)对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工,发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员。 7)发生安全事故及未遂事故必须停止施工,保护现场,立即上报,对重大事故隐患和重大未遂事故,必须查明事故发生原因,落实整改措施,经上级有关部门验收合格后方准恢复施工。 3.2.6分包施工队伍负责人 1)分包施工队伍负责人是本队伍安全生产的第一责任人,对本单位安全生产负全面责任。 2)认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程,合理安排组织施工班组人员上岗作业,对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责。 3)严格履行各项劳务用
12、工手续,做到证件齐全,特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训,教育工作,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。 4)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更须事先向用人单位有关部门申报、批准新进场人员必须按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 5)组织本队人员开展各项安全生产活动,根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底,针对当天施工任务、作业环境等情况,做好班前安全教育,施工中发现安全问题,及时解决。 6)定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况,发现不安全因素,及时整改,发现重大事故隐患应立即停止施工
13、,并上报有关领导,严禁冒险蛮干。 7)发生因工伤亡或重大未遂事故,组织保护好事故现场,做好伤者抢救工作和防范措施,并立即上报。 3.2.7班组长 1)班组长是本班组安全生产的第一责任人,认真执行安全生产规章制度,及安全技术操作规程,合理安排班组人员的工作,对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。 2)经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录,组织学习安全技术操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备,不断提高安全自保能力。 3)认真落实安全技术交底要求,做好班前教育,执行安全防护标准,不违章指挥,冒险蛮干。4)经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安
14、全行为,发现问题时解决,并上报有关领导。 5)发生因工伤亡及未遂事故,保护好事故现场,并立即上报有关领导。 3.2.8工人 1)工人是本岗位安全生产的第一责任人,在本岗作业中对自己、对环境、对他人安全负责。 2)严格执行安全操作规程,模范遵守安全生产规章制度。 3)积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 4)发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助,互相监督,维护一切安全施、设备,做到正确使用,不准随意拆改,对新工人有传、带、帮的责任。 5)对不安全的作业要求要提出意见,有权拒绝违章指令。 6)发生因工伤亡事故,
15、要保护好事故现场并立即上报。 7)在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。 3.2.9项目安全管理部门 1)项目安全管理部门是项目安全生产的责任部门,是项目安全生产领导小组的办公机构,行使项目全工作的监督检查职权。 2)协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的的正运转。 3)定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安决策,并监督实施。 4)指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全测评。 3.2.10项目工程管理部门 1)在编制项目进度计划的同时,平衡各生产要素,做到安全与生产协调一致。 2)在检
16、查生产计划实施情况的同时,检查安全措施项目的执行情况。 3)负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。 3.2.11项目技术质量管理部门 1)负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。2)参加项目安全设备、设施的安全验收。 3)检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时,检查安全技术措施的实施况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。 4)对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备,制定相应的安全技术措施和全操作规程,并负责工人的安全技术教育。 3.2.12项目物资管理部门 1)项目重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定,会同项安全部门进行验收
17、。 2)加强防护用品的管理,对自有及分包单位自备的防护用品定期进行检验、鉴定对不合格品及时报废、更新,确保使用安全。 3)负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。 3.2.13项目合约管理部门 1)分包单位进场前签订分包安全管理合同或安全管理责任书。2)在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围。 3)在每月工程款结算单中扣除由于违章处罚的罚款。 3.2.14 项目办公室 1)负责项目全体人员安全教育培训的组织工作。 2)负责项目安全责任目标的考核。 3.2.15体系其它人员的安全职责:贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定,做好安全生产的宣传教育工作,配合项目经理和总工做好本项目的各项安全
18、管理工作、收集有关安全管理法律法规。4、安全管理目标根据公司QSE管理目标,制定本项目部安全管理目标:本工程全面贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的要求;4.1严格按照矿区及建设方有关安全管理、文明施工的规定施工,保证职业健康安全管理系统正常运转,确保职工职业健康;4.2杜绝死亡、重伤事故,杜绝火灾、爆炸事故发生,轻伤频率控制在5以内,杜绝四级及四级以上的机械设备、火灾、交通事故。5、安全管理流程依据与公司签订的安全管理目标指标 对项目实际情况进行分析、研究,制定项目安全管理目标指标 对目标指标进行分解,落实到个人编制项目安全管理方案,制定具体措施,落实到人,与每个人签订安全管理责任状定
19、期考核目标指标完成情况,找出偏差,制定纠偏措施安全管理目标指标实现编制项目安全管理工作总结。6、安全管理措施在工程施工中,保护劳动者生命和财产安全,施工期间不发生重大责任事故,不发生“三违”作业,是我们安全管理的目标。具体保障措施以下几点: 6.1施工队进入施工现场必须签订分包队伍安全生产协议,施工人员必须签订劳动合同,施工人员进场必须进行登记。6.2对进场人员全部及时进行“入场教育”和“三级安全教育”,由各专业技术人员进行安全技术交底并实行签字。6.3施工人员进入施工现场必须正确配戴安全防护用品,(安全帽、安全带、安全手套、护目镜等),服装统一,并检查施工用具是否完好。6.4保证所有通道畅通
20、,保证现场安全施工。6.5加强安全生产教育和预防措施,利用各种宣传工具,采用多种教育形式,使职工树立“安全第一,预防为主”的思想,不断强化安全意识,使安全管理制度化,教育经常化。6.6对于施工现场及周围的高压电线,变压器等设立醒目的安全标志,按规范要求进行防护。对材料和设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区,特别注意防火安全,配备一定数量的灭火器具,以备急用。6.7项目经理必须亲自抓安全生产和安全教育,定期召开安全生产会议,检查安全生产规章制度的落实情况,建立安全生产奖罚制度 6.8要随时清除施工场地不必要的障碍物、设备,材料及各类存储物品,安全堆放、井然有序,保持施工现场环境的安全。6.9电
21、(气)焊工、电工、起重工、架子工等特殊工种必须持证上岗,上岗前要进行培训和考核,合格后方可上岗。6.10工地修建的临时房、架设照明(动力)线路、库房,都必须符合防水、防电、防爆炸得要求,配制足够和消防设施,安全避雷设备。7、施工机械安全管理7.1机械设备管理责任7.1.1项目设置专(兼)职机械设备管理人员。7.1.2项目应认真贯彻执行上级有关部门的各项机械设备管理规章制度、操作规程,专(兼)职机械设备管理人员负责检查项目施工中的执行情况,发现问题及时采取措施,落实整改。7.1.3编制项目机械设备安全操作规程、管理方案、管理制度。7.1.4配合有关部门做好特种设备作业人员的培训、考核、持证上岗工
22、作,对违反机械操作规程的作业人员及时进行纠正和处理。7.1.5严格执行公司的机械设备维修、保养相关规定,掌握现场机械设备的使用、维护及保养情况。定期对现场机械设备进行安全运行检查,保留检查及维修保养相关记录,切实做好隐患整改工作。7.2机械管理制度7.2.1机械设备的使用应贯彻“管用结合,人机固定”的原则。按设备性能合理安排,正确使用,充分发挥设备效能,保证安全生产。7.2.2管理人员、操作人员应严格执行上级部门、本单位制定的各项机械设备管理规定,遵守安全操作规程,经常检查安全设施、安全规程的执行情况以及劳动保护用品的使用情况,发现问题及时整改。7.2.3坚持持证上岗,严禁无证上机作业。7.2
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