2022年我国水土保持建设的现状问题及建议水土保持方案.doc
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1、我国水土保持建设的现状问题及建议|水土保持方案 【摘要】 针对我国目前水土保持建设的现状及存在问题,面向21世纪经济社会可持续发展,提出我国水土保持发展的7条具体建议,为我国政府治理水土保持流失、改善生态环境提供宏观决策依据,将有助于促进我国生态环境改善、经济发展和社会进步。 【关键词】 水土保持;现状;问题;建议 1.水土保持建设现状 1.1水土流失现状 我国地处太平洋沿岸,位于板块连接带,属于地震多发区,由此而造成的水土流失严重;此外,我国西高东低的地势也造成了黄河水将大量泥沙带入下游或者海洋。我国是世界上水土流失较严重的国家之一,其水土流失的基本特点是:分布广、类型多、强度高、危害深、治
2、理难度大。据1990年遥感调查,全国水土流失面积为367万km2,水土流失已占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179万km2,风力侵蚀面积188万km2,冻融侵蚀面积125万km2,水土流失遍布于各省区。 1.2水土保持综合治理与利用现状 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国开展了大规模的以水土保持为中心的生态环境建设,取得了举世瞩目的成就。实施了黄河、长江等七大流域水土保持工程,建立了27片国家级水土保持重点治理区,在全国10000余条小流域开展了山、水、田、林、路、村综合治理。 2.水土保持建设存在的主要问题 2.1人为破坏造成新的水土流失尚未得到有效遏制。 2.2农业产业效益
3、差,产业化困难重重。 2.3当前一些地方生态环境建设规划目标有不切实际的倾向。 3.几点具体建议 3.1注重历史经验,坚持综合治理 以县为单位,以小流域为治理单元,以修建基本农田和发展经济林木为突破口,山、水、路、沟综合治理的做法是成功的,应当加以肯定。但大规模的退耕还林还草和有计划的封山育林育草,这一综合治理中的关键环节未能取得突破。工程措施和耕作措施既是治理水土流失综合措施中的重要组成部分,又是有效实施造林种草的必要条件;特别是在半干旱区进行人工造林时必须强调以工程整地为前提;而在发展人工种草的同时,如果不将草纳入正式种植制度之中, 并与发展畜牧业与饲草加工业相结合则很难持久下去。建议各地
4、制定的生态环境建设规划必须是一个全面的综合治理规划;而不是单一的林草建设规划。 3.2生态经济协调发展,生态优先 退耕还林还草是扭转生态环境恶化的关键,但如何具体实施却大有研究。我们认为,对于25度以上的陡坡地,不是退耕后不再种粮就完成了任务,而是强词退耕后主要应作为营造水土保持林灌草的生态保护用地,即在一定期限内不在进行任务方式的收获和采伐,为此必须进一步完善生态效益补偿机制,加大补偿力度。至于25度以下坡地退耕后的利用问题,则应根据具体情况分别处置,同样应遵循生态保护为主的原则。对于地少人多,特别困难的少数地方,为保证群众生活和保护生态环境,则应考虑采取移民搬迁工程的办法解决 3.3把对天
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