2022XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 (4) .doc
《2022XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 (4) .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 (4) .doc(21页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 区扶贫办 (2017年10月31日) XX县区是全省第一批20个全面小康达标县区,是全省面上扶贫县区,全区总人口56万,辖20个乡镇(街道)163个行政村(合乡并村后)。2014年识别贫困村33个,2016年合村后为31个,建档立卡贫困户8667户,贫困人口27066人。2014年以来,全区累计减少贫困人口11428人。到2016年底,尚有未脱贫人口15638人、贫困村31个,贫困发生率为4.2%。近年来,我区深入贯彻落实中央和省委省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署,紧紧围绕全面建成小康社会这一奋斗目标,强化“悠悠万事,脱贫为大”的责任
2、感和紧迫感,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,采取超常规措施,举全区之力,强力推进,全力实施精准脱贫“十大工程”,即:顶层设计工程、村级集体经济收入培育工程、住房保障工程、小额贷款扶贫工程、产业扶贫工程、村级公共服务平台建设工程、贫困村提升工程、政策兜底工程、资金整合工程、组织保障工程,取得了显著成效,多项工作走在全省前列。分别荣获2014年度、2016年度“全省精准扶贫先进县区”和2016年度“全市扶贫小额信贷先进县区”的称号。现将工作开展情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)紧扣精准要求,顶层设计落地落实。一是精心谋划。我区把脱贫攻坚战作为全区八大会战之一,成立了以区委书记为
3、 指挥长的精准脱贫会战指挥部,区委常委、组织部长秦远林任常务副指挥长,副区长蒋建辉任执行副指挥长,常务副区长、区委办主任等相关区级领导为副指挥长,建立健全“1+x”部门体系。制定了XX县区精准脱贫两年工作规划和XX县区2017年精准脱贫工作方案,出台了XX县区贫困村发展壮大集体经济规划、XX县区财政专项扶贫资金管理办法、XX县区脱贫攻坚工作问责暂行办法、XX县区易地扶贫搬迁项目验收暂行办法、XX县区脱贫攻坚工作各级职责规定5个纲领性文件,并围绕精准扶贫十项重点工作,量身打造了精准脱贫“十大工程”,每个“工程”都明确了牵头单位、牵头责任和完成时间,并落实“一月一调度、一季一督查、半年一讲评、年终
4、一考核”制度和跟踪督查办制。组织了区、乡镇、村层层签订减贫责任书和脱贫攻坚责任书,立下“军令状”,把精准扶贫工作列入年度绩效考核和干部执行力考核的重要内容,与党政领导干部评先评优、提拔使用和年度绩效考核等次挂钩。二是精心选派。从2015年下派驻村工作队员中召回调整工作不力人员,从区直单位择优选派26名得力干部充实31个驻村帮扶工作队,并选派98名区直单位干部和596名乡镇、街道干部充实“千名干部下基层、精准帮扶解难题”工作组,下到各乡镇街道村精准帮扶,明确在驻村帮扶期间一律与原单位工作脱钩,全力帮助贫困村贫困户脱贫。并对全区所有干部职工实施“54321”结对帮扶的机制,实现了区8667户贫困户
5、的帮扶单位和帮扶责任人全覆盖,不留空档。同时,各乡镇党委也十分注重对贫困村党支部班子的选优配强,想办法召回能人回村担任党支部书记。三是精心管理。对31个帮扶工作队和8667户贫困户的结对帮扶干部进行严格管理,建立机制,全面加大驻村和结对帮扶力度。首先,制度管理。出台驻 村帮扶工作管理办法、结对帮扶工作管理办法,对选派的31个驻村帮扶工作队所有队员,实行专职化,每月住村时间不少于20天。其次,定位管理。投入20多万元,给所有驻村工作队员发放工作手机125台,并委托永州移动公司开发gps定位管理系统,每个工作手机都下载定位app,确保工作队住村时间。再次,痕迹管理。发放“精准扶贫联系卡”8500册
6、,每个结对帮扶干部人手一册,每个季度进村入户1次以上,做到结对帮扶有记录、有痕迹、有贫困户签字确认。 (二)聚焦发展短板,脱贫基础不断夯实。一是基础设施显著改善。以水、电、路、业、房和环境整治为重点,整合水利、交通、“一事一议”等各类涉农资金6.2亿元,所有贫困村村级主道全部实现路面硬化,所有贫困村全部完成“村村响”广播设备安装和投入使用,实现直播卫星全覆盖。新建贫困村卫生室10个,农网改造升级9个村,新建通信基站10个,新建村级公共服务平台18个,整治骨干山塘38口,维修改造灌溉渠道25.6公里,兴建15个贫困村集中供水工程,解决饮水不安全人口2.2万人。完成建档立卡贫困户危房改造296户。
7、二是教育扶贫斩穷根。建立了建档立卡贫困学生信息库,今年为1600名家庭经济困难幼儿发放入园补助金80万元,为2508名农村学校经济困难寄宿生发放生活补贴150万元,为762名家庭经济困难普通高中生发放助学金75万元,为72名家庭经济困难普通高中免学费5.76万元,为570名家庭经济困难中职学生发放助学金57万元,为4046名家庭经济困难中职学生免学费485.52万元,建档立卡贫困学生覆盖率100%。深入推进国家“雨露计划”职业教育培训资助项目,共补助229人,人平补助标准每年2000元,改善了因学致贫贫困户家庭读书难问题。筹建“暖阳小学”,实行学杂费、生活费、 服装费、保险费、学习用品费等全免
8、费的寄宿制学校,免费为37名孤儿等贫困学生提供就学机会。筹措资金220.94万元,对建档立卡贫困生全部纳入资助范围,做到助学全覆盖。三是兜底保障体系逐步改善。加快了“两线融合”的步伐,全区重新认定兜底保障对象703户1383人,兜底保障标准提高到3036元/年。建档立卡贫困人口新农合参保率达100%,基本医疗报账比例提高10%,全部纳入大病救治范围,大病保险起付线降低50%。对患有大病、重病和长期慢性病的农村贫困人口(包括建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人),实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策,解决因病致贫、因病返贫问题。并率先启动签约医生服
9、务,在全区建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,切实解决群众看病难、看病贵的问题。目前,已有21230人贫困户签约家庭医生服务,预计到11月初贫困户签约率能达100%。大力实施“扶贫特惠保”工作,为我区每个建档立卡贫困户购买一份60元的家庭综合保障保险,逐年进行。四是易地扶贫搬迁稳步推进。去年完成了93户326人贫困人口易地扶贫搬迁任务,今年计划实施257户824人,全部采用分散安置方式安置。提高分散安置户建房补助标准。将分散安置户每人增加5000元,即人平补助25000元。统筹分散安置户基础设施建设。由项目乡镇申报,区联席办核实,整个项目打捆统一建设,按建设程序进行
10、规划设计和公开招标投标。增加拆除旧房补助。加大力度推进搬迁户拆除旧房工作,鼓励搬迁户交出原有宅基地,对每拆除1户,补助8000元拆房款。增加后续产业扶持资金。按搬迁人口8000元/人的补助标准补助到扶持项目,不发放到个人。重点扶持搬迁户发展产业、就业培训。做好普利桥集中安置小区 扫尾工作。首先实施普利桥集中安置小区外道路配套设施建设,全长共约750米,总投资约308万元;其次增加建筑节能预算约60万。截止目前,分散自建有111户350人房屋工程已完工,竣工率为90%;购房安置的有16户62人已购房,完成率为89%,并且有18户56人已入住。 (三)坚持“四跟四走”,产业扶贫势头良好。坚持一村一
11、业、一村一策,拓宽村级集体经济发展路子,提高产业扶贫成效。区财政整合投入1800万元,区直后盾单位筹集资金300多万元,集中用于31个村集体经济发展。一是农业产业扶贫。在全区31个贫困村新建优质稻、西瓜、白茶、油茶、药材等农业特色产业基地,其中,在杨村甸乡培育以姬菇和香菇为主的特色支柱产业,年产量超10000吨,产值超1亿元。蔡市镇零东圩村开发450亩产业种植基地“百果园”,种植水果11种,并成立建筑劳务有限公司,年营业额达300万元、集体纯收入达30万元。天里坪村开发300亩湘莲、360亩青蒿、200亩黄栀子共860亩的产业种植基地,并建设60kw太阳能光伏发电站。上岭桥镇东村组建年纯收入达
12、35万元的工程服务队,并建设60kw太阳能光伏发电站。二是旅游开发扶贫。确定蔡市镇邓家铺村、高溪市镇普口村、伊塘镇茶花村为我区乡村旅游第一批试点村,聘请香港设计团队编制乡村旅游扶贫规划,带动和促进贫困户及周边农民就业、增收。并整合投入6000万元,将上岭桥镇贫困村明塘村创建成为省级美丽乡村示范村。三是新兴产业扶贫。发展光伏电站26个,目前,已完成22个光伏电站建设,已全部并网发电,其余4个在9月底能并网发电。在花桥街镇金山岭村、杨村甸乡沙子坳村等贫困村新建电商扶贫服务站8家。 (四)创新推进模式,小额信贷和转移就业见成效。一是小 额信贷扶贫效果明显。我区已发放小额贷款1.35亿元,涉及贫困户3
13、536户,占有效授信户数的48%,建立信贷资金监管平台和项目库,建立金融扶贫联席制度,每月分析调度,加快平台公司结余资金与产业发展深度融合、紧密对接。5月底已建立三方共管账户、平台公司结余资金,全部与产业对接。二是转移就业稳增收。建立健全了建档立卡贫困户劳务协作脱贫信息系统平台,组织专场招聘会10期,成功转移劳动力2120人,主要集中在长沙、广东、江浙、沿海地区一带就业,帮助560户家庭脱贫增收。积极组织开展实用技术培训,举办了2期实用技术培训,培训的主要内容为西瓜、柑桔栽培技术、优质稻全程机械化生产、养殖、电商等知识,并分批组织了74名贫困户到衡阳参加致富带头人培训,确保有劳动能力的贫困家庭
14、至少有1名劳动力能掌握1-2门实用技术,达到“就业一人,脱贫一人”的目的。 (五)规范精准管理,挂图作战和档案管理成常态化。区、乡镇、村三级的显要位置都开辟了挂图作战专用宣传栏。一是挂好了脱贫攻坚路线图。对贫困村、贫困户产业发展、异地搬迁、危房改造、医疗求助、项目建设、帮扶措施、工作进度等情况绘成详细图表。二是挂好了脱贫攻坚时间表。在公示栏上,以图表和表格的形式,公开各年度脱贫人口数量,以及2016-2020年年度脱贫计划。三是挂好了农村扶贫条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图。四是挂好了脱贫攻坚责任图。在精准识别“回头看”和摸清家底的基础上,进一步细化了目标任务,明确了帮扶责任人和工
15、作职责,布图上墙,挂图作战。五是挂好了宣传公示栏。在31个贫困村村委会门口都立置了脱贫攻坚工作宣传公示栏,对扶贫政策、资金使用、动态管理等情况进行公开公示透明。六是规范扶贫档案管理。对精准扶贫档案按照“五专”的 要求进行管理,做到了对贫困户实行一户一档、一户一册,做到帐实相符、规范完整、专柜保存、专人负责。为全区脱贫攻坚提供作战指南、数据支撑。 (六)强化精准投入,保障脱贫攻坚有序推进。一是财政预算安排。2016年,区财政预算安排扶贫专项资金1000万元;2017年争取了区财政预算安排专项扶贫资金1500万元(不含行业部门扶贫资金),与去年相比提高了50%。二是整合涉农资金。今年整合农村水、电
16、、路、讯等基础设施建设项目资金和公共服务建设项目资金以及农业农村经济发展项目资金6.2亿元以上,主要用于实施贫困村提升工程和产业发展,其中:财政投入每个贫困村用于集体经济发展不低于60万元。三是强化宣传效应。积极挖掘驻村帮扶、扶贫帮困的先进典型以及精准扶贫推进会议精神进行宣传报道,并在各级各类媒体大力宣传,营造社会各界关心支持社会扶贫的浓厚氛围。今年,已向市级以上媒体投稿186篇,被采用169篇;编制了冷水滩精准脱贫简报8期。 (七)坚持问题导向,以问题集中整改推动脱贫成效提升。根据省市扶贫办的整改安排部署及市扶贫办交办4月18日问题清单交办的小额信贷使用管理、建档立卡系统数据、贫困人口识别、
17、扶贫政策宣传、主导产业效应、驻村帮扶措施、财政专项扶贫资金管理使用等7个方面的问题,集中摸排,举一反三,进一步查找出内生动力、“六到农家”、易地扶贫搬迁、脱贫质量、扶贫合力等5个方面问题。围绕12个问题,区委、区政府站在提高政治站位的高度,将突出问题整改作为政治任务、政治责任,成立区脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,按照扶贫政策不熟悉不放过、一户一档不精准不放过、问题整改不到位不放过、“四类对象”“五类人员”不清查不放过、帮扶工作不出成效不放过 “五个不放过”的原则,每个问题明确了牵头单位、整改要求、完成时限,并以点带面,详细制定了整改工作路径图,实行挂图作战,对每类问题进行动态通报,完成
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022XX县区脱贫攻坚工作情况汇报 4 2022 XX 脱贫 攻坚 工作情况 汇报
限制150内