2022年文山会海检查评比泛滥问题专项方案.doc
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1、“文山会海、检查评比泛滥”问题专项方案 为了进一步精简会议文件,提高工作效能,坚决杜绝检查评比泛滥现象,着力改进机关作风,使各级领导从“文山会海、检查评比”中解脱出来,集中精力想全局、谋大事、抓落实、促发展,根据县在第二批教育实践活动中巩固深化正风肃纪工作开展“四风”突出问题专项整治实施意见的要求,结合县党的群众路线教育实践实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治实施方案和我县实际,特制定如下实施方案。 一、工作目标 贯彻落实中央八项规定和省委、省政府,州委、州政府十项规定及县委、县政府九项规定中精简会议文件和检查评比的相关要求,切实把好会议、文件审核关口,坚决取消一切没有实质意义的检查评比,
2、力争使文件简报、会议和检查评比数量不断减少、质量不断提高,推动工作作风进一步转变,确保党的群众路线教育实践活动专项整治工作取得实效。 二、责任分工 本项专项整治工作由县委副书记牵头,县委办公室、县政府办公室负责进行协调部署,财政局、组织部、人力资源和社会保障局等主办单位负责具体落实。 (一)严格会议经费管理,严禁套取会议资金 主办单位:财政局 责任人: 协办单位:县委办公室、县政府办公室、审计局 (二)严禁以培训名义召开会议 主办单位:县委组织部 责任人: 协办单位:县委办公室、县政府办公室、人力资源社会保障局 (三)严格把好发文关,严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定,坚决
3、防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件 主办单位:县委办公室、县政府办公室 责任人:、 (四)从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象 主办单位:人力资源社会保障局 责任人: 协办单位:县委办公室、县政府办公室、县纪委(监察局) (五)切实纠正“一票否决”过多过滥问题 主办单位:县委办公室、县政府办公室 责任人:、 三、工作任务 (一)精简文件、简报 1.严格把好发文关口。坚持“六不发”,凡法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的,不再重复发文;属同一部门、同一类工作、同一对象的,应合并发文,不分别或连续发文;没有实质内容、可发可不发的文件
4、,一律不发;对上级党委、政府和部门的文件,特别是中央、省已发至县没有新的贯彻要求的,不再发文;可采用电报、电话等方式布置的,已开会部署并明确工作任务的,一律不再发文。 2.切实减少发文数量。对由部门发文或部门联合发文能够解决的,不由县委、县政府或县委办公室、县政府办公室批转、转发、印发。对上级机关单位单独或联合印发的文件,需结合实际制发实施意见的,按对应原则由县直部门单独或联合发文。属县委职权范围内的工作,由县委或县委办公室发文,属县政府职权范围内的工作,由县政府或县政府办公室发文,尽量减少党政联合发文。各级各部门经请示后确需联合发文的,由拟办单位签字盖章后将拟办的文件交县政府办,县政府办根据
5、党政机关公文处理工作条例的相关要求做好格式和文稿的审核工作,文稿审核完后,交由县委办对文稿定稿后转呈县领导签字发文,在文稿审核和定稿过程中,如发现有原则性、常识性错误的,退回拟办单位重新修改后上报,对拟办公文质量较差的单位由县目督办进行通报。对议事协调机构主要负责人调整事宜实行集中合并行文,对议事协调机构主要负责人以外的其他负责人及成员调整由议事协调机构或其办公室发文。各级各部门报送的发文请示经审核不宜发文的,提出退文建议并按程序送签后退回起草单位。 3.大力精简简报资料。各级各部门报送县委、县政府的简报原则上只保留1种,部门报送县委、县政府的参考资料、研究报告原则上不超过2种。对未经县委办公
6、室、县政府办公室备案批准的简报资料一律不予接收。各专项工作牵头部门、议事协调机构办公室必须完善内部协调机制,固定一个渠道报送,切实避免多头报送。对需要以正式文件或能够以信息资料上报的情况,不得以简报报送。 4.着力提高文件简报质量。加强合法性审查,确保代拟稿符合法律法规和党内法规,切合实际并与现行政策相衔接。加强合理性审查,确保公文突出思想性、针对性和可操作性,内容简洁、主题突出、观点鲜明、结构严谨、表述准确、文字精炼。严格控制篇幅,除重大决策部署外,县委、县政府文件原则上不超过3000字。简报要重点反映重要的动态、举措、经验、问题等内容,减少一般性工作情况汇报,且每期不超过4页。参考资料和研
7、究报告一般不超过5000字,超过5000字的应有内容摘要。 5.规范公文报送工作。严格按行文规则和行文程序报送公文。属党委(党组)职权范围内的工作,以党委(党组)名义报送县委;属政府或部门职权范围内的工作,以政府或部门名义报送县政府;属职能部门范围内的工作,直接报送上级主管部门。除县委、县政府领导直接交办事项外,不得以本机关名义向县委、县政府领导报送公文,也不得在按规定程序报送受文机关的同时又报送领导个人。 (二)精简规范会议 1.严格审批程序。统筹安排以县委、县政府名义召开的全县性会议。凡确需以县委、县政府名义召开的全县性会议要严格把关,掌握节奏,细化方案,按程序报县委、县政府主要领导同志批
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