某某市长在市政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话.docx
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1、某某市长在市政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话今天这次会议,是新一届市政府组成之后召开的第一次 全体会议暨廉政工作会议,主要任务是贯彻省政府第一次全 体会议和国务院、省政府廉政工作会议精神,总结分析今年 以来经济运行情况,安排政府系统廉政建设工作,加强政府 自身建设,转变作风,提高效率,狠抓落实,努力保持全市 经济社会开展的良好态势,确保圆满完成今年各工程标任务。 下面,我讲四点意见。一、客观估价当前经济运行情况今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境,我市认真贯 彻落实省委、省政府关于经济工作的要求,抓住重点指标、 重点工程和重点工作不放松,多措并举,强力推进,全市经 济运行可以用“两个好于”来
2、概括:一是好于上年同期同, 二是好于年初预期。具体讲,元至5月份经济运行主要有以 下几个特点:夏粮生产再获丰收。据农业部门测产调查,全市自 然麦播面积H00. 8万亩,比去年增加12.2万亩。预计夏粮 单产与去年相比持平略增、稳中有升,总产增加1亿斤左右, 总体又是一个丰收年份。工业经济持续向好。工业用电量、规模以上工业增市长参加,听取各县市区政府“一把手”的述职;由副市长 主持召开,听取分管部门和单位“一把手”的述职。就是要 通过定期述职,促进责任到位和工作落实。第三个方面的责 任,就是公开问政问责的责任。对事关全局性的重点工作、 重点工程,群众关心的热点难点问题,要实行“电视问政”、“电视
3、问责”,公开向人民群众通报情况。比方说,市广播电 视塔工程建设、城市低压供水问题等等,人民群众都很关心、 关注,有关部门负责人要定期通过电视直播形式,与人民群 众直接对话,看看到底存在什么问题,怎么解决这些问题, 什么时间能解决这些问题,怎么让老百姓满意,通过公开问 责催促责任落实。(四)强化督查抓落实。通过专项督查、跟踪督查、现 场督查、重点督查等多种形式,来推开工作落实。市政府办 公室督查室要充分发挥作用,加大督查力度。同时,各县市 区政府要赋予督查室更大的权威,调开工作积极性,发挥督 查推进工作落实的作用。三、坚持不懈做好政府廉政工作当前及今后一个时期,政府廉政建设要抓好以下五项具 体工
4、作。(一)简政放权。要把简政放权作为反腐倡廉的“釜底 抽薪”之策,处理好政府、市场、社会的关系,将该放的权 力放下去,减少权力寻租的空间和机会。推动简政放权必然会损害一些局部利益、部门利益、眼前利益,但有利于长远 开展、有利于群众利益、有利于保护干部,各级政府和部门 要有自我革命精神,下决心去做,从自己做起,义无反顾做 好。要大力精简行政审批事项,对现行审批工程逐项进行评 估审查,该取消的坚决取消,能下放的尽快下放,能整合的 务必整合,最大限度地把权力放给市场、交给社会,减少政 府对微观经济活动的干预。(二)勤俭从政。要认真贯彻中央提出的八项规定、省 委假设干意见、市委实施意见,坚决反对形式主
5、义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风这“四风”,把有限的钱花在建机制、增 效益上,用在保障和改善民生上。新一届国务院已“约法三 章”:政府性楼堂馆所一律不得新建;财政供养人员只减不增; 公费接待、公费出国、公费购车“三公经费”只减不增。全 市政府系统要坚决执行,各级领导干部都要率先垂范,市政 府要做县、乡政府和各部门的表率,各部门要做本系统的表 率,领导干部要做干部群众的表率。(三)公开透明。要全面落实政府信息公开条例,加 大涉及群众切身利益信息公开力度,比方环境污染、食品药 品平安、平安生产、公共资源分配等信息,既重要又敏感, 必须及时公开相关信息,主动让人民群众了解真实情况,接 受人民群众、
6、媒体和社会监督。要积极推进财政经费支出总 额和行政机关“三公”经费支出公开,从今年开始逐步实行县级以上政府公务接待经费公开。要持续深化公共企事业单 位办事公开,但凡涉及到群众切身利益的敏感问题,如农村 低保、城乡医保、强农惠农政策的落实、土地审批流转等, 每一个环节、每一个程序都要公开,全过程接受群众监督。从严治政。各级政府及其工作人员都要严肃施政行为,严格施政要求,做到有权必有责、用权受监督、违法 受追究、侵权要赔偿。对职权范围内的事项要按程序和时限 积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原那么不得办理; 对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的, 要追究责任;对越权办事、以权
7、谋私等违规、违纪、违法行 为,要严肃查处。着眼人民群众反映强烈的突出问题,深入 开展纠风和专项治理。进一步规范行政执法行为,落实行政 执法责任制,着力解决执法权设租寻租、粗暴执法、违法执 法等群众反映较为强烈的问题,促进严格规范公正文明执法。(五)优化环境。要把优化开展环境作为政府经济工作 的一项重要内容,进一步解决干部作风中存在的“庸、懒、 散、浮、软”和“躁、假、浅、怨、混”问题,坚决纠正相 互推诿、办事拖拉、效率低下等问题,提高工作效率和服务 水平。要加强全市行政服务中心建设,坚决杜绝“前店后厂”、 “两头跑”等现象。加速推进公共资源交易的市场化改革, 力争把公共资源交易中心打造成全省一
8、流、全国先进的公共 资源交易平台。要规范市长热线建设,做到“有问必答,有疑必释,有求必应,有访必接“,及时有效解决群众的民生诉 求。U!、切实加强政府自身建设除刚才部署的廉政工作之外,我就加强政府自身建设, 对各级政府、政府各部门和市政府组成人员,再提几点希望 和要求。(一)敢于负责,勇于担当。敢于负责就是勇敢地担负 起自己应尽的责任,切实履行好工作职责,扎实做好自己职 责范围内的工作。勇于担当就是要担当责任、担当困难、担 当风险,坚决反对不负责任、推卸责任、遇到矛盾和问题逃 避责任的行为。目前,遇到稍微麻烦一点问题的时候,我们 有的领导干部、个别同志总是以这样或那样的理由去推卸责 任,唯恐给
9、自己带来麻烦,这种行为要坚持反对。实践证明, 只要敢于负责、勇于担当,再大的困难都能克服,再复杂的 问题都能迎刃而解。如果不负责任、不敢担当,该办好的事 办不好、该办成的事办不成,再简单的工作也会出现过失, 甚至出现大乱子、大问题。今后,市政府从我做起,从各位 副市长做起,政府各部门、各单位,政府系统所有工作人员 特别是领导干部,一定要敢于负责、勇于担当。(二)执政为民,以民为本。习近平总书记反复强调, 干部要始终把人民放在心中最高位置,我们要把这句话始终 装在心中、落实在行动上。今天,在座的虽然都是领导干部, 但大多数都出生在农村,或出生在普通干部职工家庭,都亲 自感受过最基层群众的疾苦,也
10、了解普通老百姓对我们政府 的期待和要求。现在,我们既然在这个位置上,就要在其位 谋其政,一定要牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,经常 关心关注群众疾苦和人民福祉,了解群众对政府所期所盼, 尽心尽力多做改善民生的好事实事,使改革开展的成果更多 更好地惠及全市1000多万人民群众。(三)维护中心,凝聚合力。团结促开展,团结出效率, 团结出干部。因为班子不团结,不仅影响经济社会开展,影 响干部队伍稳定,而且影响领导干部个人成长。某某在这方 面有教训,而且教训是深刻的,我们要时刻不能忘记,认真 汲取教训。在任何时候、任何情况下,市政府和市政府各级 各部门都要坚决维护以徐光书记为班长的市委领导核心,自
11、觉维护市委的权威和班子的团结,认真落实市委的决策部署, 无条件服从市委的领导。只有维护中心、维护团结,才有利 于某某的开展,才有利于班子建设和队伍稳定,才有利于每 个人的成长进步。希望各级领导干部要多说有利于团结的话, 多做有利于团结的事,维护好班子团结,这对某某有利,对 开展有利,对大家有利。同时,我们在工作中还要自觉接受 人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督,依靠全市人 民凝聚起方方面面的力量,不断开创某某追赶跨越开展的新 局面。(四)严明纪律,政令畅通。有令那么行,有禁那么止,这 是一项严肃的政治纪律,也是一项严肃的政治原那么。政府各 级各部门必须严格遵守,但凡市政府研究决定的事情,
12、必须 不折不扣地贯彻落实,绝不允许任何部门、任何单位、任何 个人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责,阳奉阴违、顶着不办。 在今后的工作中,如果遇到这样的情况,市政府一定会下决 心狠抓几个反面典型,公开处理,公开曝光。通过反面典型 的警示教育作用,促进和保证政府各项政令的畅通,各项决 策部署的贯彻落实。今天,在这里特别强调一下会风问题, 公.文思.享文.库出.品,从今往后,但凡政府全会、政府常 务会等重要会议,但凡要求“一把手”参加的,就必须是“一 把手”参加,不准随意顶替,如果有特殊情况,必须请假, 得到批准才可以不参加会议。要明确一点,如果一个单位的 “一把手”没有经过请假批准,一年内累计有两次不
13、参加政 府会议的,就取消这个单位“一把手”今后参加政府各种会 议的资格。垂直部门“一把手”出现缺席会议的情况,市政 府以书面形式通报其上级主管部门,取消其参加市政府会议 的资格。其他一些工作纪律,请大家对照市政府办公室新修 编的政府工作手册,认真学习落实,严格执行。我们这一 届政府就是要做到严明纪律、政令畅通,有令那么行、有禁那么 止,这是政治纪律,也是政治原那么,必须做到。同志们,我在这里在强调,大家一定要把时间用在抓工作上,把心思用在干事情上,把精力放在抓落实上。希望每 一位领导干部都要扑下身子,靠前指挥,狠抓落实,求实求 效,努力开创政府工作新局面。加值、主营业务收入、利润总额等,一些衡
14、量工业经济开展 的主要指标增幅位居全省前列。全市工业用电量、规模以上 工业增加值、主营业务收入同比分别增长14. 8%、17.8%、 28.2%,三项指标增幅均居全省第1位;利润总额同比增长 27%,增幅居全省第4位。投资保持较快增长。固定资产投资是反映经济开展 后劲的重要指标。全市固定资产投资累计完成331.3亿元, 同比增长23.9%,高于全省0.1个百分点。其中工业投资的 比重为54.4%,民间投资的比重为89.9%,民间投资成为引 领投资增长的主力军。亿元以上在建工程269个,完成投资 210. 4亿元,同比增长44. 9%,开展后劲持续增强。内外贸易保持活跃。全市社会消费品零售总额完
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