综治日常工作制度.doc
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1、综治日常工作制度 1、年度单位或乡镇综治维稳目标管理和领导责任制。确定年度综治工作目标,明确工作责任。 2、治安形势分析和报告制度。定期、不定期对治安形势、稳定形势进行分析,制订相应措施,及时向主管领导和向上级通报情况和信息。 3、矛盾纠纷、不稳定因素、治安问题查调处制度。定期、不定期组织开展集中排查活动,因地制宜、因时制宜,组织开展严打、整治行动,对突出的治安问题、治安问题突出的地区和单位进行有效治理。 4、检查、考评、督办制度。对所辖地区和单位综治工作、综治措施落实情况和专项活动开展情况进行定期、不定期检查验收和督办。 5、社会治安形势评估分析联席会议制度。即定期组织有关职能部门综合分析、
2、评估本辖区社会治安状况,准确判断,科学预测社会治安的走势,针对存在问题,研究对策,整合力量,有效预防和打击犯罪,创造良好治安环境。 6、人大代表、政协委员视察评议社会治安综合治理工作制度:即聘请人大代表、政协委员组成视察评议团,对被视察单位的社会治安综合治理工作取得的主要成绩和存在的主要问题进行视察,并开展评议,形成书面材料,提交综治委主任会研究作出处理意见。 7、综治成员单位综治责任人年度述职制度。即综治工作年度结束后,通过采取会议方式,综治委全会听取综治成员单位综治责任人履责情况和本单位综治工作情况汇报,进行投票和评议,评议结果作为年度考核的重要内容。 8、重点整治列管制度。即对治安混乱地
3、区和重大治安突出问题建立台账逐一列管,实施重点整治,解决整治好后,逐一注销,解决整治情况每半年向市综治办书面汇报一次。 9、综治工作奖惩办法。认真执行综治工作方针、政策和法律、法规,全面履行综治工作责任状,年终考核排名前三位的村,村级主要负责人在同等条件下可优先参加国家公务员录用考试。为综治工作做出突出贡献的综治责任人,年终考核为优秀,并授予荣誉称号。违反综治政策和法律、法规,不认真履行综治责任,被综治机构亮黄牌警告或一票否决的,不能评为本年度综合性先进单位,责任人不能评为优秀。有章不循,违反治安防范责任制度规定的,按照规定追究有关责任人的责任。年度考核被评为先进单位的,村干的误工补贴上浮5%
4、,年度考核排名后三位的,村干的误工补贴下浮5%。 10、矛盾纠纷排查工作制度。矛盾纠纷定期排查制度。即每两个月对辖区纠纷进行一次排查,并做好登记,填写好纠纷排查登记表,上报纠纷排查情况“双月报”报表及情况汇报文字材料;发现重大疑难纠纷,及时向县委、县政府报告;对排查出的纠纷制订出处置方案,安排专人负责,限时处置,积极、稳妥地化解纠纷;及时收集处置信息,做好当事人的解释说服工作;及时反馈处理结果。矛盾纠纷报告制度(零报告制度)。即各人民调解工作领导小组办公室在单月5日前向上级人民调解工作领导小组办公室及时上报纠纷发生排查调处工作,没有纠纷也要报告情况(零报告制);对在乡镇社会矛盾纠纷调解中心受理
5、的跨乡镇(街道)或跨县市区的纠纷、案件,要及时向上级人民调解工作领导小组汇报,重大疑难案件要立即报告当地党委、政府和上级职能部门;报告时间:一般纠纷不超过24小时,重大纠纷不超过6小时,(事故)群体性事件要立即报告。矛盾纠纷协调制度。即各级党委、政府要建立人 民调解工作领导小组,下设办公室,具体负责协调解决跨区域的纠纷以及辖区内的重大疑难矛盾纠纷。矛盾纠纷督查督办制度。即上级人民调解工作领导小组办公室定期对下级人民调解组织矛盾纠纷排查调处工作进行督查,对重大疑难案件及跨县区域重大或社会影响面大的矛盾纠纷进行定期督办,责任到人;如出现未落实,追究其责任人不作为责任,并通报批评。矛盾纠纷排查调处责
6、任制度。即矛盾纠纷排查调处实行责任追究制度,重大矛盾纠纷调处实行“一把手”专人负责制;重要时期(清明、“六四”、汛(旱)期、国庆、元旦和春节等)矛盾纠纷排查调处实行一案一责,每起重大纠纷有专人、专门的调处班子负责接待、调查、处置、回访,确保每起案件处置妥当;重要时期各人民调解工作领导小组办公室必须有专人值班,专人负责接待上级的纠纷情况,安排专人负责调处各类纠纷。有值班表、值班记录,有案件负责人登记,有案件调处情况台帐。矛盾纠纷定期回访制度。即各人民调解委员会必须每月对所调解的矛盾纠纷达成调解协议的当事人进行回访,了解协议履行情况及其他有关情况。主要包括当事人对调解工作的意见、要求、协议的履行情
7、况,协议履行发生争议向人民法院起诉及人民法院判决结果,有无错误调解及激化迹象,采取的措施等等。 综治工作规范 1、年度工作部署。总结上年度工作,表彰先进,对不合格单位、不称职责任人进行处罚;制订制度工作计划、工作措施和年度工作要点;落实工作责任,签订责任状;召开有关会议进行动员和部署。 2、组织开展调查研究,指导基层单位开展综治和平安创建工作,培养先进典型,创立示范点,推广先进经验。 3、组织开展矛盾纠纷、不稳定因素、治安隐患排查活动,对突出治安问题、治安混乱地区行重点整治、专项治理和组织开展严打整治活动。 4、对工作责任、工作措施、工作制度落实情况和严打整治活动开展情况进行指导、督促检查或验
8、收。 5、组织人大代表、政协委员和社会知名人士对社会治安综合治理工作进行评议。 6、组织开展民调,对社会治安状况和政法综治部门工作进行评估。 7、组织开展综治宣传活动,建立全宣传阵地,总结推介先进经验,宣传、推介先进典型。 8、制订综治工作考评办法、考评细则,组织开展季度、半年工作检查,及时向领导、上级主管部门、有关单位通报工作情况,表扬先进,批评后进,对存在的问题提出整改建议。 9、建立工作台帐,及时收集整治有关工作资料,上报工作信息和报表; 10、按照上级要求和考评办法、细则作好综治迎检准备,包括现场准备、汇报材料和资料准备等。对照考评细则,逐项进行自查自评,发现问题和不足及时完善。 11
9、、对所辖单位综治工作进行年度考评。按照考评办法进行分类排队。按照有关 规定提出对先进集体、个人进行表彰和奖励,对不合格单位提出予以黄牌警告、一票否决、或重点整治的建议,经综治委研究后作出决定,并交有关单位落实奖励和处罚措施。 第二篇:综治平安建设材料(日常工作)综治平安建设材料 日常工作 (卷) 宿豫区来龙初级中学 二00九年二月 来龙中学2021年综治、平安建设标准 目录 五、日常工作 29、安全教育计划 第三篇:日常工作制度一、岗位目标责任制 将日常工作任务、工作目标合理分解细化到片区和部门,对片区领导和部门工作人员实行“一岗双责”,即片区领导和部门工作人员既要对片区工作负责,又要对分管工
10、作和部门工作负责,按工作责任状实行统一考核和管理。阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的,通过召开会议研究决定工作分工。 二、领导责任制 1、层级负责机制。一般工作人员既向片区领导,又向站(所)长报告工作,站(所)负责人既向片区领导,又向分管领导报告工作,分管领导向党政主要领导负责报告工作。相关工作人员必须掌握对职责范围内的工作基本情况。 2、实行“谁主管谁负责谁落实”机制。站所工作任务在向片区下达的同时,又向站(所)长下达,片区领导和站(所)长交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前,要认真研究,精心安排;下达任务时,要明确工作内容、工作要求、工作时限;任务下达后,要深入调查研
11、究,加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后,要及时分解下达给有关责任人,并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。 3、村(社区)工作指导、联络机制。片区工作组为村(社区)工作的指导员、联络员、贯彻员,负责村(社区)工作的传达、贯彻、指导、督促、落实、反馈。 三、事务公开制度 坚持政务公开,把政府领导分工、站所职能及联系电话、镇政府站所办事程序、时限、监督电话等干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点,严格公开时间、形式、程序,做到内容真实、全面。加强党务公开,促进事务公开全面、规范。 四、效能制度 1、首问责任制。是指服务对象到行政机关咨询或办理相关事项时,
12、首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首位业务受理人即为首问责任人。 2、一次性告知制。群众到政府办事,属于职责范围内的事宜,因手续、材料不完备或不予受理的,经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。 3、否定报备制。有关部门受理申请审批报件审查时,认为申请的内容不符合有关规定,决定不予办理的报件应当实行备案。 4、限时办结制。是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。办理服务等事项,要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结,超时限未办结的,按有关规定追究责任,若造成不良后果的由经办人或有关领导负
13、责。 5、服务承诺制。是指行政机关根据工作职能要求,对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,通过媒体向社会和公众做出公开承诺,接受社会监督,承担违诺责任的制度。 6、被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好,办事效率低下等违反机关效能建设被投诉,经查属实的,予以经济处罚、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定,认真检讨自己在工作中存在的问题,服从有关工作安排。 7、责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责,对失职等行为将进行责任追究。 五、考勤制度 (一)签到制度 1、在上班签到时间未签到的,视为迟到,超过1小时
14、不签到的为旷工。 2、中途查岗时,如不在办公室,也没到党政办登记的,1小时(自查岗时记起)内到党政办作说明的,视为不在岗,超过1小时的视为旷工。离下班时间半小时不在岗的视为早退。 3、出差、开会的,应到办公室登记备案(分管领导不在时,可找相应对接领导签字),逾期不予登记。 (二)请假制度 自觉遵守上下班时间,严格考勤制度,不得无故迟到早退缺勤。驻村(社区)人员由党政办负责签到登记。 1、请假一律以假条为准,并注明公事或私事,公事必须明确具体工作内容,病假须有医院证明。且请假条一律交党政办登记并备案。虽批准但未到党政办登记的,视为旷工。请公假而没有完成工作任务的,应向批准领导说明原因,并向党政办
15、报备。经批准参加学习培训的按公假计算。 2、工作日、值班日离岗的须事先请假;遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的,应先电话报告有关领导,事后及时补办请假手续,如无特殊原因的一律按旷工论处。 3、一般干部职工和站所长请假3天以内的由分管领导批准,3天以上的由分管领导同意后报党政主要领导批准。副科以上领导请假报党政主要领导批准。同部门工作人员不得同时请假(重大特殊情况除外)。 4、中心工作任务或阶段工作任务没有完成,统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请假。 5、不在岗、迟到或早退一次扣当月考核奖20元;不在岗、迟到、早退月累计达到3次扣除当月考核奖。旷工一次扣除当月考核奖50
16、元;旷工两次扣除当月考核奖。 6.每季度每人可以累计请事假、病假5天,如超过一天扣当月考核奖20元,直到扣完为止。 (三)值班制度 双休日、节假日值班的,应按工作日时间考勤。因公事不能值班,分管领导可以指定他人换班,有关人员必须服从。特殊任务值班与日常值班冲突的,服从特殊任务值班。 (四)纪律制度 1、自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度,禁止弄虚作假。 2、上班期间不得做与工作无关的事,严禁聚众聊天、窜岗,上网浏览与工作无关的网页等,上班聚众聊天、窜岗,扣当月考核奖30元,上班玩电脑游戏扣当月考核奖50元。 3、上级主管局通知参加会议的,必须报主管领导或片区领导批准,否则视为擅自离岗。
17、4、各事业单位工作人员必须服从镇党委、政府的指挥调度,以确保各项工作的完成。 5、严禁对服务对象推诿扯皮、敷衍塞责、态度冷、横、硬。要本着“服务于民,服务基层”的工作原则,做到“三个一”。即一张笑脸,一把椅子,一杯热茶的服务态度。 六、绩效考评制度 镇党委、镇政府对全镇职工(包括各站所工作人员)工作实行等级制考评,推行效能评估,对重要纪律制度和工作目标,实行多层次奖罚。 (一)月份绩效考评 干部职工如实填写考评表,反映出自己本月的工作内容、完成任务、执行制度等情况,并找出差距,报分管领导审核。 考评表要在次月5日前报党政办,考核领导小组在8日前提出初步意见,提交党政联席会议研究确定。 绩效档次
18、分为优、良、中、差,具体由党政联系会研究确定。 1、确定为优的必须是。模范遵守各项制度;提前或超额完成所有工作目标任务。 2、确定为良的必须是。较好地遵守各项纪律制度;在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。 3、确定为中的必须是。违反规章制度不超过5次,没有发生督办事项的。 4、有下列情形之一的必须确定为差: 违反规章制度超过5次的; 在督查抽查中发现有违纪违规的; 被督办超过2次的; 被重复督办的; 重要工作(上级下达的任务、党委政府重要工作部署和主要领导交办的其他工作)被督办的; 5、有下列情况的取消相关人员当月考核奖。 违反法律法规和镇规章制度造成严重后果的; 被上级主管部门通报批评或
19、黄牌警告的; 一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的;遇有特殊情况或中心工作不服从党委政府调度的(如森防人员不参加森林防火工作,或无法联系参加防火工作,以及在森防工作中故意回避一次的)。 (二)年度工作目标考评 1、年度工作考评按12个月的绩效考核累计计算。 2、连续3个月考评为中以下(包括中)或累计5个月为中以下(包括中),年度考核只能确定为称职(合格)及以下等次。 3、有下列情形之一的,年度考核直接确定为不合格等次,并取消年终奖金:一年内不在岗、迟到和早退累计达20次的; 无故连续缺勤达7天或年内累计达15天的; 连续3个月绩效考评为差或累计4个月为差的; 待岗人
20、员不服从工作安排的; 在遵守制度上弄虚作假超过5次的; 因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的; 违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的。 4、连续缺勤达15天或累计达30天的,报上级组织人事部门处理;违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的,按有关规定处理。 (三)其他规定 1、拒绝绩效考评,未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议,以及逾期不交考评表(特殊情况除外)等情况,当月绩效考评直接确定 为差。 2、待岗人员在待岗期间不进行绩效考评。 (四)奖励办法 1、绩效、工作目标等考评作为考核奖发放主要依据。站所一般工作人员每月基数160元;站所副职每
21、月基数为180元;站所长每月基数为200元;副科级领导干部每月基数为280元;正科领导干部每月基数为360元。当月考核为良的,考核奖按基数发;考核为优的,考核奖按基数上浮30%发;考核为中的,考核奖按基数下浮10%发。考核为差的,考核奖按基数下浮30%发。 2、年度考核确定为优秀的,必须是月绩效考评均在中以上(包括中)。 3、临时人员不进行绩效考评,其奖励由党政联席会议研究确定。 4、按月考核,并按月对限考核奖。 七、保密工作制度 切实加强对全镇保密工作的管理,确保涉密单位(人员)在对外交往中不泄露党和国家以及单位的秘密,特提出以下保密工作要求: 1、各部门要采取各种形式加强对涉密人员的爱国主
22、义教育、保密法规教育、保密知识教育,提高国家安全意识、保密意识,筑牢思想上的保密防线,严防泄密事件发生。 2、各部门要对涉密文件、内部资料的起草、制作、分发、传递、复制、保存直至销毁环节规范管理,实行全过程监督登记,确保每一个环节都不出疏漏。 3、涉密计算机要采取防护措施,严禁使用非保密电话、手机、传真以及互联网传输国家秘密。 4、密级文件、信息、资料的阅读必须当场阅读,不得擅自变更密级或不按规定擅自销毁、复制、私存密级文件、信息、资料。 5、落实措施,强化服务,做好重要涉密会议、重大活动的保密技术服务工作,把人防、物防、技防落到实处,确保国家秘密安全。 6、各部门因工作需要向非政府组织提供资
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