福建省县域学前教育普及普惠督导评估细则、自评表、佐证材料.doc
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1、福建省县域学前教育普及普惠督导评估细则、自评表、佐证材料 学前教育是由家长及幼师利用各种方法、实物,有系统、有计划而且科学地对孩童的大脑进行各种刺激,使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。下面是为大家带来的福建省县域学前教育普及普惠督导评估细则、自评表、佐证材料,希望能帮助到大家! 福建省县域学前教育普及普惠督导评估细则、自评表、佐证材料 为认真贯彻中共福建省委教育工作领导小组印发的福建省学前教育深化改革规范发展的实施方案(闽委教育20191号)精神,落实教育部关于印发县域学前教育普及普惠督导评估办法的通知(教督20201号)要求,推动我省县级人民政府履行发展学前教育职责,不断提高学前教育普
2、及普惠水平,制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于学前教育深化改革规范发展的部署要求,落实立德树人根本任务,牢牢把握学前教育公益普惠的基本方向。按照保障与管理相结合原则,建立和健全我省幼儿园督导评估制度,通过全面评估,推动县级人民政府履行发展学前教育职责,强化公办民办并举,着力扩大普惠性学前教育资源,完善学前教育体制机制和政策保障体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展。 二、督导评估对象 督导评估对象为县级人民政府(含不设区的市、市辖区和国家及省认定的开发区、高新区等有社会事务管理职能、赋予教育行
3、政管理权限的县级行政区划单位,以下统称县)。 三、目标要求 (一)总体规划目标 建立普及普惠学前教育监测和复查制度,形成县级自评、市级复核、省级评估并申请国家认定的工作机制。到2030年,全省所有县实现学前教育普及普惠,整体通过国家学前教育普及普惠县认定。 (二)分阶段规划目标 2022年底前,争取全省约20个县实现学前教育普及普惠;2025年底前,约60个县实现学前教育普及普惠;2030底前,全省所有县实现学前教育普及普惠。鼓励有条件的县提前实现规划目标。 四、督导评估原则 (一)科学规划。按照我省学前教育发展的规划目标,结合各地经济社会发展水平,确定县域学前教育普及普惠督导评估总体规划和分
4、年度规划,统筹推进督导评估认定工作。 (二)坚持标准。依据国家制定统一的督导评估指标、认定标准和工作程序,制定全省统一的工作方案。严格执行,确保督导评估内容真实、程序规范、结果可靠。 (三)公开透明。坚持督导评估的科学性和客观性,客观反映各地学前教育普及普惠工作的实际成效。加强督导评估过程和结果的公开公示,接受社会监督,提高督导评估工作的权威性和可信度。 (四)注重实效。着眼于促进县域学前教育发展,简 化工作流程,减轻基层负担,力戒形式主义、官僚主义,切实防止层层加码、过度留痕,减少简单看材料、看台账、看痕迹,增加随机走访、深度访谈、查具体落实措施与实效等,杜绝虚假普及。 五、督导评估内容 主
5、要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个A级指标、15个B级指标、36个C级指标。36个C级指标中只要有1个不合格,或社会认可度调查结果低于85的,则不能通过督导评估。 (一)普及普惠水平 1.学前教育三年入园率达到98。 2.普惠性幼儿园覆盖率,即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85。 3.公办园在园幼儿占比达到50。 (二)政府保障情况 1.党的领导坚强有力。县委县政府加强对学前教育事业的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。 2.发展规划科学合理。制定幼儿园布局规划;把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,列入本地区控制性详细规划;列入省
6、委、省政府为民办实事的公办幼儿园建设项目按期开工并投入使用。 3.学前教育公共服务网络基本完善。农村地区每个乡 镇原则上至少有一所公办中心园,大村独立建园或设分园,小村联合办园。在幼儿数少的农村地区,由当地小学(教学点)建立附属幼儿园或学前班。 4.小区配套幼儿园管理规范。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法,建立政府主要负责人为第一责任人的城镇小区配套幼儿园治理工作机制,小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用;完成配套幼儿园专项治理任务,现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园,且运转良好。 5.财政投入到位。落实省
7、定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准;落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策;落实省定普惠性民办园认定标准、生均公用经费财政补助标准及扶持政策。 6.收费合理。落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法;幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整;各类幼儿园无不合理收费。 7.教师工资待遇有保障。落实公办园教师(含聘用教师)工资待遇保障政策,确保教师工资及时足额发放、同工同酬;参照公办园教师工资收入水平,合理确定民办园相应教师工资收入水平。民办园与教师依法签订劳动合同,按时足额支付工资,缴纳社会保险。教师职称待遇落实到位。 8.安全风险防控机制健全。落实教育、公安
8、、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任;督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故。 9.监管制度比较完善。对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,完善年检制度;落实幼儿园基本信息备案及公示制度;落实民办园财政补助资金监管制度;建立35年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度;幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位;全面完成无证园治理工作。民办园没有上市、过度逐利等行为。 (三)幼儿园保教质量保障情况 1.办园条件合格。县域内85以上的幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备达到规定要求。2017年后规划设计的
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