镇2020年度脱贫攻坚工作计划.docx
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1、镇2020年度脱贫攻坚工作计划 镇20xx年度脱贫攻坚工作计划 为高质量完成我镇脱贫攻坚工作,根据省、市、县的一系列决策部署,以省委省政府提出的“四率一度”和“五个扎实”、“四个意识”为引领,结合我镇实际,现制定*镇20xx年度脱贫攻坚工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实中央及省、市、县关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实
2、现小康。 二、总体要求 脱贫巩固贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。 (一)扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。 (二)扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫成果到户。 (三)资金使用精准。加大资金整合使用力度,把资金精准投放到村到户,增强针对性和实效性。 (四)脱贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户
3、,致富能力提升到村到户。 三、目标任务 按照“一户多策,因户施策”的原则,根据贫困户的实际情况,做好数据清洗、贫困户核实工作,提高扶贫对象识别精准度,确保扶贫到村到户,通过走访逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,并实行动态管理,要做到程序公正透明,信息真实可靠,群众认可满意,确保取得实效,让全镇108户、256人贫困对象按计划如期脱贫,对脱贫巩固户按“八个一批”帮扶措施继续巩固,确保其不返贫。 四、工作方法 (一)划分片区、挂图作战,确保脱贫攻坚工作落到实处。 成立脱贫攻坚工作作战指挥部,将全镇九个村划分为三大战区、九块责任田,分别由党委书记李旭、镇长姚勤泽、主管扶贫领导经济综合服务站站长李生
4、兵挂帅,指导全镇脱贫攻坚工作。 (二)夯实责任、找准措施,确保脱贫攻坚工作落地生根。 根据此次数据大清洗确定的贫困户对象,通过特色产业发展、就业创业和政策扶持,巩固全镇脱贫成果。 1、推进特色产业发展。坚持产业发展与贫困户需求相结合、长效与短期相结合、“被动输血”与“主动造血”相结合,通过实施产业扶持项目,实现贫困户精准脱贫。一是加强基础设施建设,突破制约产业发展瓶颈。计划投资1300万元实施柳一、柳二、柳三高标准农田10000亩,坡改梯3000亩,计划投资2400万元实施黄蒿塘村土地整理项目2400亩,由中科院发展智能农业;力争推动老庄村1.6万亩国家级有机食品基地建设;计划实施总投资260
5、0万元的省级农综项目2万亩;计划硬化村组道路30公里;计划投资2600万元的电力升级改造整镇推进项目。推进西园则、黄蒿塘现代农业园区建设步伐,所有项目实施优先贫困人口参与。鼓励贫困户积极参与新技术的学习和推广。二是因地制宜、整合资源,拓宽贫困户增收渠道。计划对老庄和西园则村推进集体土地产权制度改革,将土地资源承包给有能力、有技术的农户种植,将无劳动能力贫困户的土地以入股的形式进行年底分红。在黄蒿塘村依托合作社+农户的形式大力发展家庭农场。柳一、柳二、柳三村以蔬菜产业种植为主,通过能人带动、示范引领,打造绿色、无公害的蔬菜种植基地,向外打开销路。 2、推进就业创业致富。结合全镇的农民培训规划,本
6、着“立足实际、服务产业、分类指导、创新机制”的原则,培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。依托农业园区、种养殖示范基地,对有劳动能力、有文化的贫困户通过受训让每人至少掌握1-2项种养殖业实用技术或就业技能。 3、全力做好健康扶贫。坚持“精准扶贫、因病施治、保障基本”的原则,按照中央“两不愁三保障”“保基本、兜底线”的要求,实施参合贫困人口就医报销“五提高、三降低”政策,实现大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批,确保贫困人口参合率达到100%、参加大病保险率达到100%、政策知晓率达到100%、县域内医疗机构“一站式”即时结算达100%。 4、扎实做好移民搬迁工作。紧
7、紧围绕省委省政府“遵循规律、系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢”的移民搬迁工作总体思路,依托美丽乡村建设在庙畔、西园则以公路沿线及城镇周边统一规划选址布局,打造梁镇商贸古镇古香古色建筑风格,促进城乡统筹、产地融合。对我镇无房或危房户实行自愿异地搬迁、自愿复耕旧宅基地,确保搬得出、有产业、能致富、稳得住,推动我镇经济社会全面发展。 5、加强思想教育扶贫。本着“扶贫先扶智、治贫先治愚”的总体思路,一是,以建档立卡贫困群众和弱势家庭学生为重点,严格落实十五年免费教育、“两免一补”、营养餐改善计划等各类民生政策,切实减轻家庭经济负担。实施学前、义务、高中教育阶段教育扶持兜底政策,彻底解决学前教育至
8、高中教育阶段的建档立卡家庭学生(幼儿)上学经济负担,做到学生上学零成本,家庭教育无负担,确保每一个贫困学生不因贫辍学,每一个贫困家庭不因学返贫。严格落实镇域幼儿园每生每年补助伙食费1050元,镇中学初中寄宿生每生每年补助伙食费550元,中心小学寄宿生每生每年补助伙食费600元。二是,针对贫困群众中多存在思想不积极,缺乏脱贫致富的信心和勇气的现象。通过标语、电视、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访。了解贫困户思想动态让贫困户切实感受到中央、省、市、县集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变
9、“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。 6、推进兜底保障。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫,且符合农村低保保障条件的贫困家庭,全部纳入最低生活保障,做到应保尽保、动态管理。建立健全临时生活困难救助制度。建立财政专项资金,对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭,及时给予临时生活救助,缓解突发性、临时性生活困难。 7、大力引导社会帮扶参与。充分发挥企地共建资源,进一步完善社会力量帮扶机制,大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困
10、村、贫困户脱贫致富。 三、保障措施 (一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,靠前指挥,切实加强对全镇脱贫攻坚工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由镇脱贫攻坚作战指挥部负责全镇脱贫工作的组织领导,脱贫攻坚作战指挥部办公室负责全镇脱贫工作日常事务。各村要成立工作小组,从驻村领导、第一书记、驻村工作队成员中选出一名有能力的同志担任组长,实行帮扶单位联系村、第一书记、驻村工作队、驻村干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全镇人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强
11、大合力。 (二)健全监督管理机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制,形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制,提高科学决策、民主决策水平,明确职责,把规划的实施作为行政效能考核的重要内容,严格按照规划确定的目标任务,结合实际,制定具体的、操作性强的专项规划与年度工作计划,有效推动规划落实。坚持对规划实施实行动态监测、预警、分析,把握变化趋势,增强应变能力,确保总体目标实现。 (三)健全考核奖惩机制。将脱贫攻坚工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫攻坚工作考核奖惩制度,将脱贫攻坚工作与村干部绩效工资的80%挂钩,将考核结果运用于“三项
12、机制”,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。 扩展阅读 农场2021年脱贫攻坚工作计划 农场20xx年脱贫攻坚工作计划 为认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我场实际,现制定*农场20xx年度脱贫攻坚工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制
13、定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。 二、政策学习 认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到党委政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力、抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。让扶贫干部学政策、懂政策、用政策,把政策用好、用活。 三、主要目标 通过产业扶持和基础设施建设,使全场农村贫困人口人均年可支配收入达到省级扶贫标准线以上,通过实施贫困移民搬
14、迁和贫困户危房改造、发展养殖业和种植业等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富内生动力不断增强,围绕“两不愁三保障”,计划到2021年实现*农场12户28人脱贫户巩固脱贫成果,2户2人返贫户,1户3人贫困户(数据清洗后)实现稳定脱贫。 四、主要措施 1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与各分场联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。 2、加大基础设施投入,着重解决东坑、西滩、新建三个分场阵地建设和基础设施建设,加快贫困人口脱贫致富步伐。 3、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。
15、利用扶贫专项资金用于全场贫困户发展特色养殖业,和帮扶单位对接争取资金发展大棚蔬菜种植。完成5户产业扶持补助工作,充分发挥农民合作社、养殖、种植大户等新型农业经营主体的带动作用。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。 4、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作,完成3户6人易地搬迁任务,1户1人危房改造任务,加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接,继续向贫困人口倾斜。 5、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。 6、年底广泛
16、开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。计划今年春节前夕合理安排帮扶物资,分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。 五、责任落实 1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各分场、各办公室分工协作,相互协调,相互配合。驻分场领导、帮扶责任人、各分场支部书记、派驻第一书记、驻村工作队长对本场扶贫工作负主体责任。 2、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金,在各分场基础设施建设等方面加大投入,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。 3、
17、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助农场制定发展计划,帮助农场找准发展项目,落实好帮扶措施。 4、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。 5、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好全场脱贫攻坚领导小组作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;增强资金使用的透明
18、度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。 脱贫攻坚工作计划 脱贫攻坚工作计划 *年*乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年20xx年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们即要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,主要做好以下工作: 一、基本情况 1、*乡是山区乡镇,原有贫困人口142户402人,通过*年、*年、*年3年的努力脱贫83户285人,剩余贫困户59户117人;原有贫困户5个,*年修文村退出贫困户,现在剩余贫困村4个;*乡“十三五易地扶贫搬迁”的目标任务是2
19、9户106年,*年按照上级要求完成3户14人,剩余26户92人。 二、20xx年目标任务 1、20xx年*乡贫困村退出任务:完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村“四通四有一无一低于”退出标准查漏补缺,确保“水、电、路、通信”四通;确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部;确保村内无三房户和危房户;确保贫困发生率低于3。 2、20xx年*乡贫困户脱贫任务:完成 21户43人脱贫。其中:分水村2户5人,张山村2户2人,联乡村2户7人,*村7户12人,赵沟村4户9人,三合村2户2人,修文村2户6人。要对照贫困户“七有一无一达标”退出标准,确保20xx年退出贫困
20、户有安全住房、安全饮水、安全用电、有稳定增收项目、有信息网络、有劳务输出、有社会保障。人均纯收入超过3500元,家庭无因贫辍学学生。真实做到脱贫致富。 3、20xx年*乡易地搬迁任务:完成15户58人易地搬迁任务,确保“保障基本、安全适用”的易地搬迁原则,做到20xx年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米,不存在原址重建、就地新建问题,不存在搬迁对象因建房而举债的情况。 三、工作举措 1、进一步强化组织领导。落实*乡扶贫开发工作领导小组及*乡脱贫攻坚领导小组任务,落实专题会议制,做到每月一次专题会,每周一次讨论会。注重日常监督,我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础,
21、成立了日常业务巡查小组,年内累计开展各类检查督导工作。 2、提前谋划统筹部署。20xx年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦,对20xx年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究,统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署,保障20xx年脱贫攻坚工作顺利实施。 3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况,乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部门,将我乡的具体情况形成书面请示上报,争取我乡20xx年度脱贫工作各项工作顺利完。 4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,责任落
22、实到人,确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。 5、社会帮扶齐发力。20xx年我乡将进一步加强同“百企帮百村”的对接企业的联系,进行针对贫困户具体情况进行帮扶,如:产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让*乡贫困人员早日脱贫致富。 6、加大脱贫攻坚政策培训力度。20xx年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习,加强学习教育力度,扩大学习教育范围,建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。 村2021年脱贫攻坚年度计划 村20xx年脱贫攻坚年度计划 根据我村脱贫攻坚“十三五”规划要求,我村必须在20xx年完成全部贫困户“出列”,所有贫困户“两不
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