动物疫病防控行动方案.docx
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1、动物疫病防控行动方案为深入贯彻国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见,落实好2021年畜牧兽医工作要点,着力防风险、保安全、促发展,2021年在全省组织开展动物疫病防控护航行动,方案如下。一、抓严抓实综合防控措施(一)夯实基础免疫。认真落实国家和省强制免疫计划,组织实施好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫工作,指导做好牛结节性皮肤病免疫工作。强化分类指导,督促养殖场(户)落实强制免疫主体责任,规模场全面落实常年免疫、程序免疫,引导养殖场(户)自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务。强化防疫监督,组织春、夏、秋三大集中防疫行动,扎实做好补免工
2、作,确保重大动物疫病免疫密度和免疫抗体合格率双达标。(二)抓实监测预警。制定年度监测计划,加强免疫效果监测和评估,不定期开展飞行监测并通报结果。继续开展非洲猪瘟等重大动物疫病入场采样监测,以2021年度出栏统计数据为基准,县级对年出栏2000头以上的规模猪场要实现年度监测全覆盖,对年出栏500-2000头的规模猪场按县域内不少于2%的比例随机抽样监测。积极推进规模养殖场重大动物疫病自检,年出栏5000头以上的规模猪场要建设非洲猪瘟自检实验室。对生猪屠宰企业继续加强留样、环境和在宰生猪的飞行监测工作,严格落实抽检阳性处罚措施。强化县级疫控机构兽医实验室建设,落实人员和经费保障,加强技术培训,制定
3、并认真实施年度监测计划。(三)抓严清洗消毒。持续科学开展灭蚊灭蝇灭鼠和日常消毒、重要时点消毒、突击消毒、应急消毒三灭四消活动,推动落实养殖、屠宰、无害化处理等重点环节和运输车辆等清洗消毒工作。3月、5月、7月、9月和11月各组织开展一次集中灭蚊灭蝇灭鼠和消毒周行动,县级负责具体实施,市级负责通过环境监测等手段开展效果评估。持续推动重点场所生猪运输车辆洗消中心建设,实行凭清洗消毒证明转运管理。(四)规范应急处置。部署开展地方各类重大动物疫情应急预案修订工作,整理汇编全省防控重大动物疫情应急工作手册。调整充实应急队伍,组织开展应急培训,强化应急演练,提升快速处置能力。完善应急物资储备管理,定期更新
4、维护应急物资。建立举报核查、监督巡查等制度,规范疫情应急处置。二、扎实推进重点改革试点工作(五)大力推进先打后补。认真落实农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知(农办牧202153号),进一步强化养殖场(户)防疫主体责任,树立生产者防疫、受益者付费理念,加快推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革。以县为单位制定2021-2022年辖区内规模养殖场先打后补实施时序表,综合运用行政、技术、经济等措施,督促和指导规模养殖场加快实施先打后补,确保按照农业农村部规定的时序进度完成。到今年底,以县为单位要求至少50%以上的规模养殖场实施先打后补,2022年底所有规模养殖场
5、全部实施先打后补。(六)加快无疫小区建设和疫病净化。认真总结经验,持续推进非洲猪瘟无疫小区建设。今年每个设区市至少推荐1个养殖企业申报省级非洲猪瘟无疫小区建设和评估;建立健全相关工作制度机制,对非洲猪瘟无疫小区实行动态管理,全面规范企业生产经营行为,切实提升生物安全防控能力。进一步强化动物疫病净化工作,以种畜禽场为重点,优先净化垂直传播动物疫病和人畜共患病,加快规模养殖场疫病净化步伐,今年每个设区市至少推荐2个养殖企业申报省级动物疫病净化场建设和评估,并于3月30日前将推荐的非洲猪瘟无疫小区、动物疫病净化场建设名单报省动物疫病预防控制中心。(七)开展无纸化检疫出证试点。认真落实农业农村部关于开
6、展无纸化出具动物检疫合格证明(b证)试点工作的通知(农办牧202127号),在优化检疫电子出证系统基础上,先期在南京市江宁区、常州市金坛区、盐城市盐都区、宿迁市泗洪县等地开展无纸化出具动物b证试点工作,探索建立从养殖到屠宰的全链条动物检疫监管模式。及时总结试点成效,逐步在全省全面推进无纸化检疫出证,提升检疫监督工作效能。(八)积极发展社会化服务。扶持培植兽医社会化服务组织,鼓励养殖龙头企业、动物诊疗机构和其他市场主体组建多种形式的服务机构,拓展服务内容,大力提升兽医社会化服务供给侧能力。完善生产经营者履行主体责任、政府依法监管和社会广泛参与的兽医社会化服务管理机制。学习借鉴连云港市1+n模式,
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