煤矿管理制度汇编(DOC 87)4991.docx
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1、陕西黄河矿业(集团)有限责任公司东岭煤矿管理制度汇编 第一篇 安全管管理1.1 东岭煤煤矿20017年安全全工作安安排(东煤字2011704号)为实现我矿矿20117年全全年生产产安全工工作目标标,确保保20117年各各项经营营指标能能够安全全、有序序的实施施完成,经矿办公公会议研研究决定定,对全全年安全全工作安安排如下下:一、指导思思想 在20017年年的安全全生产管管理中,要要以隐患患排查为为基本制度度、现场场管理为为根本手段段,安全全质量为为考核主主线,高产高高效为绩绩效目标标,狠抓抓全员安安全培训训教育,突突出“一一通三防防”重点点,全面面落实安安全生产产责任制制,以人人为本,大大力创
2、建建“我要要安全、人人人安全全”的企企业安全全文化,坚坚持群策策群力、齐抓共管,全力进行安全质量标准化建设,确保全年各项工作稳步推进。二、工作目目标1、切实抓抓好员工工安全思思想教育育、业务务培训工工作,完完成年度度培训计计划,夯夯实班组组建设基基础,努努力打造造一支忠忠诚敬业业、团结结协作、求求真务实实、创新新发展的的员工队队伍。2、坚决杜杜绝瓦斯斯、煤尘尘、顶板板等安全全事故的发发生。3、坚决杜杜绝重伤伤以上事事故,杜杜绝二级级以上非非伤亡的的机电、运运输、设设备事故故。4、矿井安安全质量量标准化化工作达达到既定定目标要要求。三、工作思思路始终坚持以以隐患排排查为工工作为重重点,以以矿井技
3、技改工程程质量、生生产安全全高效为为工作目目标,在在努力抓抓好全员员安全思思想教育育、班组组建设、安安全培训训,逐步步提高干干部员工工队伍整整体素质质的前提提下,细细化各分分管领导导、各工种种人员的的基本职职责,制制定其目目标任务务,通过过在分段段时期内内工作计计划的顺顺利实施施,来努努力确保保实现220177年工作作目标。根据矿全年年施工生产产经营计计划,在在搞好基基础建设设的同时时,认真真抓好“三合理理”、“三突出出”和“三强化化”工作,组组织开展展好一系系列的相相关活动动。“三合理”就是矿办办公科室室规划合合理;办办公人员员配置合合理;管管理职能能划分合合理。“三突出”就是突突出“一通三
4、三防”、顶板板管理和和技改安安全质量量三方面面工作重重点。“三强化”就是强强化职工工安全培培训工作作、强化化现场管管理工作作、强化化隐患排排查治理理工作。四、工作要要求(一)认清清形势,严严格落实实安全生生产责任任制。各级管理人人员对本本年度我我矿的安全全生产要要有一种种危机感感、责任任感,要要时刻绷绷紧“安全第第一”这根弦弦,要牢牢固树立立“安全是是领导的的第一责责任,安安全是企企业的第第一要务务,安全全是职工工的第一一福利”的管理理理念,深深入现场场,反“三违”、查隐隐患、抓抓落实、堵堵漏洞,要要各司其其职、各各负其责责;各部部门、班班组要把把安全目目标层层层分解,落落实到人人,每位位干部
5、员工工要有深深刻的安安全忧患患意识,从从自身做做起,把把好安全全的每一一道关口口。矿将进一一步深化化“领导干干部入井井带班制制”、“不安全全隐患排排查与落落实整改改制”、“安全风风险抵押押考核制制”等制度度,以强强化安全全生产责责任制的的落实。 (二)突出出“一通三三防”、顶板板管理和和技改安安全质量量三个重重点,强强化整治治力度,提提高矿井井综合抗抗灾能力力。1、突出“一通三三防”这一工工作重点点,就要要切实把把瓦斯治治理,防防止瓦斯斯、煤尘尘爆炸事事故作为为安全工工作的重重中之重重来抓。要要坚持“在瓦斯斯管理上上不能越越雷池半半步”的原则则,坚决决杜绝不不合理的的串联风风、扩散散风(无无风
6、或微微风)、局局扇循环环风,通通风设施施要确保保合理、达达标,通通风系统统要确保保稳定、可可靠。在瓦斯防治治上,重重点是抓抓好瓦斯斯突出的的防治工工作,不不断总结结、完善善现有瓦瓦斯治理理技术手手段,确确保采掘掘工作面面不发生生瓦斯动动力现象象。要充充分发挥挥监测、监监控系统统的预警警功能,加加强移动动传感器器的管理理,做到到探头位位置准确确、反应应灵敏、传传输可靠靠,确保保瓦斯超超限能够够自动断断电。在煤尘防治治上,重重点是不不断完善善消尘设设施、从从产尘根根源上下下功夫,要要坚持炮炮后洒水水消尘、转转载点使使用好喷喷雾洒水水装置、掘进、打钻及时消尘等措施,有效控制煤尘。在防灭火管管理上,要
7、要特别注注重防止止外因火火灾事故故的发生生,消防防设施、器器材一定定要有效效、可靠靠,遇突突发事件件必须要要有可操操作的应应急预案案,对易易发生火火灾的要要害场所所要严加加管理,杜杜绝一切切措施外外火源入入井。2、突出顶顶板管理理这一工工作重点点,就是是要加大大采煤、开开拓各工工作面规规程、措措施的现现场执行行力度,加加强各掘掘进及采采面超前前支护的的管理,在在工作面面初采、末末采、开开口、贯贯通、交交叉点施施工、过过地质构构造带、顶顶板破碎碎、处理理冒顶等等情况时时,加强强现场的的安全监监督,确确保施工工作业过过程的安安全。3、突出技技改工程程安全质质量重点点,就是是加强掘掘进巷道道的开挖挖
8、超欠的的控制、各各种支护护的质量量检查、斜斜巷运输输安全的的监督、爆爆破、通通风、掌掌子面消消尘等的的安全隐隐患排查查治理工工作。强强化职工工培训工工作,全全面推进进我矿安全生生产工作作持续、稳稳定、健健康发展展。(三)安全副矿长长要按全全年培训训计划及及一季度度的安全全活动要要求,抓抓好岗前前职工安安全思想想教育、职职工业务务培训、特特殊工种种持证上上岗培训训工作,抓抓好班组组建设理理论学习习工作。各各班组除了了在矿统一组组织安排排下进行行有计划划、有步步骤的培培训外,还还要针对对本工作作、工种种的实际际情况进进行相应应的现场场操作和和训练,要要充分利利用班前前或班后后会的时时间进行行规程措
9、措施、突突发事件件应急预预案等的学习习与讲解解。矿级级各分管管领导、各各相关部部门要竭竭尽所能能,要真真正把职职工培训训工作抓抓实、抓抓好,抓抓出成效效,力争争在年底底前形成成一个全全员、全全方位、全全过程的的安全培培训、素素质教育育与监督督管理相相结合的的管理体体系。(四)强化化现场管管理工作作,努力力提高矿矿井安全全质量整整体水平平。1、强化对对技改工工程、采采区支护护工作的的质量管管理力度度,不断断完善各各项质量量考核制制度,要要把安全全质量达达标与绩绩效工资资挂钩。各各分管领领导、班组长长要针对对本职责责及工作作的实际际,结合合我矿井井采掘现现状,拿拿出切实实可行的的质量控控制管理理办
10、法,达达标项目目要层层层分解、责责任落实实到人。2、强化机机电、运运输设备备的现场场管理。在在抓好大大型机电电设备和和机房、峒峒室安全全管理的的同时,不不断完善善井上下下机电、运运输设备备的各类类保护,要要消灭失失爆,消消除设备备“带病”运行,要要有保证证矿井正正常供电电、运输输安全的的可靠措措施。3、强化通通风设施施、局部部通风、安安全防护护设施现现场管理理。新增增设施必必须按规规范要求求施工,所所有构筑筑设施必必须要有有施工负负责人,凡凡经检查查、验收收不达标标的,对对施工负负责人追追究责任任,并给给予严厉厉处罚。4、强化采采掘工程程质量规规范化管管理。各各分管领领导、班班组长要要清醒地地
11、认识到到抓安全全质量规规范化建建设是煤煤矿企业业求生存存、谋发发展的一一种必然然趋势,要要明确自自己所担担负的职职责,要要集中精精力抓好好这项长长期而艰艰巨的工工作。为为此,各各分管领领导、特特别是各各班组长长,在亲亲自抓质质量规范范化建设设的同时时,还要要从基础础抓起,亲力亲为,带头示范,发挥其职能领导作用。(五)强化化隐患排排查治理理工作,严严防死守守把好安安全关。1、安全副副矿长要要强化现现场监督督检查和和加大反反“三违”、查隐隐患的工工作力度度,加强强日常安安全工作作的培训训和考核核,努力力使每位位职工具备备能够发发现问题题、能够够解决问问题的能能力,逐逐步全面面提高全全矿职工工的安全
12、全防范意意识。2、牢固树树立“无事故故不算安安全,无无隐患才才是安全全”的管理理理念,坚坚持旬检、月月验安全全检查及及安全办办公会制制度,做做好重大大危险源源监控和和排查工工作。严严格隐患患分级排排查制度度,要确确保所查查出的每每一条隐隐患,对对照煤煤矿重大大安全生生产隐患患认定办办法逐逐条进行行治理,对对查出的的隐患(危危险源)要要明确责责任,落落实到具具体部门门、班组、具具体人,要要做到有有专人负负责整改改、专人人负责督督查、专专人负责责验收。3、矿要组组织采取取动态突突击检查查、隐患患整改抽查查等形式式反“三违”、查隐隐患、抓抓落实。加加强节假假日、四四点班、零零点班的的监督、检检查力度
13、度,把住住事故易易发生时时段、易易发生工工序、易易发生场场所、易易发生人人员的各各个关口口,努力力实现“把事故故消灭在在萌芽之之中”这一工工作目标标。4、“一个个安全规规则的破破坏者,就就是一起起事故的的制造者者”,为此此,矿将加大大对“三违”人员、“习惯性性违章”行为的的处罚力力度,按按照矿制制定的各各项相关关管理制制度,严严惩事故故隐患制制造者。对对生产过过程中发发生的各各类事故故,将按按照事故故追查“四不放放过”的原则则进行严严肃追查查,对事事故责任任主体及事事故责任任人按照照事故故责任追追究制度度进行行严厉处处罚。要要让每位位员工时时刻牢记记“命运只只会救你你一次,安安全意识识保护你你
14、一生”这句格格言,切切实认真真做好自自己的每每一项工工作。(六)强化化地面安安全管理理工作,实实现地面面安全生生产。1、加强对对地面火火药库、变变电所、主主扇房、绞绞车房等等要害场场所的安安全检查查工作,做做到重点点地段、重重点场所所重点防防范,责责任落实实到人。对对建筑施施工、设设备安装装、交通通运输及及食堂宿宿舍的安安全管理理要制度度健全、措措施到位位,监管管部门尽尽职尽责责。2、提前做做好“雨季三三防”和“冬季三三防”的准备备工作,做做好地面面防火、防防盗及社社会治安安的管理理工作,防防灾应急急预案要要组织演演练,应应急物资资要准备备充足。3、关心职职工生活活,抓好好后勤保保障工作作。后
15、勤勤矿长要从从“以人为为本”的办矿矿理念出出发,继继续推动动食堂宿宿舍的卫生建设设,努力力为职工工创造一一个清洁洁优雅的生生活环境境,为全全矿安全全生产提提供强有有力的后后勤保障障。2017年年是我矿矿技改工工程施工工的攻坚坚年,也也是我矿矿年产330万吨吨原煤的的前期准准备年,因此,我们目标艰巨,任务繁重,时间紧迫。但是,我们有信心,也有足够的能力,在新的一年里,夯实巩固和继续保持我们的斗志,齐心协力,稳步向前,把我们的各项工作争取提升到一个新的阶段。1.2 安全生生产责任任制度一、 矿长是矿安安全生产产的第一一责任者者,对矿矿的安全全生产工工作全面面负责,对对集团公公司负责责。二、 各矿级
16、分管管领导对对所管范范围内的的安全工工作全面面负责,对对矿长负责责。三、 各分管技术术人员对对本业务务的安全全技术负负责,做做好本职职范围内内的技术术管理工工作,对对矿技术主管管(或矿矿总工)负责。四、班组长长是生产产一线的的直接安安全责任任人,对对本班组组的全体体员工安安全负责责,对分分管矿级级领导负负责。五、职工要要保证自自身安全全,不伤伤害别人人,不被被别人伤伤害,不不得违章章作业和和违反劳劳动纪律律,对所所在单位位的班组组长负责责。六、各级领领导干部部必须严严格执行行安全生生产责任任制,搞搞好本职职范围内内的安全全管理工工作,要要经常性性检查、查处生生产过程程中的不不安全隐隐患,并并现
17、场督促促处理,防防止事故故发生。七、矿综合合办公室室依据安安全生产产责任制制的管理理规定,对对各领导导、班组组安全责责任落实实情况进进行监督督检查,对对不认真真落实安安全责任任的班组组和个人人按矿有关规规定给予予处罚和和通报批批评。八、凡因安安全责任任未落实实或落实实不到位位发生事事故的,依依矿安全责责任制奖奖惩办法法追究责责任,给给予经济济处罚,触触犯法律律者,由由有关单单位依法法追究法法律责任任。1.3 安全办办公会议议制度为了加大我我矿井事事故隐患患排查力力度,从从严从细细狠抓落落实,确确保全矿矿安全生生产工作作全面有有序进行行,特制制定本制制度。一、组织参参加安全办公会会(以下下简称安
18、安办会)由由安全副副矿长每每周五组织召召开一次次,参加加人员为为各分管管矿领导、各各科室正正职以上上管理人人员、生生产技术术员、各各掘进队队长、下下料队长长、各班班组长。二、会议内内容每月3、113、223日上上午进行行全矿范范围内的的各系统统安全大大检查,安全副矿长在当天的调度会上安排各检查小组参检人员,由各小组负责人在下午的安办会上通报检查情况。三、开会时时间每月3、113、223日下下午6点,特特殊情况况另行通通知。四、会议议议程1、由安全全副矿长长组织学学习有关关文件、与与安全生生产相关关的管理理制度。2、由安全全副矿长长通报上上周安办办会提出出的事故故隐患排排查整改改落实情情况。3、
19、各检查查组通报报当日安安全检查查情况。4、各分管管领导对对本分管管工作范范围内存存在的不不安全隐隐患提出出处理意意见及工工作安排排、要求求。5、矿长作作安全工工作指示示。五、会议纪纪律1、按时参参加安办办会,有有事不能能参加者者必须提提前向会会议主持持人请假假;对迟迟到早退退者罚款款50元元(矿级级领导1100元元);无无故不参参加者罚罚款1000元。2、各小组组汇报人人员要求求汇报时时语言简简练、言言简意赅赅,各单单位参会会人员要要认真记记录,会会后及时时向本单单位员工工传达会会议精神神。3、对所有有查出的的事故隐隐患(除除A类外外),均均要以限限期整改改通知单单的形形式下发发到整改改班组或
20、或个人,受理人人必须按按期组织织进行整整改。4、调度室室对各组组的检查查汇报要要进行整整理、汇汇总,对对查出的的各类事事故隐患患要建立立管理档档案,并并指派专专人跟踪踪管理整整改落实实情况。5、对检查查中查处处的A类类事故隐隐患,矿矿将召开开专门会议议商讨解解决方案案。6、对查出出的事故故隐患,凡凡不能按按期整改改的单位位、个人人,受理理人必须须提前以以书面形形式向安安全副矿矿长说明明原因,并并重新拟拟定整改改落实时时间,否否则,矿矿将给予予处罚。(附:事故故隐患分分类)事故隐患分分类1、按事故故隐患的的严重程程度、解解决难易易分为、三级:级:难度度大,矿矿解决不不了,须须集团公司司或政府府主
21、管部部门解决决的隐患患。级:难度度较大,班组解决不了,须由矿解决的隐患。级:由班班组、业业务科室室必须解解决的隐隐患。2、按事故故隐患的的种类分分:顶板板、通风风、瓦斯斯、煤尘尘、机电电、运输输、放炮炮、火灾灾、水害害和其它它。1.4 安全目目标管理理制度1、为抓好好矿井安安全生产产管理,确确保安全全生产,实实现预定定安全目目标,特特制定本本制度。2、公司必必须在年年前定出出新一年年的安全全生产总总体目标标,由分分管安全全的领导导作出实实现该目目标的安安全工作作计划,并并组织实实施。3、为加强强对安全全生产目目标管理理的组织织领导,公公司成立立管理领领导小组组。4、每一区区队、部部门必须须根据
22、总总体目标标,制定定出本区区队、部部门管理理范围实实现安全全生产的的措施计计划并认认真落实实。5、有关部部门必须须认真抓抓好各级级人员的的思想教教育,确确保全员员对安全全目标管管理的统统一认识识。6、每一员员工必须须支持、积积极参与与安全生生产目标标管理,实实现安全全生产。7、各区队队、部门门必须严严严格格格、扎扎扎实实做做好各项项安全管管理基础础工作,严严格实行行各项安安全管理理制度。8、安全生生产目标标管理执执行责、权权、利结结合。9、为加大大安全目目标管理理力度,矿矿对各区区队、部部门及个个人进行行划分责责任区、明明确责任任人、层层层把关关,确保保安全生生产。10、公司司必须定定期或不不
23、定期进进行安全全检查,对对于查出出的安全全隐患,必必须落实实措施,及及时进行行整改。11、公司司在年终终对安全全目标管管理状况况进行综综合考核核,评比比,对于于在安全全目标管管理中有有突出表表现、成成绩显著著的区队队、部门门和个人人进行奖奖励,对对于不负负责任而而不实现现安全管管理目标标的进行行处罚。1.5 安安全教育育与培训训制度依照“以人人为本,标标本兼治治”、“管理、装装备、培培训”三并重重原则,为为了提高高职工安安全技术术素质和和操作技技能,增增强职工工安全生生产意识识和法制制观念,减减少和杜杜绝事故故的发生生,特制制定本管管理制度度。一、成立员员工安全全教育与与培训领领导小组组组 长
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