大连外国语学院发展战略规划(doc 86).docx
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1、大连外国语语学院发发展战略略规划(220200) 大连连外国语语学院发发展规划划办公室室大连宝业工工程造价价咨询有有限公司司2003年年4月330日领导小组组 长 姜连平平 院党委委书记副组长 孙孙玉华 院院长成 员 李宝章章 党委副副书记张守鹏 副院院长赵忠德 副院院长朱公巍 院长长助理徐浩特 院长长助理曲维国 发展展规划办办公室主主任研究小组组 长 李健生生 企业管管理博士士生副组长 王王红岩 副副教授 博士士生 协 调 何 伟 宝业业咨询项项目经理理成 员 郑文全全 企业管管理博士士生孟 韬 企企业管理理博士生生调 查 邓 鑫 唐满满云 王立蒙蒙信 息 丛茂昆昆 李鹏翔翔 王王亚涛 刘涛
2、涛前言建国50多多年以来来,中国国高等教教育经历历了一个个曲折的的发展过过程:550年代代的“院系调调整”、600年代的的“大打出出手”、700年代的的“开门办办学”、800年代的的“全面复复古”、900年代的的“更名改改姓”以及前前两年的的“合并浪浪潮”等。经经过一番番整合调调整,随随着19999年年高等等教育法法的颁颁布实施施以及大大学办学学自主权权逐步落落实,进进入新世世纪以后后,中国国大学可可以说进进入了一一个高速速发展的的“战略机机遇”时期。中国高等教教育资源源的逐步步市场化化加速了了大学间间的激烈烈竞争,为为了在国国内外的的竞争中中胜出,一一些大学学纷纷将将企业战战略管理理理论切切
3、入大学学发展视视角进而而制定自自身的中中长期发发展战略略规划,于于是近年年来北大大、清华华、复旦旦等名校校的发展展战略纷纷纷出台台,并引引发了中中国高校校的战略略发展热热潮企业的战略略计划或或者说战战略规划划用干高高等学校校起源于于20世世纪700年代西西方国家家。19972年年美国学学者申达达尔和哈哈顿最早早将战略略规划用用干高等等教育,119788年哈佛佛大学的的霍斯默默完整地地提出了了战略规规划用干干高等教教育的理理论,形形成了高高等院校校战略的的学术构构想,进进而开始始在西方方发达国国家的大大学中得得以广泛泛应用。中国高校在在争取上上述“战略机机遇”的发展展途径选选择有两两个:一一是进
4、入入国家“2111工程”,获得得“国立”资格;二是面面向市场场,向“国有民民营”转制进进行自主主发展。机遇是一笔战略资源,抓住机遇就可以快速发展、超常规发展、跨越式发展。在高校发展中,快人一步,抢得先机,步步主动;慢人一拍,亦步亦趋,则处处被动,结果拉大差距。作为辽宁省省属第一一所向“国有民民营”整体转转制的本本科大学学,大外外赢得了了面向市市场的先先发优势势,但同同国内北北外、上上外等同同类学校校相比较较,还存存在较大大的发展展差距。未未来的55到100年,是是大外发发展的重重要战略略机遇期期,能否否抓住这这一机遇遇,直接接决定了了其未来来发展走走向。因此,唯有有利用搬搬迁契机机,积极极面向
5、市市场,把把握大机机遇,开开阔大视视野,策策划大思思路,推推动大发发展。基于此,本本研究小小组在大大外领导导层的高高度重视视和有关关部门的的大力支支持下,经经过历时时一个月月的调查查、访谈谈和研究究工作,完完成了这这一大大连外国国语学院院发展战战略规划划(20020)。第一部分 规规划的指指导思想想大学发展规规划的指指导思想想是制订订和实施施规划的的根本准准则,其其决定了了规划的的出发点点和侧重重点,规规划指导导思想的的确定要要本着遵遵循学校校自身可可持续发发展原则则。一、通过系系统创新新,依托托“国有民民营”进行整整体转制制创新是发展展动力的的源泉,创新是推动高等教育发展的强大动力。教育思想
6、或观念的创新是打破高校“大围墙”,走向全社会,面向大市场,实现跨越式发展的前提。运用现代办学理念,推进体制创新,突破制约高校作用发挥的体制和机制障碍,则是建立科学的大学制度和民主的大学管理模式的保障;运用价值规律,创造市场环境,大力推进教育投融资体制改革,这是教育体制和机制创新的重大改革;建立以学生为中心的服务理念,完善规范、高效、反应迅捷的管理体制则是营造宽松、和谐、竞争、向上的学习氛围的基础。系统创新是是一种具具有战略略思维和和长远眼眼光、国国际视野野和前沿沿意识、适应时时代发展展要求的的办学思思想。大大外势必必要通过过“自主办办学、系系统创新新”来推动动自身的的跨越式式发展,而而最主要要
7、的也是是最重要要的途径径就是以以“国有民民营”为突破破口进行行整体转转制,校校园搬迁迁新建则则是一次次极佳的的启动契契机。因此,在大大外的整整体转制制和创新新发展中中,应始始终将“国有民民营”当作“主线条条和突破破口”,于是是,积极极探索和和研究国国有民营营实现的的新途径径将成为为战略规规划和校校园新建建中重要要出发点点点和落落脚点。 二二、整合合内外资资源,实实现超常常规跨越越式发展展在市场机制制作用越越来越明明显的宏宏观背景景下,教教育事业业的改革革与发展展,需要要大大增增强机遇遇意识。在在有足够够的体制制创新保保障的前前提下,能能否充分分调动和和整合利利用内外外部资源源进而实实现超常常规
8、跨越越式发展展则成为为把握机机遇的关关键。所谓跨越式式发展,是是指在一一定历史史条件下下,落后后者对先先行者走走过的某某个发展展阶段的的超常规规赶超行行为。超超常规、跨跨越式都都是高等等教育发发展的正正常现象象,大外外实施超常常规跨越越式发展展战略,就就是要不不断推进进教育创创新,坚坚持以改改革的精精神和改改革的办办法扫除除制约教教育发展展的体制制性障碍碍,集中中力量突突破全局局性战略略性的重重大问题题,有目目标、有有目的地地实现超超越发展展,即所所谓“重点突突破、定定点赶超超”。 从国内外一一些大学学发展的的实践看看,短时时间实现现超常规规跨越式式发展并并不是纸纸上谈兵兵,关键键是找准准切入
9、点点和突破破口。比比如,新新学科的的建立、学学术大师师的引进进、超常常规的资资源整合合等。英英国的沃沃克大学学短短335年办办学历史史,创出出了世界界一流的的奇迹,香港科科技大学学建校仅仅仅用了了十多年年的时间间,便跨入了了世界一一百强大大学。三、进行准准确定位位,构筑筑核心竞竞争能力力战略发展的的不变准准则是:面向市市场和竞竞争,进进行准确确定位,进进而构筑筑起核心心竞争能能力,企企业如此此,高等等院校也也是如此此。高校校培育竞竞争优势势或者核核心竞争争能力的的重要策策略选择择就是一一系列“特色学学科、精精品专业业”的塑造造。“只只有以特特色立校校,扬长长避短,才才能以特特色强校校、以特色色
10、取胜,才才能凸显显学校的的品牌与与地位”。在大大外的发发展战略略规划中中,依托托于发展展定位,势势必要回回答并解解决这一一问题。 因因此,在在规划中中进行科科学、准准确的定定位是培培养核心心竞争能能力的前前提,而而要确保保定位的的实现必必须要打打破人力力资源师资资的瓶颈颈,并努努力实现现三个转转向:即即“以学科科本位转转向市场场本位、以以资源约约束转向向需求约约束、以以政府为为服务对对象转向向以学生生为服务务对象”等;同同时还要要处理好好“做大与与做强”、“内涵发发展与外外延发展展”的关系系。也就就是说,只只有这些些瓶颈得得以消除除、转向向得以实实现、关关系得以以协调处处理的前前提下,发发展定
11、位位才具备备实现的的条件和和可能,核核心竞争争能力才才得以构构筑。四、切入“管理视视角”,树立立“经营大大学”理念切入“管理理视角”,就是是要把大大学当作作一个企企业来经经营管理理,就像像大连市市提出“经营城城市”的概念念一样,大大外也要要树立“经营大大学”的理念念。实践践表明,企企业经营营管理中中的一些些原理同同样适用用于面向向市场后后高等院院校。高高校也需需要有自自己的发发展理念念和文化化,高校校管理变变革也急急需体制制和机制制的创新新,高校校的发展展也需要要战略引引导,高高校的扩扩张也需需要资本本运营手手段的应应用,高高校也要要树立自自己的品品牌形象象并进行行相应的的品牌营营销。“自主办
12、办学、市市场化运运作”是大外外国有民民营的必必经之路路,相应应,势必必要考虑虑将这一一路径变变成发展展的优势势条件。因此,与传传统的高高校规划划相区别别,本战战略的规规划与制制定更加加侧重了了其竞争争性,并并充分融融入了“经营大大学”的思想想,以期期望大外外通过实实施竞争争性战略略管理,抓抓住机遇遇,高能能启动,实实现跨越越式发展展。五、融入腹腹地与周周边,实实现与国国际接轨轨高等教育的的发展使使命是教教学、科科研与服服务社会会。作为为东北地地区唯一一的一所所外国语语大学,大大外肩负负着为辽辽宁、东东北乃至至与东北北亚地区区经济发发展提供供高水平平外语人人才的发发展使命命。因此此,面向向21世
13、世纪全球球经济一一体化发发展趋势势,能否否办成高高水平的的外国语语大学,也也直接影影响到能能否向腹腹地与周周边地区区输送大大量外语语人才的的能力。入世后,国际竞争国内化,国内竞争国际化趋势越来越明显,高等教育的发展与竞争必将融入到国际化、全球化的进程,并且高等教育的国际接轨应该先行于经济的国际接轨,作为以外语类教学为主导的大外更是如此。因此,大外运用教育国际化战略,谋求更大的教育资源和市场空间是在战略发展中势必要给予足够重视的一个问题。因此,大外外的发展展战略规规划要“内外并并举”,锁定自自己的服服务区域域并加大大融合与与接轨力力度。六、利用契契机,高高能启动动,塑造造一流的的战略平平台大外的
14、校园园搬迁,绝绝对是一一次极好好的发展展机遇,不不但赢得得了极为为广阔的的办学空空间(地地理空间间),而而且也为为提升诸诸多办学学要素(硬硬件与软软件构成成)提供供了契机机。大外外与大医医新校园园的共同同选址能能够产生生一定的的共生效效应,未未来的几几年,将将沿着旅旅顺南路路将形成成“教育产产业带(大大学城)、旅旅游产业业带、高高新技术术产业带带”三带交交错分布布的格局局,将成成为大连连的一个个新兴产产业带,应应该说大大外新校校园的选选位具备备了良好好的外部部平台环环境。因此,能否否利用这这一契机机和良好好的外部部环境,高高能启动动,塑造造一流的的战略平平台,是是大外发发展的关关键一步步。所以
15、以,做好好新校园园的规划划设计并并进行高高标准建建设,是是战略发发展第一一阶段的的重要内内容。第二部分 大大外发展展现状分分析大连外国语语学院坐坐落于美美丽的海海滨城市市大连,作作为东北北地区唯唯一的一一所外国国语大学学,自119644年始建建后(大大连日语语专科学学校)至至今已走走过了339年的的发展历历程。目目前学院院设有日日语、英英语、俄俄语、法法语、德德语、韩韩语、西西班牙语语、艺术术设计、旅旅游管理理、汉语语言文化化等122个本科科专业,226个专专业方向向。其中中,日语语和英语语两个学学科是省省级重点点学科,英英语语言言文化、日日语语言言文化、俄俄语语言言文化、法法语语言言文化和和
16、外国语语言学及及应用语语言学具具备硕士士学位授授予权。学学院还成成为教育育部出国国预备人人员培训训基地和和辽宁省省面向221世纪纪国际合合作工程程外语培培训基地地,并通通过外660余所所大学保保持着合合作交流流关系。学院现有在在校本科科生63363人人,在读读研究生生3922人,留留学生8800人人(各类类合计)。此此外,还还有大量量的成人人教育学学生和自自考学生生以及培培训学生生。大外外的本科科毕业生生因其“听说见见长”的培养养特色深深受用人人单位的的欢迎,近近年来一一直保持持着较高高的就业业率。学院现有教教工7335人,其其中专职职教师4448人人。教师师中近660%的的成员拥拥有硕士士学
17、位,其其中7人人拥有博博士学位位或博士士在读,仅占22.5%。师资资结构如如下:教教授288人,副副教授1121人人,其他他2999人。此此外,学学院还聘聘请了443名外外国专家家。学院目前的的招生来来源主要要以本省省为主,省省内与省省外生源源结构比比例大体体为8:2,目目前面向向国内118各省省招生,220033年计划划招生220000人。作为辽宁省省唯一、国国内第一一个国有有民营试试点的本本科整体体转制大大学,大大外近年年正在探探索一条条国有民民营、自自主办学学的发展展新路子子,通过过面向市市场提高高学费,目目前学员员基本上上具备了了自我积积累、自自我发展展的条件件。由于学院办办学空间间所
18、限,目目前学院院已经处处于高负负荷和高高承载状状态,学学校的基基础设施施已经远远远不能能满足高高校扩招招和发展展的需要要。就学院现存存问题对对战略发发展影响响来讲,主主要表现现在以下下几个层层面:一、由于扩扩招的压压力,一一些专业业的设置置带有盲盲目性,虽虽然国内内联合办办学弥补补了专业业设置和和师资的的不足,但但却将自自身的优优势向外外作出了了让渡。二、师资严严重不足足,并且且结构失失衡,一一些带有有专业倾倾向的办办学明显显没有达达到预期期效果,并并进一步步加大了了师资压压力。三、国际化化办学紧紧密力度度还不够够,国际际化应当当是全方方位的,既既包括输输出,也也包括引引进,目目前的22+2或
19、或3+11合作项项目实际际上是做做学生市市场,是是为国外外大学办办预科班班,输入入与输出出明显不不平衡。四、目前发发展的空空壳院系系虽然取取得了一一定的经经济效益益,但却却分散了了师资精精力,并并且对本本科教育育产生了了一定负负面影响响。五、办学理理念不够够鲜明,下下属二级级院系缺缺少必要要的发展展规划,学学科和专专业建设设缺乏明明晰的导导向。六、传统的的“听说见见长”人才培培养特色色和优势势由于师师资精力力的分散散和办学学条件的的限制,开开始逐渐渐消弱。七、学校口口碑及品品牌形象象缺少必必要的传传播导向向,内涵涵有待于于进一步步提升,校校园文化化有待于于深度挖挖掘与沉沉淀。 八八、内向向开放
20、度度不够,疏疏于同竞竞争院校校的沟通通与交流流,缺少少对竞争争院校发发展的跟跟踪与了了解。第三部分 大大外发展展环境分分析一、高等教教育市场场的发展展需求分分析据分析,未未来5年年,我国国高中阶阶段教育育适龄人人口将进进入高峰峰期。不不过,由由于目前前高中阶阶段教育育投入不不足、资资源紧缺缺,导致致了半数数初中毕毕业生无无法升学学、大批批低素质质人口积积淀。在在国家发发展改革革委员会会制定的的教育育发展专专项规划划中指指出,我我国将继继续加大大教育投投入,到到20005年,中中国初中中入学率率将达到到90%以上,高中阶段毛入学率达60,城镇初中毕业生基本进入高中,高中在校生将从去年的2700万
21、人增加到4600万人;到2010年,普及九年义务教育,职教成教大发展,人口中接受高等教育的比重接近中等发达国家水平;到2020年,在高质量普及九年义务教育的基础上,基本普及高中阶段教育,形成规模适当、结构合理的高教、职教体系。规划还指出出,20005年年,中国国将基本本实现教教育信息息化,全全国高校校都将建建立校园园网,全全部学校校将能连连接国际际互联网网,远程程教育网网络将得得到长足足发展。中中国将通通过成人人教育培培训、远远程教育育、自学学考试等等形式,构构建终身身教育体体系框架架。新世纪我国国确定了了高等教教育超常常规发展展战略,奋奋斗目标标是20005年年实现高高等教育育大众化化的目标
22、标,入学学率达到到15%,20010年年达到220%。今后5年,中国高等教育将进入初级大众化阶段,高校人数将由2002年的1100万增加到1600万,在学研究生人数将增至60万,高等教育入学率达到15%以上。 中国国与世界界发达国国家高等等教育入入学率发发展对照照比较国别1970年年1980年年1990年年1993年年美国英国(年)法国德国日本(年)(年)韩国澳大利亚中国(年)(年)辽宁教育发发展的总总体目标标是建立立一个能能够适应应21世世纪需要要的、能能为辽宁宁经济社社会发展展适度超超前地提提供必要要智力和和人才支支持的、现现代化、开开放式的的教育体体系。具具体内容容包括:到20005年年
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