危险废物经营许可证评审表39776.docx
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1、附二:危 险 废废 物 经经 营 许许 可 证证 评 审审 表危险废物经经营许可证证申请单位位名称: 评审审日期:注:1.评评审人员应应根据实际际情况进行行评审,对对于无法评评审或评审审指标不适适用的项目目应在评审审记录处加加以说明。2.标注“*”号的评审审指标应当当重点检查查。3.对于新新建的尚未未运行且无无相关经营营记录和环环境监测报报告的申请请单位,评评审人员可可主要对相相关制度和和措施进行行评审。4.规划划是指全全国危险废废物和医疗疗废物处置置设施建设设规划。1.应有33名以上环环境工程专专业或者相相关专业中中级以上职职称,并有有3年以上上固体废物物污染治理理经历的技技术人员评审项目评
2、审要点评 审 指 标评审指标来来源评审记录评审方法备注1.1组织织领导1.1.11企业应有有专人负责责环保工作作1.1.11.1*应指定领领导层中一一人负责环环保工作;其职责和和权利应明明确。查有关文件件和座谈1.1.11.2应设设置了环保保管理机构构或环保管管理人员;其职责和和权利应明明确。1.2企业业领导1.2.11企业领导导应具有一一定的环保保知识,具具有一定的的专业技术术知识,并并掌握事故故应急处理理要求1.2.11.1*有基本的的环保管理理常识。了了解固体体废物污染染环境防治治法、危危险废物经经营许可证证管理办法法、危危险废物转转移联单管管理办法、危危险废物经经营单位编编制应急预预案
3、指南(原原国家环保保总局公告告20077年第488号)对企企业的要求求;了解企企业领导在在环保管理理中的职责责与作用。与企业领导导进行交谈谈1.2.11.2*有相关的的专业技术术知识。了了解所处理理处置危险险废物的危危险特性等等;了解危危险废物处处理处置工工艺流程、环环保要求。1.2.11.3*掌握与危险废物物经营相关关的事故应应急处理要要求。1.3技术术人员1.3.11企业技术术人员应掌掌握专业技技术知识和和环保知识识,并掌握握事故应急急处理要求求1.3.11.1 *具有3名名以上环境境工程专业业或者相关关专业中级级以上职称称,并有33年以上固固体废物污污染治理经经历的技术术人员。抽查1-3
4、3名技术人人员(必须须包括专业业技术人员员和技术主主管)座谈谈1.3.11.2*具具有技术人人员与申请请单位签订订的劳动合合同等能证证明劳动关关系的证明明材料。1.3.11.3掌握握相关危险险废物经营营设施的性性能和运行行管理程序。1.3.11.4掌握握相关的专专业技术知知识和环保保知识。1.3.11.5掌握握与危险废物物利用处置相相关的事故故应急处理理要求。1.4操作作工人1.4.11企业的操操作工人应应能看懂相相关技术文文件,能熟熟练地操作作设备,并并掌握事故故应急处理理要求1.4.11.1能看看懂相关图图纸和工艺艺文件。抽查1-33名工人交交谈,并核核查实际操操作1.4.11.2能熟熟练
5、地操作作设备。1.4.11.3掌握握与危险废物物利用处置相相关的事故故应急处理理要求。1.5运输输人员1.5.11危险废物物运输人员员应了解危危险废物的的运输及转转移联单要要求1.5.11.1熟练练掌握危险险废物运输输的相关法法规要求和和注意事项项。抽查危险废废物运输人人员133人交谈考察具有危危险货物运运输资质的的单位1.5.11.2熟练练掌握危险险废物转移移联单的要要求。1.5.11.3熟练练掌握与危险废物物运输相关关的事故应应急处理要要求。2.应有符符合国务院院交通主管管部门有关关危险货物物运输安全全要求的运运输工具评审项目评审要点评 审 指 标评审指标来来源评审记录评 审 方方 法备注
6、2.1危险险废物运输输2.1.11危险货物物运营许可可证单位的的运输条件件2.1.11.1具有有危险货物物运营许可可证的单位位:核实危危险废物运运输资质,运运输车辆的的有效证件件、数量和和运输能力力,以及运运输人员有有效证件。环函2000526号现场验证运运输车辆及及人员的相相关证件;或查看企企业签订的的委托合同同2.1.11.2不具具有危险货货物运营许许可证的单单位:应核核实申请单单位与具有有危险货物物运营许可可证单位间间签订的委委托合同及及执行情况况。3.应有符符合国家或或者地方环环境保护标标准和安全全要求的包包装工具,中中转和临时时存放设施施、设备以以及经验收收合格的贮贮存设施、设设备评
7、审项目评审要点评 审 指指 标标评审指标来来源评审记录评审方法备注3.1设施施和容器3.1.11具有申请请材料列出出的贮存设设施及容器器3.1.11.1*有有贮存设施施:应建造造专用的危危险废物贮贮存设施,也也可利用原原有构筑物物改建成危危险废物贮贮存设施。GB185597现场核查3.1.11.2*有有可用于贮贮存危险废废物的容器器。3.2集中中贮存设施施的选址3.2.11选址符合合要求3.2.11.1*地地质结构稳稳定,地震震烈度不超超过7度的的区域内。GB185597核查环境影影响报告文文件、设计计文件、勘勘察单位提提供的地质质水文等勘勘察成果或或其他证明明材料;必必要时,现现场核对提供环
8、境影影响报告文文件、设计计文件、勘勘察单位提提供的地质质水文等勘勘察成果或或其他证明明材料3.2.11.2*设设施底部必必须高于地地下水最高高水位。3.2.11.3 场界应位位于居民区区800米米以外,地地表水域1150米以以外。3.2.11.4*避避免建在溶溶洞区或易易遭受严重重自然灾害害如洪水、滑滑坡、泥石流、潮潮汐等影响响的地区。3.2.11.5*在在易燃、易易爆等危险险品仓库、高高压输电线线路防护区区域以外。3.2.11.6*位位于居民中中心区常年年最大风频频的下风向向。3.3贮存存设施合格格情况3.3.11符合防渗渗要求3.3.11.1*具具有防风、防防晒、防雨雨设施。HJ/T117
9、6对照设计、施施工和监理理报告或文文件进行现现场核查(规规划内项项目可查看看项目验收收文件)应提供设计计、施工和和监理报告告或文件或或其他证明明材料3.3.11.2*地地面与裙脚脚要用坚固固、防渗的的材料建造造,建筑材材料必须与与危险废物物相容。GB1855973.3.11.3*有有泄漏液体收集集装置。3.3.11.4*有有气体导出出口及气体体净化装置置。3.3.11.5*用用以存放装装载液体、半半固体危险险废物容器器的地方,必必须有耐腐腐蚀的硬化化地面,且且表面无裂裂隙。3.3.11.6*应应有堵截泄泄漏的裙脚脚,地面与与裙脚所围围建的容积积不低于堵堵截最大容容器的最大大储量或总总储量的五五
10、分之一。3.3.22满足库容容要求3.3.22.1贮存库库容量的设设计应考虑虑工艺运行行要求并应应满足设备备大修(一一般以155天为宜)和废物配配伍焚烧的的要求。HJ/T1176对照设计文文件进行现现场核查提供设计文文件3.4危险险废物的堆堆放场所合合格情况3.4.11堆放场所所的要求3.4.11.1基础础必须防渗渗,防渗层层为至少11米厚粘土土层(渗透透系数110-7厘米/秒),或或2毫米厚厚高密度聚聚乙烯,或或至少2毫毫米厚的其其他人工材料料,渗透系系数100-10厘米米/秒。GB185597核查监理报报告和测试试报告提供监理报报告和测试试报告3.4.11.2在衬衬里上设计计、建造浸浸出液
11、收集集清除系统统。对照设计文文件或图纸纸进行现场场核查(规规划内项项目可查看看项目验收收文件)应提供设计计文件、图图纸或其他他证明材料料3.4.11.3应设设计建造径径流疏导系系统,保证证能防止225年一遇遇的暴雨不不会流到危危险废物堆堆里。3.4.11.4危险险废物堆内内设计雨水水收集池,并并能收集225年一遇遇的暴雨224小时降降水量;以以及收集因因危险废物物溢出、泄泄漏或火灾灾灭火等各各种事故情情况下产生生废水的事事故排放,收收集池有足足够大容量量以确保污污水排放前前能得到处处理。3.4.11.5衬里里放在一个个基础或底底座上。3.4.11.6衬里里要能够覆覆盖危险废废物或其溶溶出物可能
12、能涉及到的的范围。3.4.11.7衬里里材料与堆堆放危险废废物相容。3.4.11.8危险废废物堆要防防风、防雨雨、防晒。3.4.11.9不相相容危险废废物的分隔隔区,每个个部分都应应有防漏裙裙脚或储漏漏盘,防漏漏裙脚或储储漏盘的材材料要与危危险废物相相容。3.5贮存存容器合格格情况3.5.11质量要求求3.5.11.1应当当使用符合合标准的容容器盛装危危险废物。GB185597现场核查(可可主要核查查容器是否否存在腐蚀蚀、裂缝等等现象)无标准,可可暂不考核核3.5.11.2装载载危险废物物的容器及及材质要满满足相应的的强度要求求。3.5.11.3装载载危险废物物的容器必必须完好无无损。3.5.
13、11.4盛装装危险废物物的容器材材质和衬里里要与危险险废物相容容(不相互互反应)。3.6危险险废物输送送设备3.6.11危险废物物输送设备备3.6.11.1危险险废物输送送设备应根根据焚烧厂厂的规模和和危险废物物的物理特特性进行选选择。HJ/T1176无标准;可可暂不考核核4.有符合合国家或者者省、自治治区、直辖辖市危险废废物处置设设施建设规规划,符合合国家或者者地方环境境保护标准准和安全要要求的处置置设施、设设备和配套套的污染防防治设施,并并有与所经经营的危险险废物类别别相适应的的处置技术术和工艺集中焚烧烧处置设施施评审项目评审要点评 审审 指 标评审指标来来源评审记录评审方法备注4.1处置
14、置设施能力力及工艺4.1.11处置能力力、工艺与与申请材料料相符4.1.11.1*处处理处置设设施的最大大处置能力力与申请材材料相符。现查核查提供设计文文件4.1.11.2*处处理处置技技术和工艺艺装备与经经营危险废废物类别和和规模相适适应。4.2厂址址4.2.11选址符合合要求4.2.11.1*厂厂址选择应应符合城市市总体发展展规划和环环境保护专专业规划,符合当地地的大气污污染防治、水水资源保护护和自然生生态保护要要求,并应应通过环境境影响和环环境风险评评价。HJ/T1176核查环境影影响报告文文件、设计计文件或其其他证明材材料;必要要时,现场场核对。提供环境影影响报告文文件、设计计文件或其
15、其他证明材材料4.2.11.2*不不能建设在在地表水水环境质量量标准(GGB3833820002)中中规定的地地表水环境境质量I类、II类功能区区和环境境空气质量量标准(GGB3099519996)中中规定的环环境空气质质量一类功功能区,即即自然保护护区、风景景名胜区、人人口密集的的居住区、商商业区、文文化区和其其他需要特殊殊保护的地地区。4.2.11.3*不不允许建设设在居民区区主导风向向的上风向向地区。GB1844844.2.11.4 厂内危险险废物处理理设施距离离主要居民民区以及学学校、医院院等公共设设施的距离离应不小于于800米米。HJ/T11764.2.11.5*应应具备满足足工程建
16、设设要求的工工程地质条条件和水文文地质条件件。不应建建在受洪水水、潮水或或内涝威胁胁的地区;受条件限限制,必须须建在上述述地区时,应具备抵抵御1000年一遇洪洪水的防洪洪、排涝措措施。4.3厂区区布置及道道路4.3.11厂区布置置及道路符符合要求4.3.11.1*焚焚烧厂区排排水应采用用雨污分流流制,雨污污分流的外外排口要设设置控制闸闸门。HJ/T1176现场核查并并评审申请请材料;必必要时核查查设计文件件提供厂区平平面布置图图,厂区内内设施设备备分布图;相关设计计文件4.3.11.2*作业业区周围应应设置集水水池,并且且能够收集集25年一一遇暴雨的的降水量;以及收集集因危险废废物溢出、泄泄漏
17、或火灾灾灭火等各各种事故情情况下产生生废水的事事故排放,集集水池有足足够大容量量以确保污污水排放前前能得到处处理。提示:雨水水量设计重重现期应符符合国家现现行室外外排水设计计规范(GBJ114-19997)中中有关规定定。4.3.11.3周围围应设置围围墙或其他他防护栅栏栏,防止家家畜和无关关人员进入入。4.3厂区区布置及道道路4.3.11厂区布置置及道路符符合要求4.3.11.4危险险废物物流流的出入口口以及接收收、贮存、运运转和处置置场所等主主要设施应应与处置厂厂的办公和和生活服务务设施隔离离建设。HJ/T1176现场核查并并评审申请请材料;必必要时核查查设计文件件提供厂区平平面布置图图,
18、厂区内内设施设备备分布图;相关设计计文件4.3.11.5厂房房外应设消消防道路,道道路宽度不不应小于33.5m,路路面宜采用用水泥混凝凝土或沥青青混凝土。4.3.11.6人流流和物流的的出入口设设置应符合合城市交通通有关要求求,实现人人流和物流流分离,方方便危险废废物运输车车进出。4.3.11.7处置置厂的洗车车设施宜位位于厂出口口附近。4.3.11.8厂区区主要道路路的行车路路面宽度不不宜小于66m。4.4处置置设施完备备情况4.4.11具有该企企业申请材材料中列出出的,以及及危险废废物集中焚焚烧处置工工程建设技技术规范(HHJ/T117622005)规规定的处理理处置设备备和工艺装装备4.
19、4.11.1*具具有危险废废物计量设设施。HJ/T1176现场核查(规规划内项项目可查看看项目验收收文件)4.4.11.2*具具有废物分分析鉴别化化验室/实实验室。4.4.11.3具有有预处理及及进料系统统。4.4.11.4*具具有危险废废物焚烧系系统。4.4.11.5*具具有烟气净净化系统。4.4.11.6具有有残渣处理理系统。4.4.11.7具有有自动化控控制系统。4.4.11.8具有有在线监测测系统。4.4.11.9具有有污水处理理系统。4.4.11.10应应具有配套套系统:燃燃料供应、压压缩空气供供应、供配配电、给排排水、车辆辆冲洗等设设施;等等等。4.5计量量设施4.5.11地磅是否
20、否合格4.5.11.1地磅磅的规格应应按运输车车最大满载载重量的11.7倍设设置。HJ/T1176现场核查4.5.11.2地磅磅房应设在在处置厂出出入口处。4.6预处处理及进料料系统4.6.11预处理是否否能保障设设施稳定、安安全运行4.6.11.1危险险废物入炉炉前需根据据其成分、热热值等参数数进行搭配配,以保障障焚烧炉稳稳定运行,降降低焚烧残残渣的热灼灼减率。现场核查焚焚烧炉运行行管理制度度,以及相相关运行记记录(对于于新建设施施,可仅评评审其焚烧烧炉运行管管理制度)提供焚烧炉炉运行管理理制度,以以及相关运运行记录4.6.11.2危险险废物的搭搭配应注意意相互间的的相容性,避避免不相容容的
21、危险废废物混合后后产生不良良后果。4.6.11.3危险险废物入炉炉前应酌情情进行破碎碎和搅拌处处理,使废废物混合均均匀以利于于焚烧炉稳稳定、安全全、高效运运行。4.6.11.4对于于含水率高高的废物(如污泥、废废液)可适适当进行脱脱水处理,以以降低能耗耗。4.6.22危险废物物输送、进进料装置能能否保障设设施稳定,安安全运行,防防止泄漏4.6.22.1采用用自动进料料装置,进进料口应配配制保持气气密性的装装置,以保保证炉内焚焚烧工况的的稳定。现场核查是是否存在无无组织排放放,必要时时核查相关关设计文件件(规划内内项目可查查看项目验验收文件)提供相关涉涉及文件4.6.22.2进料料系统应处处于负
22、压状状态,防止止有害气体体逸出。4.6.22.3 进进料时应防防止废物堵堵塞,保持持进料畅通通。暂不考核4.6.22.4输送送液体废物物时应充分分考虑废液液的腐蚀性性及废液中中的固体颗颗粒物堵塞塞喷嘴问题题。4.7焚烧烧主体设施施合格情况况4.7.11焚烧炉性性能符合要要求4.7.11.1*焚烧烧危险废物物(不包括括多氯联苯苯)的焚烧烧炉温度应应11000;焚烧多氯联联苯的焚烧烧炉温度应应12000。注:应核查查温度探头头位置是否否正确。GB184484现场核查,并并核查试烧烧检测报告告和其他证证明材料,如如焚烧炉的的设计温度度、实际运运行温度(对对已运行设设施)、耐耐火材料的的规格(如如能够
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