砂轮产品19119.docx
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1、砂 轮 产 品生产许可证证换(发发)证实实施细则则全国工业产产品生产产许可证证办公室室二一年年九月目 录录一. 砂轮轮产品生生产许可可证换(发发)证实实施细则则 总则 1 管理机机构和检检验单位位 1 企业取取得砂轮轮产品生生产许可可证的必必备条件件 2 申请的的受理 2 企业生生产条件件审查 3 产品检检验 4 审定与与发证 4 生产许许可证的的监督管管理 5 申诉 6 许可证证换(发发)证收收费办法法 6 附则 6附件1 砂轮产产品生产产许可证证的申证证单元 7附件2 砂轮产产品标准准 8附件3 砂轮产产品主要要生产设设备、工工装及检检验设备备 9附件4 砂轮产产品生产产许可证证企业生生产
2、条件件审查要要求 11附件5 砂轮产产品抽、封封样规定定 220附件6 发放生生产许可可证工作作人员守守则 23 砂 轮 产 品生产许可证证换(发发)证实实施细则则1 总则则 1.1 为了做做好砂轮轮产品生生产许可可证换(发发)证工工作,根根据国务务院授权权原国家家质量技技术监督督局管理理工业产产品生产产许可证证工作的的职能和和国务院院国发19884554号工工业产品品生产许许可证试试行条例例的有有关规定定,特制制定本实实施细则则。1.2 凡在中中华人民民共和国国境内生生产并销销售砂轮轮产品的的所有企企业、事事业单位位和个人人(以下下简称企企业),不不论其性性质和隶隶属关系系如何,都都必须取取
3、得生产产许可证证才具有有生产该该产品的的资格。任任何企业业不得生生产和销销售无生生产许可可证的砂砂轮产品品。1.3 实施生生产许可可证管理理的砂轮轮产品为为:陶瓷瓷结合剂剂砂轮、树树脂结合合剂砂轮轮、橡胶胶结合剂剂砂轮。具具体的申申证单元元见附件件1。2 管理机构和和检验单单位2.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局负责砂砂轮产品品生产许许可证的的颁发和和监督管管理工作作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称全全国许可可证办公公室)负负责砂轮轮产品生生产许可可证的颁颁发和监监督管理理的日常常工作。2.2 经国家家质量监监督检验验检疫总总局国质质检函200011164号号文批准准,国
4、家家质量监监督检验验检疫总总局全国国工业产产品生产产许可证证办公室室砂轮产产品生产产许可证证审查部部(简称称全国工工业产品品生产许许可证办办公室砂砂轮产品品审查部部)设在在国家磨磨料磨具具质量监监督检验验中心,受受全国许许可证办办公室的的委托,起起草和宣宣贯砂轮轮产品生生产许可可证换(发)证证实施细细则;组组织企业业生产条条件审查查;汇总总各企业业申请材材料、企企业生产产条件审审查报告告、产品品质量检检验报告告,将经经审查符符合发证证条件的的企业名名单报全全国工业业产品生生产许可可证办公公室。全国工业产产品生产产许可证证办公室室砂轮产产品生产产许可证证审查部部地 址:河河南省郑郑州市华华山路1
5、121号号邮政编码:45000133电 话:003711765579110传 真:003711765585335联 系 人人:包 华2.3 各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省市质量量技术监监督局)负负责本地地区砂轮轮产品生生产许可可证换(发发)证企企业的申申报工作作,负责责发证后后的监督督管理以以及无证证产品的的查处工工作。2.4 国家磨磨料磨具具质量监监督检验验中心负负责砂轮轮生产许许可证的的产品检检验工作作。国家磨料磨磨具质量量监督检检验中心心地 址:河河南省郑郑州市华华山路1121号号邮政编码:45000133电 话:003711765579110联 系 人人:
6、包 华3 企业取得砂砂轮产品品生产许许可证的的必备条条件3.1 企业必必须持有有工商行行政管理理部门核核发的营营业执照照。企业业名称、经经营范围围、生产产场地与与所持营营业执照照一致,执执照的经经营范围围必须包包括企业业申请的的砂轮产产品的生生产;3.2 申证企企业生产产的砂轮轮产品质质量必须须符合现现行国家家标准或或行业标标准规定定的合格格品要求求(见附附件2);3.3 企业必必须具有有砂轮产产品标准准和相关关标准(见见附件22)、原原材料技技术条件件、工艺艺操作规规程、按按规定程程序批准准的正确确、完整整的图纸纸等技术术条件;3.4 企业必必须具备备保证砂砂轮产品品质量的的生产设设备、工工
7、艺装备备和计量量检验与与测试手手段(见见附件33);3.5 企业必必须有一一支足以以保证产产品质量量和进行行正常生生产的专专业技术术人员、熟熟练技术术工人及及计量、检检验人员员队伍、并并能严格格按照图图纸、生生产工艺艺和技术术标准进进行生产产、试验验和检测测;3.6 企业已已经建立立且能够够保持有有效的质质量体系系;3.7 企业的的生产必必须符合合国家经经贸委114号令令中的有有关规定定。4 申申请的受受理4.1 企业需需提交的的申请材材料4.1.11 全全国工业业产品生生产许可可证申请请书一一式三份份;4.1.22 工商行行政部门门核发的的企业营营业执照照复印件件一份;4.1.33 企业质质
8、量管理理文件目目录。4.2 企业申申请受理理程序4.2.11 企企业应到到所在的的省级质质量技术术监督局局领取全全国工业业产品生生产许可可证申请请书,并并按规定定要求填填写。申请书附件件主要包包括以下下内容:企业概概况、企企业法人人营业执执照(复复印件)、申申证产品品鉴定书书(复印印件)或或例行(型型式)试试验报告告、换证证企业须须附原生生产许可可证证书书(复印印件)、主主要生产产设备工工艺装备备明细表表、申证证产品出出厂检验验设备明明细表、企企业要求求保密回回避审查查的报告告。4.2.22企业业应将申申请材料料报送所所在地的的省级质质量技术术监督局局。4.2.33 省省级质量量技术监监督局对
9、对上报的的申请材材料进行行审查,对对不符合合要求的的申请书书立即返返回企业业重新填填写。因因退回申申请书而而贻误申申报生产产许可证证的责任任由企业业自负。省省级质量量技术监监督局在在符合要要求的申申请书上上签署意意见,留留存一份份申请书书备案,其其余申请请材料寄寄(送)砂砂轮产品品审查部部。4.2.44 无无论其性性质和隶隶属关系系如何,凡凡企业有有独立的的营业执执照,都都可单独独申请生生产许可可证。4.2.55 经经济联合合体有关关企业的的申请。对对于依法法独立承承担法律律责任的的集团公公司的子子公司或或生产厂厂,应单单独申请请生产许许可证,其其产品应应标注各各自的生生产许可可证编号号。对于
10、于不能依依法独立立承担法法律责任任的集团团公司中中的分公公司或集集团公司司的生产产厂、点点,可以以由集团团公司和和各分公公司(生生产厂、点点)共同同申请生生产许可可证,其其产品应应标注上上述单位位各自的的生产许许可证编编号;也也可以由由集团公公司申请请生产许许可证,但但是其所所有的生生产厂、点点必须在在申请书书上注明明,都必必须接受受审查并并全部达达到合格格要求方方可取证证,其产产品可以以标注集集团公司司的生产产许可证证编号。4.3 凡持有有砂轮产产品生产产许可证证的企业业,在有有效期满满后需继继续生产产该产品品者,必必须在规规定的申申请期限限内提出出复查换换证申请请;逾期期不申请请者即视视为
11、自动动放弃生生产许可可证。根据国家经经济贸易易委员会会第144号令工工商投资资领域制制止重复复建设目目录(第第一批)第第1399项规定定,制止止新建直直径4000毫米米及以下下各种结结合剂砂砂轮制造造项目,各各省市质质量技术术监督部部门限制制受理119999年9月月1日以以后新建建或转产产企业的的直径4400毫毫米及以以下各种种结合剂剂砂轮的的生产许许可证申申请。5 企企业生产产条件审审查 5.1 由砂轮轮产品审审查部组组织审查查组,审审查组的的组成应应符合下下述原则则:5.1.11 审审查组成成员必须须严格遵遵守发发放生产产许可证证工作人人员守则则(见见附件66)。所所有审查查组成员员的身份
12、份应具有有公正性性,与企企业有利利益关系系者应予予回避;5.1.22 审审查组应应具有相相关专业业能力的的生产许许可证审审查员和和所在省省市质量量技术监监督局的的代表组组成;5.1.33 审审查组实实行组长长负责制制,组长长由生产产许可证证审查员员担任;5.1.44 审审查组成成员一般般为24人。5.2 文件审审查5.2.11 由由审查组组长或其其指定的的审查员员对企业业质量文文件进行行审查,记记录审查查结果,并并将文件件审查结结论通知知企业;5.2.22 对对文件审审查中发发现的问问题,要要求企业业在审查查组规定定的时间间内进行行整改。5.3 现场审审查5.3.11 审审查组长长依据砂砂轮产
13、品品生产许许可证企企业生产产条件审审查要求求(见见附件44)编制制现场审审查计划划,提前前通知企企业及其其所在地地的省级级质量技技术监督督局;5.3.22 现现场实际际审查时时间一般般为13天;5.3.33 审审查组的的现场审审查活动动应覆盖盖企业生生产条件件有关申申证产品品的全部部要素,按按砂轮轮产品生生产许可可证企业业生产条条件审查查要求进进行审查查,并做做好记录录。审查查组长有有责任确确保审查查活动符符合审查查计划要要求。5.3.44 在在对企业业生产条条件进行行审查时时,由审审查组负负责抽取取检验样样品并封封样(抽抽封样应应按附件件5的规规定进行行),并并填写抽抽样单(见见附件55)。
14、审审查组要要对抽、封封样工作作的可靠靠性负责责;5.3.55 审审查组在在现场审审查结束束前向企企业报告告审查结结果,并并提交正正式的书书面审查查报告。对对现场审审查中发发现的问问题,应应要求企企业在规规定的时时间内采采取纠正正措施,由由审查组组长或其其指定的的审查员员对纠正正措施的的实施效效果进行行验证,以以确认符符合规定定要求;5.4 对新建建、转产产和扩证证企业的的生产条条件审查查,必须须按砂砂轮产品品生产许许可证企企业生产产条件审审查要求求进行行全面审审查。6 产品检验6.1 被审查查企业应应在规定定日期内内将检验验样品送送达检验验单位。检检验单位位在收到到企业送送交的封封签完整整的抽
15、样样产品后后,应按按时完成成检验任任务,提提交生产产许可证证产品质质量检验验报告一一式四份份(有关关省市质质量技术术监督部部门一份份,企业业一份,审审查部两两份,其其中一份份上报全全国许可可证办公公室),并并对检验验报告数数据的真真实性负负责。6.2 抽封的的检验样样品若包包括D5000mm或或单片重重量大于于20kkg不便便运输的的砂轮,则则样品就就地封存存,由检检验单位位派人进进行现场场检查。6.3 产品检检验依据据是附件件2所列列的国家家标准和和行业标标准。6.4 产品质质量检验验不合格格的企业业,应自自接到检检验单位位不合格格通知之之日起进进行为期期不超过过三个月月的整顿顿,在整整顿期
16、满满前一个个月内,企企业应向向省市质质量技术术监督部部门提交交整改情情况报告告和复查查申请,经经复查仍仍不合格格者,取取消其申申请资格格。7 审定与发证证7.1 砂轮产产品审查查部对审审查组提提交的企企业生产产条件审审查报告告和检验验单位提提交的产产品检验验报告进进行汇总总和审核核。7.2 砂轮产产品审查查部将符符合发证证条件的的企业名名单并申申请书(一一式两份份)、审审查报告告(原件件一份)、检检验报告告(原件件一份)报报全国工工业产品品生产许许可证办办公室。7.3 由国家家质量监监督检验验检疫总总局审定定获证企企业名单单,并审审批发证证和公告告。7.4 砂轮产产品生产产企业有有下列情情况之
17、一一者将不不予换(发发)证:7.4.11 原原获证企企业在规规定期限限内未提提出换证证申请;7.4.22 企企业生产产条件审审查不合合格,或或产品检检验不合合格,接接到不合合格通知知后,进进行三个个月整改改,重新新提出申申请,经经审查仍仍不合格格者取消消申请资资格;7.4.33 原原获证企企业在国国家(行行业)或或省(市市)产品品质量监监督抽查查中不合合格,限限期整改改仍达不不到规定定要求;7.4.44 原原获证企企业不能能按本细细则规定定的生产产条件保保持正常常连续生生产,或或停产、转转产。7.5 企业更更改注册册名称时时,应按按规定及及时更换换生产许许可证。更更换证书书时要求求企业在在三个
18、月月内将更更换证书书申请报报告、新新旧营业业执照复复印件、工工商行政政管理局局出具的的更名证证明、省省级质量量技术监监督局的的意见以以及原发发生产许许可证证证书,报报省级质质量技术术监督局局,审查查部登记记备案,经经全国许许可证办办公室审审批更换换证书。7.6 企业迁迁址或生生产条件件发生重重大变更更,应实实施必要要的企业业生产条条件审查查或产品品检验。8 生产许可证证的监督督管理8.1 砂轮产产品生产产许可证证有效期期为五年年,自证证书批准准之日算算起。全全国许可可证办公公室组织织省市质质量技术术监督局局在证书书有效期期内对获获证企业业实施监监督检验验和无证证查处。8.2 取得砂砂轮产品品生
19、产许许可证的的企业,必必须在其其产品、包包装或说说明书(合合格证)上上标明生生产许可可证标记记和编号号。砂轮产品生生产许可可证标记记、编号号为:XK062255 其中,XKK表示生生产许可可证标记记,066表示行行业编号号,2225表示示砂轮产产品第二二次换证证,表表示证书书编号。8.3 凡发现现下列情情况之一一者,国国家质量量监督检检验检疫疫总局吊吊销并收收回其生生产许可可证:8.3.11 产产品出现现质量问问题,用用户反映映强烈并并产生不不良社会会影响,限限期整改改仍达不不到规定定要求者者;8.3.22 经经查实获获证企业业生产条条件及其其质量体体系发生生重大变变更,达达不到规规定要求求者
20、;8.3.33 将将生产许许可证证证书、标标记编号号转让给给其它企企业使用用者;8.3.44 在在国家(行行业)或或省(市市)产品品质量监监督抽查查中产品品质量不不合格,限限期整改改仍达不不到规定定要求者者;8.3.55 申申请取证证时隐藏藏生产场场地,获获证后转转移或增增设生产产场地未未经审查查批准而而擅自投投产者;8.3.66 其其他违反反生产许许可证相相关管理理要求,并并造成严严重后果果者;8.4 参加生生产许可可证工作作的各级级人员必必须遵守守发放放生产许许可证工工作人员员守则中中关于工工作纪律律的规定定,违者者要按规规定严肃肃处理。 9 申诉企业对生产产许可证证的生产产条件审审查及产
21、产品检验验结果有有异议时时,可向向全国许许可证办办公室提提出申诉诉。对证证书的发发放与注注销决定定有异议议时,可可向国家家质量监监督检验验检疫总总局提出出复查申申请或仲仲裁。10 许可证换换(发)证证收费办办法10.1 根据据工业业产品生生产许可可证试行行条例第第十一条条、工工业产品品生产许许可证管管理办法法第二二十二条条规定,企企业申请请生产许许可证时时应向有有关部门门缴纳费费用。10.2 根据据原国家家物价局局、财政政部119922价费费字1227号文文工业业产品生生产许可可证收费费管理暂暂行规定定,砂砂轮产品品生产许许可证收收费包括括审查费费(含证证书费、差差旅费和和资料费费)、产产品检
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