达标创优规划-天津电力建设公司天津南疆工程项目部.doc
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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作华电南疆热电900MW级燃机工程达标创优策划批 准: 审 核: 编 写: 日 期:中国能源建设集团天津电力建设有限公司天津南疆工程项目目 录1.编制目的12.编制依据13.达标创优工作总体思路14.组织机构与职责25.主要目标86.精品工艺项目(工程亮点策划)137.保证措施158.阶段性质量监督检查计划269.创优工作实施计划2810. 创优工作管理责任落实341. 编制目的为使天津电力建设公司承建的华电南疆热电900MW级燃机工程的创优工作能够有序地顺利实施,促进项目整体质量管理水平的提升,建造安全、可靠、长期、稳定运行的高质量机组。通
2、过系统的策划,使本工程目标明确、责任主体落实、措施具体,高标准、高起点实施工程质量管理,最终实现华电南疆热电900MW级燃机工程“建设精品工程,实现达标投产,达到国家优质工程质量水平,机组总体质量优良,确保工程获得“中国电力优质工程奖,争创国家优质工程奖。”的总目标。2. 编制依据1) 建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号)20002) 工程建设标准强制性条文(电力工程部分)20113) 工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)20134) 火电工程达标投产验收规程20125) 中国电力优质工程奖评选办法2012 6) 国家优质工程审定办法 20107) 电力建设工程质量监督检
3、查典型大纲20108) 电力建设房屋工程质量通病防治工作规定电建质监200418号9) 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-200210) 绿色施工导则(建设部建质2007223号)11) 建筑工程绿色施工评价标准(GB/T50640-2010)12) 全国建筑业绿色施工示范工程管理办法(试行)13) 绿色施工示范工程项目验收技术指标(暂定)14) 建筑工程施工质量评价标准(GB/T50375-2006)15) 电力建设工程施工质量验收与评价规程(DL/T 5210.1-8)3. 达标创优工作总体思路创国家优质工程奖是艰巨的系统工程,必须树立项目全员、全过程精品意识,坚定实
4、现创国家优质工程奖目标的决心和信心;确立以人为本、科技创新、优质取胜的理念;以安全施工为基础,以达标投产、对标管理为手段,加强精细化管理,强化过程控制,构建“和谐工地”,营造良好的创“中国电力优质工程奖,争创国家优质工程奖。”氛围。实现“管理规范、质量优良、技术先进、指标先进、运行可靠”的 创“中国电力优质工程奖,争创国家优质工程奖”的工作总目标。本工程创国家优质工程奖工作将遵循“质量目标层次化”原则进行分级考核控制;按照“质量体系规范化、质量制度齐全化、质量措施具体化、质量监督严格化、质量工艺精细化、质量指标优良化”的标准对工程建设全过程进行管理。4. 组织机构与职责工程管理以实现工程高水平
5、“达标投产”作为工程达标创优工作的起点,按照电力工程达标投产管理办法(2012版)的要求,对应其七大考核项目,分别成立七个专业小组,在工程达标创优领导小组的统一组织下开展达标和达标创优工作,实施对标管理。成立达标创优办公室负责达标创优日常管理和统筹协调工作。4.1. 工程达标创优组织机构创优组织机构由项目领导、各部门管理人员、工程技术、质量人员、施工班组负责人及技术人员等组成。天津南疆工程项目部达标创优领导小组 达标创优办公室 工程综合管理组工程档案管理组调整试验及技术指标组电热工程质量与工艺组机务工程质量与工艺组安全健康与环境管理组建筑工程质量与工艺组4.2. 达标创优组织机构成员4.2.1
6、. 达标创优领导小组组长:张学鸿组员:吴跃峰、李刚、李继荣达标创优领导小组下设达标创优办公室及七个专业组。4.2.2. 达标创优办公室主 任: 张学鸿成 员: 韩亮、张志河、郝世文、刘长春、范城玮、吴跃峰4.2.3. 达标创优专业组1、安全健康与环境管理组:组长:张志河副组长:韩亮组员:孙珩轩、刘斌、各专业公司及施工队伍负责人2、建筑工程质量与工艺组:组长:韩亮副组长:孙珩轩、刘斌、郝世文组员:各施工队伍负责人3、机务工程质量与工艺组:组长:待定组员:机务专业公司负责人 4、电热工程质量与工艺组:组长:待定组员:电热专业公司负责人、调试所负责人5、调整试验及技术指标组:组长:待定组员:各专业公
7、司负责人6、工程档案管理组:组长:朱立芝组员:郝世文、孙珩轩、刘斌7、工程综合管理组:组长:吴跃峰组员:郝世文、孙珩轩、张志河、王泽亮4.3. 达标创优领导小组职责1) 负责本工程达标创优全过程的领导与策划工作。2) 负责组建达标创优机构并保证其人员的落实。3) 负责组织达标创优工程的组织、策划工作;批准、发布工程达标创优规划。4) 组织创优规划实施5) 听取达标创优办公室及达标创优专业组的工作汇报,并组织对达标创优工作的检查,定期对达标创优工作进行评价、考核。6) 根据需要召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大问题。7) 领导工程达标投产和达标创优质工程的申报、评审和迎检等工作。 4.4.
8、达标创优办公室职责1) 达标创优办公室在达标创优领导小组的领导下,负责达标创优的日常工作。对项目各部门、各施工单位达标创优工作进行具体指导,定期组织对工程达标创优规划措施落实情况进行监督检查;督促检查各专业组工作的进展情况,负责达标创优工作的整体推进;对存在问题下发“达标创优整改任务书”,实行闭环管理。2) 达标创优办要定期向达标创优领导小组汇报工作,针对存在的问题向领导小组提出处理意见和建议;向领导小组提交达标创优工作考核评比意见,发布考核结果;收集并给领导小组和各专业组提供最新的行业管理动态和同类型电厂先进经验的信息、资料等。3) 达标创优办成员负责协调、组织项目各部门、各施工单位达标创优
9、的有关工作;传达达标创优领导小组的工作要求和会议精神;按期向达标创优领导小组汇报各部门、各施工单位达标创优工作进展情况;协调达标创优工作中各部门、各施工单位之间的关系。 4) 不定期召开各工作组会议,解决达标创优工作中存在的问题。5) 不定期出版下发达标创优工作简报、发布达标创优信息。 6) 组织工程达标、优质工程申报材料的编报和迎检工作;及时按阶段准备申报资料。4.5. 达标创优专业组职责4.5.1. 总则1)负责达标创优工作组的日常工作。2)负责组织编制工程达标创优实施细则的相关内容。3)负责工程达标创优规划中各项措施的落实和监督检查。4)指导各施工单位在工程创优工作中解决本专业具体问题;
10、协调各单位之间关系。5)定期向达标办汇报本组工作情况,遇重大问题及时请达标办协助解决。6)负责达标、优质工程申报材料有关内容的编制工作,做好本组迎检工作。4.5.2. 安全健康与环境管理组1)认真贯彻执行国家、电力行业和集团有关安全管理的各项政策、法规和规定,建立和完善本工程的职业安全健康与环境管理体系。 2)贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,监督、检查各专业公司、施工单位职业健康安全与环境管理体系的建立和运行情况,建立相应的安全管理监督与考核机制。3)对安全管理总目标和各分包商安全管理分目标定期进行评估,对不足环节有针对性制定纠偏措施,确保国家优质工程安全目标的实现。4)检查施
11、工现场安全文明施工管理体系和监督网络的建立和责任的落实,人员到位情况;核查各施工作业项目的安全保证措施,安全设施是否齐全到位;发现问题及时通知相关单位整改并监督执行。5) 监督施工过程中的消防安全管理,消防器材按规定品种和数量设置齐备、保持有效,消防组织健全、活动正常。6) 监督对防磨防爆工作的检验与试验,监督对各种起重机械等特种机械的安全性能检查和验收,并取得经技术监督部门验收的合格证。监督检查特种机械使用人员培训和持证上岗情况。7) 监督各单位严格执行国家环保及水保政策,在施工过程中关注废水、施工和生活垃圾的处理及水土保持工作,创造安全健康的工作环境。8) 督促各施工单位执行国家关于职业病
12、防治的有关规定,制定职业危害因素的控制和劳动保护管理办法,确保不发生职业病。9) 对照电力工程达标投产管理办法(2012版)中的安全文明施工管理的各项考核内容,组织安全文明施工达标创优的检查与状态评价,逐一对照检查,进行自查评定,严格执行考核标准,审定消缺与完善项目,落实责任,对整改工作实施闭环管理。4.5.3. 建筑工程质量与工艺组1) 认真贯彻“百年大计,质量第一”的方针,严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行工程建设标准强制性条文。2) 结合工程特点,组织制定土建专业达标创优实施细则,制定土建“小精品”项目的标准与施工措施,确保“小精品”项目的实现
13、。3) 负责审查和检查施工达标创优实施细则、工艺标准的落实,工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收。4) 提倡使用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料,成品处处要讲工艺,以小精品工程为样板,开展好工程整体达标创优工作。5)组织好土建工程达标创优的检查与评价,审定消缺与完善项目,落实责任,对整改工作实施闭环管理。保证移交生产时无基建遗留物,无影响生产的未完项目。4.5.4. 安装工程质量与工艺组1) 认真贯彻“百年大计,质量第一”的方针,严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行工程建设标准强制性条文和电力生产二十五项反措。2) 结合工程特点,制订达标创
14、优实施细则。制定安装“小精品”项目的标准与施工措施,确保“小精品”项目的实现。组建包括各单位技术人员参加的各专业小组,分工负责,各自把关,确保达标创优目标的实现。 3) 负责审查和检查施工达标创优实施细则、工艺标准的落实,工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收。4) 提倡使用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料,成品处处要讲工艺,以小精品工程为样板,开展好工程整体达标创优工作。5)做好安装工程达标创优的检查与评价,审定消缺与完善项目,落实责任,对整改工作实施闭环管理。保证移交生产时无基建遗留物,无未完项目,设备系统无缺陷。4.5.5. 调整试验及技术指标组1) 认真执行火力发电建设工程启
15、动试运及验收规程(2009年版)(简称“新启规”)和火电工程启动调试工作规定以及经批准的调试大纲的各项程序规定,分部试运前要编制好各有关的技术管理制度,配齐人员,加强培训,落到实处,建立各种记录、台账,做到项项数值有据可查。严格按“新启规”把关验收,一个程序调试不合格没验收,绝不能进入下一个调试阶段。2)编制单项设备系统调试措施(按合同分工)经过批准,并认真落实执行,保证单机调试项目齐全、无不合格项目、验收文件齐全、所有问题均闭环,配合执行监量、甲方有关部门和领导批准的调试大纲。3)保证机组设备必须全部投入,含备用设备在内的全部经过试运转达到合格。配合相关单位、部门提供设备投入时间,参加试运转
16、时间等记录数据,提供出设备启、停和正常运行的良好状态和数据(如阀门的开度数据)。4)在本职责内保证及时消除设备缺陷,尽力做到大缺陷不过天,小缺陷不过班,缺陷消除率达到100%,保证主辅机试运优良率100%。调试中发现的设备、系统运行异常,必须及时督促和配合相关单位共同分析,找出对策,消除隐患,协助相关单位提供最佳的运行状态。5)调试指标项目在本单位职责范围内保证主要经济技术指标全部达标。6)坚持以调试进行中要做到稳中求好,好中求快的工作思路,积极配合各相关方保证各种经济技术指标千方百计要达到设计和达标水平。7)健全岗位经济责任制,加强生产人员责任心。认真监盘,精心调整,在本单位职责范围内,保证
17、各项单机试运指标和经济技术指标达到最优。4.5.6. 工程资料与档案管理组1)认真贯彻执行国家档案法及行业法规、规定对档案管理的指示、文件。认真执行有关档案管理的防火、防潮、防蛀等各项具体规定。2)积极开展对资料档案管理的的培训学习活动,做到项目部各有关专业、施工单位都能自觉执行资料管理要求及有关档案管理的规定。3)根据档案法及上级有关档案工作规定指示,针对工程实际,制订本项目部资料档案管理的具体规定。并经常深入各专业组、专业公司检查落实情况和给以适当指导和培训,促使各单位资料整理齐全、准确、完整规范,及时归档。4)资料室积极主动催收各种应归而未归档的资料并及时整理、分类建册上架。最大限度地保
18、证档案资料的齐全和完整性和及时性。5)档案室内清洁整齐,档案资料摆放齐整,排列有序,目录齐全详细,微机管理,查找方便,提取自如。6)档案管理制度健全,档案管理人员有分工有协作,借阅手续简易方便,积极为借阅使用者服务。7)实施工程中对施工中的施工记录、隐蔽验收记录的定期检查制度,严格按照竣工移交资料的管理规定,要求齐全、准确、清晰、规范,按期进行评定统计汇总,对出现的不合格采取纠正措施,作好各阶段的监检工作,确保竣工移交资料的及时完整准确。4.5.7. 工程综合管理组1)严格遵循公司安全、环境、质量、计量管理体系运行的要求,建立健全项目管理保证体系的基础上,对本工程项目制定的的安全、环境、质量、
19、计量体系目标采取相应的保证措施和定期进行检查,以确保本工程各项体系目标的实现达标。 2)各体系保证部门要起到监察的作用,每季度定期检查目标的分解实施情况,对各项目标实施中出现的的偏差,采取有效的纠正预防措施,以保证目标的实施。对项目的安环、质量、计量体系管理目标执行情况进行管理和监督,确保安环、质量、计量体系管理目标在项目上的运行管理有效和实施。3)建立顾客满意度管理台帐,定期收集顾客的满意度,对顾客的不合格信息要及时整改和反馈,确保顾客100%的满意度。4)建立安全、环境、质量、计量体系运行中出现的不合格信息管理台帐,定期对出现的不合格信息采取有效的纠正预防措施,对出现的质量安全健康、环境体
20、系运行中出现的问题采取“四不放过”的原则,进行分析总结,杜绝问题缺陷的重复发生。5)项目部各参建单位有效资质、证件齐全有效,保证特殊作业人员全部持证上岗,证书、资质在有效期内。6)对安全、环境、质量、计量体系运行情况,项目要定期对管理运行情况进行检查,定期召开项目体系管理的会议,对内审检查提出的问题,及时采取有效的纠正预防措施,预防重复发生。7)计划经营部要加强资金管理,既要满足工程需要,又要合理控制,专款专用,兑付有余。认真执行招、投标制,最大限度地降低工程造价,财务做到账目清楚,各项支出有手续有批准。8)严格执行合同约定的法规文件和设计图纸,并全面落实合同,加强设计图纸会审,系统能保证机组
21、生产安全运行,生产运行操作方便,检修和巡回检查方便。9)对机组施工过程中各阶段的质量监督检查中提出的问题,全部整改合格和闭环。10)严格按甲方、监理一级网络和二级网络进度,分阶段一步步完成建筑、安装工程重要节点,并确保总体工期按期或提前完成。11)机组移交试生产,做到无基建遗留尾项,无缺陷移交生产,生产现场无基建遗留物。5. 主要目标5.1. 工程总目标:建设精品工程,实现达标投产,达到国家优质工程质量水平,机组总体质量优良,确保工程获得中国电力优质工程奖,争创国家优质工程奖。5.2. 工程目标分解5.2.1. 综合管理目标1)实现“六个一次成功”厂用电受电、汽机扣缸、机组首次点火、汽机首次冲
22、转、机组首次并网、168试运行 “六个一次成功”。2)实现“十个零目标”安全事故“零目标”质量事故“零目标”大件设备返厂整修“零目标”未签证项目“零目标”重点项目移交生产缺陷“零目标”移交生产非自动状态“零目标”调试期间机组非停 “零目标”各项漏点“零目标”投产后基建痕迹“零目标”投产后一年内重大技改项目“零目标”3)实现“三个百分之百”自动投入率100%保护投入率100%仪表投入正确率100%4)高标准达标投产为实现高标准达标投产,安全健康与环境管理、建筑工程质量与工艺、安装工程质量与工艺、调整试验与技术指标、工程档案管理和工程综合管理6个考核项目的得分率均达到90%以上。依据2009、20
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