第十九章 总承包管理方案.docx
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1、第十九章 总承包管理和协调配合我公司积累了大量超高层的大型工程总承包经验,培养了一大批具有丰富的大型项目总承包管理经验以及国际工程管理经验的专业人才,形成以科学的系统管理和先进技术为手段的总承包管理机制。以专业管理和计算机辅助信息化管理相结合的科学管理方式。 我公司在总承包方面主要有如下优势及能力:1) 基础、土建、钢结构制作与安装、机电安装、装饰等各专业的配套施工能力;2) 融资和组织社会生产要素的综合协调能力;3) 对业主指定分包商、供应商及自选分包商的有效控制能力;4) 对工期、质量等合同条件完全履约的保障能力;5) 通过优化技术方案主动为业主降低造价、节约开支的能力;6) 与业主代表、
2、建筑设计师、监理工程师和谐沟通的能力。第一节 总承包管理范围及内容1. 总承包管理目标为业主缩短工期、同时保证安全生产、质量、降低综合成本。2. 服务和控制”为管理理念服务即为业主、监理、分包等单位提供各种软体和硬件的服务,同时对分包(含甲指分包)实施监控,向业主等有关单位发出预警信号,采取有效的控制措施,确保工程整体目标顺利实现。管理原则为“四控、两管、一协调”:即控制工期、质量、成本和安全,管理信息和合同,协助业主协调外部政府部门的关系,协调内部各专业分包、甲指分包、供货商等单位工作、确保工程整体目标实现。3. 总承包管理范围直到工程具备使用条件及售后服务的工程质量管理、工程进度控制管理、
3、各专业各工序的协调管理、施工场地管理、安全生产和文明施工的管理及整个项目的施工技术资料及竣工资料的汇编和管理。4. 总承包管理内容我公司在总承包管理工作中就本工程的质量、工期、投资、安全、文明施工对业主总负责,实施工程施工的总协调、总管理、总控制,并根据合同要求实施下列工作:计划及进度管理、安全管理、质量管理、商务管理、总平面控制、技术管理、信息管理、劳务管理、机械管理、物资管理、界面管理、保卫管理、关系协调(对外协调)以及会议制度。1) 进度管理对分包的进度控制主要体现在以下三方面:计划管理、进度动态追踪、人/材/机日动态跟踪。计划制定采取三级计划控制制度,具体的三级计划如下:通过计划编制来
4、确定目标,通过人、材、机等影响工期的因素日动态跟踪来分析对进度的影响,从而督促分包采取必要赶工措施,通过进度线动态追踪来总结进度滞后比例,从而采取相应力度的措施,进度动态跟踪:每周针对各分包的合同计划和实际进度进行产值曲线的对比,进度滞后超过3%的分包将要求提交赶工计划。通过日报和周报来形成进度报告,通过日会和周会来解决过程问题。总包计划及进度管理专项计划书将在进场后进行编制。人、机、料跟踪图(某工地样表)如下:进场人力管理实例进场机械管理实例进场材料管理实例双周进度计划动态跟踪实例 综合进度动态跟踪实例计划提交及进度统计实例2) 安全文明施工管理总包将联合各分包专职安全,建立统一安全管理体系
5、及安全责任制,根据总包安全、文明施工及职业健康管理专项计划书对分包的安全文明生产、职业健康和环境管理进行统筹规划,并建立安全奖罚制度,对安全文明施工较好的分包进行表彰,对较差单位进行相应处罚。总承包单位实施6S管理,对施工现场的安全负责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全施工管理。督促各专业施工单位安全生产,并定期检查安全、文明施工措施的制订和落实情况,避免重大伤亡事件发生。明确各分包单位的安全职责,督察和落实各分包单位采取措施做好现场安全防护工作。如有事故发生,总包单位负责事故调查,根据调查结果承担相应管理责任。督促各专业施工单位保证文明施工,保持施工场地及现场生活设施
6、(包括食堂、宿舍、厕所等)的清洁和卫生,交工前清理现场,符合业主的要求,整个工程施工周期内达到深圳市文明安全样板工地的要求。总包需一直保持本工程工地及辅助区域的清洁、整齐、无垃圾状态。6S管理记录实例见下图:安全文明施工6S管理实例各分包现场安全文明整改统计见下图:各分包现场安全卫生整改率折线图实例3) 质量管理我们还将借鉴已获鲁班奖项目的管理经验,引入程序化管理的理念,制定切合项目实际情况的管理程序、工作程序。并对员工进行严格的培训考核,真正做到“不培训部进场、不合格不上岗”,同时建立两级QC机构和设置专职QA岗位,体现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。根据总包质量
7、管理专项计划书来对分包的质量进行控制,将总包质量保证体系覆盖分包工作,对分包的质量监控内容主要为主体行为、实体质量和竣工资料,对质量监控的步骤主要按事前控制(人员资质审查、施工方案审核、材料进场抽检等)、事中控制(分部分项、检验批验收等)和事后控制(竣工资料收集、质量事故处理等)。施工中实行质量奖罚制、检测检验制、样板引路制、三检制、质量例会制、挂牌管理制以及专项方案审批制。具体的质量保证程序以及过程质量执行程序如下:质量保证程序过程控制程序事前控制:组织施工设计图技术交底,审查施工分包单位制订的施工技术方案,确定其可行性和经济性,提出优化或改进意见。检查设计变更和工程联系单的执行情况,负责处
8、理施工过程中发生的技术问题,并报业主确认后实施。事中控制:制定分包质量验收计划,对施工工序质量进行控制,审查各施工分包单位的施工组织设计、报表、请示、备忘录、通知单,检查各项施工准备工作。督察和落实各施工分包单位严格按照国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。对工程材料、设备进行控制。根据合同和图纸要求,审查各施工单位提供的材料、设备清单及质保书,并配合监理对工程使用的有关原材料、构件及设备进行必要的抽检、检测、试验、检验、化验及鉴定(材料质量控制实例见下表),对各施工单位提交的装饰材料样品经审查待送监理单位审核后报业主审定并采取封样及保护。督促和检查各施工分包单位严格按照样品控制采购材料
9、品质。某分包进场钢筋检验统计分析样表实例某分包进场砼检验统计分析样表实例各分包质量整改率与材料检测结果统计检查工程施工质量,每月向业主、监理提供工程质量月报(重大工程质量问题及时专题报告),组织各项工程验收(包括隐蔽工程验收、分部分项工程验收等)。负责处理工程质量事故,建立一套事故处理程序。查明质量事故原因和责任,提出质量事故处理意见,报监理、业主并督促和检查事故处理方案的实施。制订成品和半成品保护措施,管理与协调各施工分包单位对施工现场验收工程、已进场的设备材料的产品保护和半成品保护,减少损坏,减少返工与损失。事后控制:制订工程阶段性验收与竣工验收程序,参加工程竣工验收。督促和检查各分包单位
10、整理施工及竣工的工程技术资料,并负责收集整理、汇编本工程施工过程中的有关图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料,工程竣工后编制出合同规定的工程档案。竣工资料统计实例4) 商务管理分包商务管理主要体现三个方面:总分包管理协议、工程进度款审核、罚款处理根据业主与甲指分包合同特点,总包将与业主、分包签署三方管理协议,对三方的行为准则进行约定,此协议是总包管理分包的法律依据。总包将根据现场分包实际进度审核分包进度款,对各分包请款进行汇总,帮助业主确保进度款不至于超付,同时对安全、质量管理过程中产生的罚款进行监督执行。总承包合同管理关系示意图如下:对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、应急施工配合、施
11、工图在施工过程中的紧急修改等,向业主、监理报批。并同时作好资料搜集。根据本工程施工进度计划,审查和督查落实施工分包单位每月25日前编报当月完成工程量报表和下月施工计划,报送监理核实,并经业主审核后作为当月应拨付的工程款项的依据。分包工程款和甲供设备的安装调试等费用需经总包单位、监理、业主三方签字确认后,方可付款。根据各分包施工单位汇编资料,及时编制年、季、月的用款计划送业主审定,对所有临时追加用款书面提出追加理由,经甲方审定后作为专项申请。请款现场进度描述总表实例5) 总平面管理总平面管理包括平面规划和交通动线管理。总包将对红线围墙内的场地进行统一平面规划,包括生活区和生产区、永临道路布置、临
12、时水电布置、各分包临建分区等,并根据各分包地下设施开挖许可证及施工道路断路许可的情况动态管理现场交通动线。具体总平面管理专项方案将在进场后编制。总包负责现场总平面图的布置和安排,提供分包单位材料堆放场地和其他合理设施,主要包括:提供施工场地,提供工地已有的上下通道、脚手架、水平及垂直运输通道及其他现成的设施给分包单位。负责现场的安全保卫工作。与分包单位密切联系,及时了解和掌握关于临时设施的详细需要,做好配合。提供标高、定位的基准点、线及有关测量结果,经交监理单位审批,供分包单位作为施工控制依据进行施工安装。浇注混凝土前,与分包单位联系确定预留配件、孔洞等位置,确保预留、预埋准确无误。督促做好半
13、成品、成品的保护工作,对装修完成表面提供适当保护,以防损坏;在重物和设备移位时应采取特殊保护,避免破坏已完成设施。督促分包单位采取风雨季措施,保证工程质量。对已完成的装修工程设专人看管保护,直至交工验收完成。负责现场的临时供电接至一级配电箱,提供现场临时用水接口,并负责计量收费。协调解决施工场地与外部联系的通道与道口,满足施工运输要求,保证施工期间畅通。负责协调施工场地与周围单位和地方管理机构的关系,确保工程建设的顺利进行。负责施工区域的总平面管理。根据本工程特点,编制分阶段平面布置,保证各施工单位的有序作业面。负责督查落实施工分包方做好施工现场的污水排放工作,保护施工现场周围环境。负责清理外
14、运现场的建筑垃圾。不同阶段总平面分区管理和颜色管理6) 机械管理总包管理深度将负责各分包进场机械的统计备案,督促各分包的机械设备进行周期性维护,确保机械设备的安全可靠施工。7) 信息管理信息管理包括信息的传递、信息分类及信息归档三方面。分包与总包所有的信息(含电子信息)传递都采取分包总包监理业主监理总包分包的方式进行闭合,保证参建各方信息的畅通;信息分类将按照总包信息管理及流程专项计划书进行统一编号;总包将根据档案馆的竣工资料目录建立本项目竣工资料总目录,同时要求各分包定期提交各自的竣工资料分目录,通过目录和其中文件的管理动态监督管理来督促各分包竣工资料和实际进度的同步性。总包单位将根据工程竣
15、工资料要求督促和检查各施工单位整理各类施工及竣工(包括竣工图)的工程技术资料,并负责组织整理、汇编本工程进展过程中的各类合同文件、图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。严格按照按国家有关规定,做好收集、整改、汇编工作,装订成册,提供业主方竣工资料、竣工图。项目经理部设置专职资料员,负责设计图书、施工图纸及其它相关设计文件的收发、登记、保管和整理工作。只有经过受控发放的图纸才能正式用于施工。资料员在受控发放新版图纸或变更图纸的同时,要收回旧版图纸并作好作废标识。图纸发放的分数,由项目技术负责人根据项目的具体情况确定。每月由项目技术负责人组织,各专业工程师负责,在总承包施工中对施工设计图纸中需
16、解决的问题及需报批的图纸,定期有计划地提前向监理和设计方提出。其次采用互联网、局域网技术,利用MIS等平台对项目实行信息化辅助管理。在施工现场,对工程施工进行可视化管理。对施工作业进行实时视频监控,可以提供及时准确的施工现场信息。施工现场视频监控的图像传至指挥部的信息中心,管理者可以随时直观地了解工程施工现场的工程进度情况,方便远程协调、工程管理和领导决策。可视化管理示意8) 材料管理总包将对各分包进场材料进行数量和堆放地点监控。重点监控进场永久性材料和复验的数量、强度合格及批次保持一致,周转材料数量和分包日报保持一致;同时监控各分包材料堆放在指定区域并按安全要求进行堆码。某分包进场钢筋材料清
17、单统计管理样表9) 劳务管理总包将监控各分包的劳务队数量及人力配备情况,同时要求各分包监控劳务队劳务工资发放情况进行登记备案,尽量避免发生分包劳务纠纷导致工人堵塞大门等不利情况发生。10) 界面管理总包将根据各分包与业主合同规定的合同工作内容进行界面管理,避免出现分包三不管的工作内容,同时根据各分包的进度计划进行整合,在工序和工作面上对各分包插入时间进行时间和空间的界面协调,确保整个项目各分包的施工进度均能有序顺利完成。11) 技术管理总包将对各分包施工组织设计、专项施工方案进行审核备案,对分包的技术方案提出要求和建议,促进各分包的施工顺利实施,从而确保整个项目如期交工。每月由项目技术负责人组
18、织,各专业工程师负责,在总承包施工中对施工设计图纸中需解决的问题及需报批的图纸,定期有计划地提前向监理和设计方提出。只有经过受控发放的图纸才能正式用于施工,资料员在受控发放新版图纸或变更图纸的同时,要收回旧版图纸并作好作废标识。另外,在技术管理方面, 我们重点抓技术创新、优化施工组织设计、施工图深化设计,大胆采用新技术新工艺、新方法,以技术创新降低物化劳动,提高工程质量和工作效率。12) 保卫管理总包将对厂区围墙范围内提供总体的保卫监控体系,同时和各分包建立联防体系,各分包自行负责施工分区的安保工作。总承包商对现场人员进行统一管理,并利用我公司自身配套的现场计算机局域网络实施统计现场人员构成情
19、况,为计划调度、保安工作提供详实、准确的资料。车辆进出场地均有保安做24小时登记,并对车辆所带物资进行安全检查,明确其来历、事由并找到联系人后方可出入场。所有参建单位在进入现场前应向总包方注册,并按总承包商的要求提供需进入施工现场的分包人员的有关资料,总承包商将所有资料存入计算机数据库。13) 关系管理对外协助业主协调城管、质监、安监、派出所等政府有关部门的检查工作,对内组织总包例会和专项会议,协调各分包的界面工作,具体如下:a) 前期工作协调审核有关设计资料,按编制施工组织设计要求,以确保质量安全、节约造价为原则,参与设计会审并及时提出完善设计的修改意见。对工程的地质、水文与气象条件、现场条
20、件及周围环境、材料场地范围、进入现场方法以及可能需要的设施进行调查和考察,并根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑并向业主提供适当的防范措施,以保证工程的顺利进行。业主将工程施工现场移交给总承包方后,总承包方负责组织工程现场看守、警卫工作。总承包单位确保通往工地的道路不受交通阻碍,并及时清理。b) 设计协调参与组织设计交底,负责进行设计、施工方面的工程技术协调。督查和落实本工程各分包单位严格按施工图所显示的设计要求进行施工。及时向业主及设计单位书面提出就施工图设计可能出现的疏忽缺陷,或尺寸差异,或资料不足。如上述意见经业主核实确认后,及时报请
21、监理和设计单位确定并按设计单位修正或补充的施工图指导施工分包单位进行施工,并保证正常工期。对工程变更包括增减的指示向有关分包方做出施工修改要求,任何修改必须以设计图纸为依据。工程完工后,根据国家有关规定负责汇总六套竣工图,按双方另行商定的时间交付给业主。负责做好图纸保密工作。未经业主允许,不在本工程范围之外利用本工程各阶段的设计图纸、技术资料和有关专利。并遵守业主对某些图纸资料提出的特殊保密要求。c) 总承包单位对分包单位的管理和协调总承包单位负责所有分包单位、供应商和制造商的管理与协调工作。总承包单位与上述单位建立一套协调体系,以共同完成本工程。明确各专业、各工序的施工次序、时间进度,确立详
22、细合理的工序和安装计划,组织所有专业分包单位按施工进行计划有序的施工。监督和协调所有工程施工有关的紧固件、套管、预埋件和附件等的设置。协调各系统的调试和联动试车。d) 总承包单位对政府部门的协调总承包单位将发挥和政府有关部门长期密切合作配合的有利条件,牵头协调城管、质监、安监、派出所等政府有关部门的检查工作,有关费用将根据情况由总包分摊给各分包单位,确保整体工程目标顺利实现。14) 会议制度每周一至周五上午8:30总包日会、每周三上午9:30总包周会、每周六上午9:30总包安全例会、每月28日上午9:30总包质量例会。通过会议中的AR记录及跟踪来监督推动分包完成有关事情。第二节 本公司总承包管
23、理模式特点在本工程中,将充分应用我公司总承包的成功经验,采用我公司的一套科学合理的管理模式。该管理模式主要包括以下几个方面的内容。1. 量化目标管理总承包商在进行总承包管理过程中,质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面的管理手段是通过量化指标进行监控,通过具体数据来对各分包商进行管理和考评。这在前述我某工地日报、周报等管理样表中可以体现此特点。2. 动态跟踪管理总承包商在进行目标管理的同时,采用动态跟踪管理手段,如进度跟踪曲线的对比是每周进行跟踪,发现偏差较大(3%)及时要求分包采取赶工计划及措施。3. 颜色分区管理总平面的分区、各种数据、同一区块不同进度采用不同颜色表示4. AR(Ac
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