行政处罚一般程序流程图及说明.doc
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1、气象行政处罚一般程序流程图 发现涉嫌违法行为 立案 不符立案条件的,退回各发现部门立案审核符合立案条件的,立案调查取证 审查调查终结报告及证据材料事实清楚,证据确凿,适用法律、法规正确,程序合法的适用法律、法规错误的违法事实不能成立的事实不清,证据不足或者程序不合法的撤销案件重新调查予以纠正告知结案听取当事人陈述申辩或举行听证行政处罚审批 下达行政处罚决定 15日内向上级机关备案 结案立卷归档执行送达 文字说明:1.立案:每单位必须建立案件登记薄,在发现涉嫌违法行为之后立即进行登记,并在7日内填写行政处罚案件立案审批表,经法制机构审查报本局主管领导决定立案。必用文书:立案审批表。2.调查:由各
2、执法队负责组织调查。1)在决定立案之日起3日内指定案件调查人员,不得少于2人,与当事人有利害关系的应当回避。2)调查时,应当出示执法证件、制作勘查笔录、调查笔录等必要证据材料,需经当事人或见证人签字或盖章。3)需要对证据进行先行登记保存的,应当经批准,签发证据登记保存通知书,填写证据登记保存物品清单,经当事人签字或盖章确认,并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。采取上述措施应当经局主管领导批准,但是在紧急情况下,可先行采取有关措施,事后补办审批手续。4)调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。收集的证
3、据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的,可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章,并注明“与原件(物)相同”字样或者文字说明。5)调查中发现涉嫌违法行为,在不停止或不纠正涉嫌违法行为将可能发生危险或扩大危害的情况下,可制作责令停止涉嫌违法行为通知书送达当事人。(不发责令停止违法行为通知书的原因:行政处罚法第三十八条:“调查终结,行政机关负责人应对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;”。)6)调查应当在立案之日起60日内终结,重大疑难案件经法制机构负责人批准可适当延长,最长
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